проспект Незалежності, 13, місто Харків, 61058
03.06.2021 Справа № 922/1351/19
Колегія суддів у складі:
головуючий суддя Лакіза В.В., суддя Геза Т.Д. , суддя Здоровко Л.М.
за участю секретаря судового засідання Перікової К.В.
за участю представників:
позивача - представник Харківської обласної прокуратури - Здор Т.О., посвідчення №057664 від 22.10.2020
1-го відповідача - не з'явився
2-го відповідача - не з'явився
3-го відповідача - Манько О.М., ордер від 03.06.2021 серія ХВ №1346
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Східного апеляційного господарського суду апеляційні скарги Харківської міської ради, м.Харків (вх.№ 1207Х/2), Фізичної особи - підприємця Курцеба Тетяни Василівни, м. Харків (вх.№1240Х/2), Управління комунального майна та приватизації департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради, м. Харків (вх.№ 1319Х/2)
на рішення Господарського суду Харківської області від 23.03.2021 у справі №922/1351/19 (суддя Шатерніков М.І., повний текст рішення складено 02.04.2021)
за позовом Заступника керівника Харківської місцевої прокуратури № 2 Харківської області, м. Харків
до 1. Харківської міської ради, м. Харків
2. Управління комунального майна та приватизації Департаменту економіки і комунального майна Харківської міської ради, м. Харків
3. Фізичної особи - підприємця Курцеба Тетяни Василівни, м. Харків
про визнання незаконним та скасування рішення, визнання договору купівлі-продажу недійсним.-
У травні 2019 року Заступник керівника Харківської місцевої прокуратури №2 Харківської області звернувся до Господарського суду Харківської області з позовом до Харківської міської ради, Управління комунального майна та приватизації Департаменту економіки і комунального майна Харківської міської ради та до фізичної особи - підприємця Курцеба Тетяни Василівни, в якому просив суд визнати незаконним та скасувати п. 67 додатку Харківської міської ради 7 скликання "Про відчуження об'єктів комунальної власності територіальної громади м. Харкова" від 20.09.2017 № 757/17; визнати недійсним договір купівлі-продажу нежитлових будівель від 28.11.2017 №5522-В-С, укладений між Управлінням комунального майна та приватизації Департаменту економіки і комунального майна Харківської міської ради та ФО-П Курцебою Тетяною Василівною, посвідчений приватним нотаріусом Харківського міського нотаріального округу Саутенко Н.В. і зареєстрований в реєстрі за №4362.
Рішенням Господарського суду Харківської області від 23.03.2021 у справі №922/1351/19 позов задоволено повністю.
Визнано незаконним та скасовано п. 67 додатку 1 до рішення 14 сесії Харківської міської ради 7 скликання "Про відчуження об'єктів комунальної власності територіальної громади м. Харкова" від 20.09.2017 № 757/17.
Визнано недійсним договір купівлі-продажу нежитлових будівель від 28.11.2017 №5522-В-С, укладений між Управлінням комунального майна та приватизації Департаменту економіки і комунального майна Харківської міської ради та ФОП Курцебою Тетяною Василівною, посвідчений приватним нотаріусом Харківського міського нотаріального округу Саутенко Н.В. і зареєстрований в реєстрі за №4362.
Стягнуто з Харківської міської ради на користь Прокуратури Харківської області витрати зі сплати судового збору в розмірі 1280,67 грн; стягнуто з Управління комунального майна та приватизації Департаменту економіки і комунального майна Харківської міської ради на користь Прокуратури Харківської області витрати зі сплати судового збору в розмірі 1280,67 грн; стягнуто з Фізичної особи - підприємця Курцеба Тетяни Василівни на користь Прокуратури Харківської області витрати зі сплати судового збору в розмірі 1280,67 грн.
Харківська міська рада із вказаним рішенням суду першої інстанції не погодилась, звернулась до Східного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просить рішення Господарського суду Харківської області від 23.03.2021 у справі №922/1351/19 скасувати та прийняти нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог Заступника керівника Харківської місцевої прокуратури №2 до Харківської міської ради, Управління комунального майна та приватизації Департаменту економіки і комунального майна Харківської міської ради, фізичної особи - підприємця Курцеба Тетяни Василівни про визнання незаконним та скасування п. 67 додатку Харківської міської ради від 20.09.2017 № 757/17; визнання недійсним договору купівлі-продажу нежитлових приміщень від 28.11.2017 №5522-В-С відмовити. Судові витрати покласти на позивача у справі; повідомити Харківську міську раду про дату та час судового засідання з розгляду даної апеляційної скарги (з викликом представників сторін).
Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 26.04.2021 задоволено клопотання Харківської міської ради та поновлено апелянту пропущений процесуальний строк на апеляційне оскарження рішення Господарського суду Харківської області від 23.03.2021 у справі №922/1351/19. Відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Харківської міської ради на рішення Господарського суду Харківської області від 23.03.2021 у справі №922/1351/19 та призначено її до розгляду на 03.06.2021.
