проспект Незалежності, 13, місто Харків, 61058
про відкриття апеляційного провадження та призначення справи до розгляду
03 червня 2021 року Справа № 917/563/21
Східний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючий суддя судді: Чернота Л. Ф. Гребенюк Н. В., Медуниця О. Є.
розглянувши апеляційну скаргу (вх.№1615П/3)В. о. першого заступника керівника Полтавської окружної прокуратури Полтавської області, м. Полтава
на ухвалу Господарського суду Полтавської області
постановлену21.04.2021 року у м. Полтава
у справі за позовом до про №917/563/21 (суддя - О. С. Мацко) В. о. першого заступника керівника Полтавської окружної прокуратури Полтавської області, м. Полтава, в інтересах держави в особі: 1. Комунального підприємства “Полтава-сервіс” Полтавської міської ради, м. Полтава 2. Полтавської міської ради, м. Полтава Товариства з обмеженою відповідальністю “Оллан”, м.Полтава стягнення 220 389,40 грн
15.04.2021 року до Господарського суду Полтавської області надійшла позовна заява В. о. першого заступника керівника Полтавської окружної прокуратури Полтавської області в інтересах держави в особі Комунального підприємства “Полтава-сервіс” Полтавської міської ради та Полтавської міської ради до Товариства з обмеженою відповідальністю “Оллан” про стягнення безпідставно збережених коштів у розмірі 220 389,40 грн.
Ухвалою Господарського суду Полтавської області від 21.04.2021 року у справі №917/563/21 позовну заяву В.о. першого заступника керівника Полтавської окружної прокуратури Полтавської області повернуто на підставі п. 4 ч. 5 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України.
Не погодившись із вказаною ухвалою суду, В. о. першого заступника керівника Полтавської окружної прокуратури Полтавської області 07.05.2021 року звернувся до Східного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою №55-120-2226вих-21 від 06.05.2021 року, в якій просить суд:
- визнати поважною причину пропуску строку на апеляційне оскарження ухвали Господарського суду Полтавської області від 21.04.2021 року, поновити пропущений строк на апеляційне оскарження та відкрити провадження у справі №917/563/21;
- задовольнити апеляційну скаргу та скасувати ухвалу Господарського суду Полтавської області від 21.04.2021 року у справі №917/563/21 і направити справу для продовження розгляду до суду першої інстанції;
- стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю “Оллан” (36039, м. Полтава, вул. Ватутіна, 9/68, код ЄДРПОУ 22518246) на користь Полтавської обласної прокуратури (м. Полтава, вул. 1100-річчя Полтави, 7, р/р №UA118201720343130001000006160, БАНК ДКСУ м.Київ, код ЄДРПОУ 02910060) понесені витрати на сплату судового збору на суму 2 270,00 грн;
- про дату та час розгляду справи повідомити Полтавську окружну прокуратуру, Полтавську обласну прокуратуру та сторони у справі.
Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 25.05.2021 року визначено колегію у складі: Чернота Л. Ф. - головуючий суддя (доповідач), судді: Гребенюк Н. В., Медуниця О. Є.
Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 28.05.2021 року апеляційну скаргу В. о. першого заступника керівника Полтавської окружної прокуратури Полтавської області, м. Полтава на ухвалу Господарського суду Полтавської області від 21.04.2021 року у справі №917/563/21 залишено без руху у зв'язку з недотриманням вимог п. 2 ч. 3 ст. 258 Господарського процесуального кодексу України та зобов'язано заявника усунути впродовж 10-ти днів з моменту отримання ухвали, встановлені при поданні апеляційної скарги недоліки шляхом подання доказів сплати судового збору у розмірі 2 270,00 грн за звернення з апеляційною скаргою.
31.05.2021 року до канцелярії Східного апеляційного господарського суду від скаржника надійшов супровідний лист №55-120-3441вих-21 від 28.05.2021 року, за змістом якого останній зазначає, що в доповнення до поданої апеляційної скарги направляє матеріали позовної заяви, яку ухвалою суду було повернуто без розгляду (з додатками) та платіжне доручення №1053 від 19.05.2021 року на суму 2 270,00 грн як доказ сплати судового збору за подання апеляційної скарги на ухвалу Господарського суду Полтавської області від 21.04.2021 року у справі №917/563/21.
Згідно з ч. 1 ст. 9 Закону України “Про судовий збір” судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України.
За змістом ч. 2 ст. 9 Закону України “Про судовий збір” суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.
На виконання положень вищевказаної статті, Східним апеляційним господарським судом перевірено у програмі “Діловодство спеціалізованого суду ДСС” та встановлено, що судовий збір у сумі 2 270,0 грн., сплачений за платіжним дорученням №1053 від 19.05.2021 року зараховано до державного бюджету України, що підтверджується Випискою про зарахування судового збору до спеціального фонду державного бюджету України від 19.05.2021 року.
З огляду на викладені обставини, колегія суддів дійшла висновку, що скаржником усунуто недоліки поданої ним апеляційної скарги.
Відповідно до ч. 3 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України якщо скаржник усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу.
Разом з тим, як вбачається з матеріалів апеляційної скарги, В. о. першого заступника керівника Полтавської окружної прокуратури Полтавської області, м. Полтава в апеляційній скарзі було викладено клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Господарського суду Полтавської області від 21.04.2021 року у справі №917/563/21.
