про закриття провадження в адміністративній справі
03 червня 2021 р. справа № 400/1089/21
м. Миколаїв
Миколаївський окружний адміністративний суд, у складі судді Мороза А.О., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін, у письмовому провадженні, матеріали адміністративної справи
за позовомОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,
до відповідачаГоловного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Миколаївській області, вул. 2 Екіпажна, 1, м. Миколаїв, 54003,
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачаГоловне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області, вул. Морехідна, 1, м. Миколаїв, 54020,
провизнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії
ОСОБА_1 (надалі - позивач) звернувся з позовом до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Миколаївській області (надалі - відповідач), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області, в якому просить суд:
- визнати протиправними дії відповідача щодо відмови у підготовці та наданні до Головного управління Пенсійного фонду в Миколаївській області оновленої довідки про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019 року, відповідно до вимог статей 43 та 63 Закону України від 09.04.1992 року 2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", положень постанови Кабінету Міністрів України "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу, та деяких інших осіб" від 30:08.2017 року № 704, з обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для здійснення обчислення та перерахунку з 01.04.2019 року основного розміру пенсії;
- зобов'язати відповідача підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду в Миколаївській області нову довідку про розмір грошового забезпечення позивача станом на 05.03.2019 року, у відповідності до вимог статей 43 та 63 Закону України від 09.04.1992 року 2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", статті 9 Закону України від 20.12.1991 року № 2011-XII "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" та з урахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", з обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для проведення з 01.04.2019 року перерахунку основного розміру пенсії.
Ухвалою від 24.02.2021 року суд відкрив провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
25.05.2021 року від позивача надійшло клопотання про закриття провадження у справі в зв'язку з виправленням відповідачем порушень прав позивача. Позивачем зазначено, що 27.04.2021 року він отримав копію довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії станом на 05.03.2019 року із зазначенням основних та додаткових видів грошового забезпечення.
Вирішуючи клопотання, суд враховує наступне.
Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 238 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України), суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб'єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.
Виходячи з наявних у матеріалах справи доказів, суд дійшов висновку, що відповідач виконав вимоги позивача та усунув порушення його прав та інтересів.
За таких обставин, провадження у справі підлягає закриттю на підставі п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України.
Згідно ч. 2 ст. 238 КАС України, про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.
Позивач сплатив судовий збір у розмірі 908,0 грн., що підтверджується квитанцією № 0.0.2022913224.1 від 19.02.2021 року (а. с. 1).
У клопотанні про закриття провадження у справі позивач просить стягнути за рахунок бюджетних асигнувань відповідача, сплачений позивачем судовий збір у розмірі 908,0 грн.
Так, згідно ст. 140 КАС України, у разі відмови позивача від позову понесені ним витрати відповідачем не відшкодовуються, а витрати відповідача за його заявою стягуються із позивача, крім випадків, коли позивач звільнений від сплати судових витрат. Однак якщо позивач відмовився від позову внаслідок задоволення його відповідачем після подання позовної заяви, то суд за заявою позивача присуджує всі понесені ним у справі витрати із відповідача.
Відтак, відсутні підстави для стягнення з відповідача судових витрат у виді судового збору, оскільки позивач не заявляв клопотання про відмову від позову, а просив закрити провадження у справі згідно п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України, відповідно до якої суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб'єктом владних повноважень.
Разом з цим, як передбачено п. 5 ч. 1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір", сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв'язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.
Враховуючи викладене, суд вбачає підстави для повернення позивачу судового збору в розмірі 908,0 грн., сплаченого квитанцією № 0.0.2022913224.1 від 19.02.2021 року.
Згідно ст. 95 КАС України, оригінали письмових доказів до набрання судовим рішенням законної сили повертаються судом за клопотанням осіб, які їх подали, якщо це можливо без шкоди для розгляду справи. У справі залишається засвідчена суддею копія письмового доказу.
З огляду на наведене та з метою реалізації права позивача на повернення сплаченого судового збору, суд вважає за необхідне повернути позивачу оригінал квитанції про сплату судового збору № 0.0.2022913224.1 від 19.02.2021 року в сумі 908,0 грн.
При цьому, до справи слід залучити засвідчену копію такої квитанції.
Керуючись ст.ст. 143, 238, 239, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Задовольнити клопотання ОСОБА_1 про закриття провадження у справі.
2. Провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Миколаївській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області - закрити.
3. Повернути ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) з Державного бюджету України судовий збір в розмірі 908,0 грн. (дев'ятсот вісім гривень), сплачений квитанцією № 0.0.2022913224.1 від 19.02.2021 року.
4. Повернути ОСОБА_1 оригінал квитанції про сплату судового збору № 0.0.2022913224.1 від 19.02.2021 року.
5. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею в порядку ст. 256 КАС України.
6. Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана до П'ятого апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення в порядку, визначеному ст. 295-297 з урахуванням п. 15.5 Перехідних положень КАС України.
Суддя А. О. Мороз