Також, не погоджуючись із рішенням суду першої інстанції, до Східного апеляційного господарського суду із апеляційною скаргою звернулась Фізична особа - підприємець Курцеба Тетяна Василівна, яка, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просить рішення Господарського суду Харківської області від 23.03.2021 у справі №922/1351/19 скасувати та прийняти нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог відмовити повністю.
Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 28.04.2021 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Фізичної особи - підприємця Курцеби Тетяни Василівни на рішення Господарського суду Харківської області від 23.03.2021 у справі №922/1351/19 та призначено її до розгляду на 03.06.2021.
29.04.2021 на адресу Східного апеляційного господарського суду надійшла апеляційна скарга Управління комунального майна та приватизації департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради. Зокрема, не погоджуючись із рішенням Господарського суду Харківської області від 23.03.2021 у справі №922/1351/19 апелянт просив рішення суду першої інстанції скасувати та прийняти нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог Заступника керівника Харківської місцевої прокуратури №2 до Харківської міської ради, Управління комунального майна та приватизації Департаменту економіки і комунального майна Харківської міської ради, фізичної особи - підприємця Курцеба Тетяни Василівни про визнання незаконним та скасування п. 67 додатку Харківської міської ради від 20.09.2017 №757/17; визнання недійсним договору купівлі-продажу нежитлових приміщень від 28.11.2017 №5522-В-С відмовити. Судові витрати покласти на позивача, повідомити Управління комунального майна та приватизації департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради про дату та час судового засідання з розгляду апеляційної скарги (з викликом представників сторін).
Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 18.05.2021 задоволено клопотання Управління комунального майна та приватизації департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради про поновлення пропущеного процесуального строку на апеляційне оскарження рішення Господарського суду Харківської області від 23.03.2021 у справі №922/1351/19. Відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Управління комунального майна та приватизації департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради та призначено її до розгляду на 03.06.2021.
25.05.2021 до Східного апеляційного господарського суду надійшло клопотання Харківської міської ради (вх. №5966), якому представник першого відповідача просив відкласти розгляд справи на іншу дату, про що повідомити Харківську міську раду. В обґрунтування доводів клопотання повідомляв про знаходження з 26.05.2021 у щорічній відпустці Мартинової А.М., яка здійснює представництво інтересів Харківської міської ради у даній справі. Також представник 1-го відповідача повідомляв суду, що частина інших працівників, які можуть бути представниками Харківської міської ради, згідно складеного графіку не зможуть забезпечити по даній справі явку у судове засідання.
В судове засідання 03.06.2021 представник другого відповідача не з'явився, про причини нез'явлення суд не повідомив, про час, день та місце розгляду справи повідомлений судом належним чином.
В судовому засіданні 03.06.2021 колегією суддів прийнято протокольну ухвалу про об'єднання апеляційних скарг відповідачів для їх спільного розгляду.
Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 202 ГПК України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку, зокрема з таких підстав: перша неявка в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними.
Відповідно до ч.11 ст. 270 Господарського процесуального кодексу України суд апеляційної інстанції відкладає розгляд справи в разі неявки у судове засідання учасника справи, стосовно якого немає відомостей щодо його повідомлення про дату, час і місце судового засідання, або за його клопотанням, коли повідомлені ним причини неявки будуть визнані судом поважними.
Колегія суддів, розглянувши клопотання представника Харківської міської ради, з метою забезпечення принципів рівності всіх учасників перед законом та судом, а також створення сторонам необхідних умов для встановлення фактичних обставин справи та необхідності забезпечення всебічного, повного та об'єктивного дослідження усіх матеріалів справи та доказів на їх підтвердження, дійшла висновку про обгрунтованість доводів, викладених у клопотанні представника Харківської міської ради, у зв'язку з чим вважає за можливе вказане клопотання задовольнити та відкласти розгляд справи.
Керуючись статтями 169, 195, 202, 207, 216, 234, 252, 270 Господарського процесуального кодексу України, судова колегія Східного апеляційного господарського суду
1. Клопотання Харківської міської ради про відкладення розгляду справи задовольнити.
2. Розгляд справи відкласти на 22 червня 2021 року о 14:30 год.
3. Засідання відбудеться у приміщенні Східного апеляційного господарського суду за адресою: 61058, м. Харків, проспект Незалежності, 13, 1-й поверх, зал засідань № 105, про що повідомити сторін.
4. Повідомити, що неявка представників сторін та інших учасників справи, належним чином повідомлених про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає розгляду справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та не підлягає оскарженню.
Головуючий суддя В.В. Лакіза
Суддя Т.Д. Геза
Суддя Л.М. Здоровко