Відповідно до ч. 1 ст. 256 Господарського процесуального кодексу України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів, а на ухвалу суду - протягом десяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Оскаржувана ухвала постановлена Господарським судом Полтавської області 21.04.2021 року, а тому, з урахуванням приписів ч. 4 ст. 116, ч. 1 ст. 256 Господарського процесуального кодексу України, строк на апеляційне оскарження сплив 05.05.2021 року.
В. о. першого заступника керівника Полтавської окружної прокуратури Полтавської області, м. Полтава звернувся до суду з апеляційною скаргою 07.05.2021 року, про що свідчить дата оформлення, вказана на експрес-накладній, наявній на поштовому конверті, в якому апеляційна скарга надійшла до суду.
В обґрунтування клопотання скаржник зазначає, що відповідно до трекінгу відправлень офіційного сайту “Укрпошта” конверт з оскаржуваною ухвалою прокуратурою отримано 27.04.2021 року, в підтвердження чого додано копію поштового конверта та витяг з сайту “Укрпошта”.
Зазначені обставини також підтверджуються наявним в матеріалах справи рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, з якого вбачається, що Полтавською окружною прокуратурою дійсно отримано оскаржувану ухвалу 27.04.2021 року (а. с. 23).
У зв'язку із зазначеними обставинами, посилаючись на приписи ч. 2 ст. 256 Господарського процесуального кодексу України, скаржник просить суд поновити пропущений процесуальний строк на апеляційне оскарження ухвали Господарського суду Полтавської області від 21.04.2021 року у справі №917/563/21.
Вимога щодо подачі апеляційної скарги в межах встановленого на це строку, а також можливість його поновлення судом в разі доведеності поважності причин такого пропуску передбачена у статті 256 Господарського процесуального кодексу України.
Відповідно до ч. 1 ст. 119 Господарського процесуального кодексу України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
За приписами частини 2 статті 256 Господарського процесуального кодексу України учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження:
1) рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду;
2) ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом десяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Відмова заявнику у відновленні процесуального строку є обмеженням гарантованого статтями 55, 129 Конституції України права на судовий захист та права на оскарження судового рішення.
Згідно зі ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.
Розглянувши подане прокурором клопотання та наведені у ньому причини пропуску строку, враховуючи незначний термін такого пропуску, що становить 2 дні, Східний апеляційний господарський суд вважає за можливе задовольнити клопотання та поновити пропущений строк на апеляційне оскарження ухвали Господарського суду Полтавської області від 21.04.2021 року у справі №917/563/21, оскільки апелянт звернувся зі скаргою в межах десятиденного строку з дня отримання повного тексту оскаржуваної ухвали суду.
З огляду на викладені обставини, Східний апеляційний господарський суд дійшов висновку, що скаржником усунуто недоліки поданої ним апеляційної скарги у визначений судом строк.
Відповідно до ч. 3 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України якщо скаржник усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу.
Заперечень проти відкриття апеляційного провадження в порядку ч. 2 ст. 262 Господарського процесуального кодексу України від учасників справи не надходило.
Частиною 3 статті 262 Господарського процесуального кодексу України унормовано, що питання про відкриття апеляційного провадження у справі вирішується не пізніше п'яти днів з дня надходження апеляційної скарги або заяви про усунення недоліків, поданої у порядку, передбаченому статтею 260 цього Кодексу.
Відповідно до вимог статті 262 Господарського процесуального кодексу України колегія суддів визначилась про можливість відкриття апеляційного провадження у справі №917/563/21 та призначення апеляційної скарги В. о. першого заступника керівника Полтавської окружної прокуратури Полтавської області, м. Полтава до розгляду з повідомленням учасників справи.
Керуючись ст.ст. 119, 234, 235, 256, 262, 263, 268, 271 Господарського процесуального кодексу України, Східний апеляційний господарський суд,
1. Визнати причини пропуску встановленого законом процесуального строку поважними.
2. Поновити В. о. першого заступника керівника Полтавської окружної прокуратури Полтавської області, м. Полтава пропущений процесуальний строк для подання апеляційної скарги на ухвалу Господарського суду Полтавської області від 21.04.2021 року у справі №917/563/21.
3. Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою В. о. першого заступника керівника Полтавської окружної прокуратури Полтавської області, м. Полтава на ухвалу Господарського суду Полтавської області від 21.04.2021 року у справі №917/563/21.
4. Встановити учасникам справи строк до дати судового засідання включно для надання суду відзиву на апеляційну скаргу В. о. першого заступника керівника Полтавської окружної прокуратури Полтавської області, м. Полтава з доказами надсилання його копії та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
5. Розгляд апеляційної скарги В. о. першого заступника керівника Полтавської окружної прокуратури Полтавської області, м. Полтава на ухвалу Господарського суду Полтавської області від 21.04.2021 року у справі №917/563/21 призначити на "16" червня 2021 р. об 11:30 год.
6. Судове засідання відбудеться за адресою: 61058, місто Харків, пр. Незалежності, 13, 1-й поверх, зал судового засідання №111.
7. Явку представників учасників справи визнати необов'язковою.
Інформацію у справі, що розглядається, можна отримати за веб-адресою http://court.gov.ua/fair/
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя Л.Ф. Чернота
Суддя Н.В. Гребенюк
Суддя О.Є. Медуниця