18005, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 307, тел. канцелярії (0472) 31-21-49, inbox@ck.arbitr.gov.ua
13 травня 2021 року справа № 925/138/21 м. Черкаси
За позовом акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі регіональної філії "Одеська залізниця" акціонерного товариства "Українська залізниця"
до товариства з обмеженою відповідальністю "Агро-Велес"
про стягнення 79052,36 грн.
Суддя Дорошенко М.В.
Секретар судового засідання Рябенька Я.В.
За участю:
представниці позивача адвоката Бондаренко А.В. за довіреністю від 25.09.2020 в режимі відеоконференції з використанням власних технічних засобів;
представниці відповідача адвоката Ковалишиної Л.І. за ордером від 05.03.2021 серія ВН №117441.
Акціонерне товариство "Українська залізниця" в особі регіональної філії "Одеська залізниця" акціонерного товариства "Українська залізниця" (далі також - позивач, залізниця) звернулося до Господарського суду Черкаської області із позовною заявою до товариства з обмеженою відповідальністю "Агро-Велес" (далі також - відповідач) про стягнення 74896,00 грн., в тому числі: 60090,00 грн. штрафу за неправильно зазначену в накладній масу вантажу, 3951,56 грн. додаткових витрат і 9010,80 провізної плати.
У позові позивач також просить господарський суд стягнути з відповідача на користь позивача 2270,00 грн. судового збору.
В обґрунтування позову позивач зазначив, що відповідач вказав неправильну (більшу від фактичної на 2600 кг) масу вантажу, відправленого у серпні 2020 р. за накладною №32637209 в залізничному вагоні №95924221 зі станції Хмільник Південно-Західної залізниці до станції Чорноморськ-Порт Одеської залізниці на адресу ТОВ "Транссервіс 2008", що було виявлено за результатами проведеної на станції Подільськ Одеської залізниці контрольної перевірки маси цього вантажу та підтверджується складеними при цьому актами загальної форми та комерційним актом, за що відповідач відповідно до ст. 118 та ст. 122 Статуту залізниць України має сплатити 60090,00 грн. штрафу у розмірі п'ятикратної провізної плати за всю відстань перевезення, а також 3951,56 грн. додаткових витрат позивача, понесених ним на відчеплення спірного вагону, його переважування, вивантаження надлишку вантажу і 9010,80 грн. провізної плати за перевезення надлишкового вантажу зі станції Хмільник до станції Подільськ.
Ухвалою від 16.02.2021 Господарський суд Черкаської області у складі судді Дорошенка М.В. прийняв позовну заяву позивача до розгляду, відкрив провадження у справі №925/138/20, вирішив розглядати її у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін і встановив сторонам строки для подання заяв по суті справи.
12 березня 2021 року до Господарського суду Черкаської області надійшов відзив із запереченнями проти позову.
В обґрунтування заперечень проти позову представниця відповідача адвокат Ковалишина Л.І. у відзиві вказала на таке:
- пломби (ЗЗП) вантажовідправника з номерами У363746 та У363738 на затриманому позивачем вагоні №95924221 не знімалися і не змінювалися, що підтверджується відомостями із накладних і означає, що фактично вивантаження на станції Подільськ ніби то надлишку вантажу не відбувалось;
- в акті від 06.08.2020 №53 зазначені не відомо які пломби (ЗЗП) відправника "…навішено ЖЗ62960, знято справне ЗПП відправника №ЖЗ62960", які не відповідають вказаним у накладних відомостям про пломби (ЗПП);
- комерційний акт від 05.08.2020 №406802/18 підписаний не уповноваженими особами - працівниками станції Подільськ, які згідно з їх посадовими інструкціями не наділені правом на підписання комерційних актів;
- комерційний акт від 05.08.2020 №406802/18 складений з порушенням встановленої форми: в окремих його графах проставлені риски і взагалі відсутні відомості;
- за наявності надлишку вантажу у вагоні №95924221 перевантажуватися мала б уся партія вагонів за накладною №32637209, а не лише один вагон, чого не було зроблено позивачем на станції Подільськ;
- вага нетто вантажу у вагоні №95924221, вказана вантажовідправником в накладній на станції Хмільник, підтверджується станцією отримання вантажу, тобто вона не змінювалася, що не відповідає вказаним у акті від 06.08.2020 №53 відомостям з різницею у 550 кг;
- директор відповідача Кравчук С.В. не був присутнім на станції Подільськ 05.08.2020 та 06.08.2020 під час складання акту від 06.08.2020 №53, не підписував цей акт, вантаж не одержував і не здійснював відвантаження нібито надлишкового вантажу. Його підпис є підробленим і візуально навіть не відповідає його почерку і дійсному підпису.
Разом з відзивом представниця відповідача адвокат Ковалишина Л.І. подала до Господарського суду Черкаської області клопотання про розгляд справи №925/138/21 з повідомленням (викликом) сторін.
Ухвалою від 15.03.2021 Господарський суд Черкаської області за клопотанням представниці відповідача адвоката Ковалишиної Л.І. призначив у справі №925/138/21 судове засідання на 10 год. 00 хв. 20 квітня 2021 року в приміщенні Господарського суду Черкаської області, повідомив сторони про дату, час і місце цього судового засідання та продовжив позивачу і відповідачу встановлені ухвалою від 16.02.2021 строки для подання відповіді на відзив і заперечення на таку відповідь відповідно.
6 квітня 2021 року до Господарського суду Черкаської області надійшла відповідь на відзив, якою представниця позивача адвокат Бондаренко А.В. відхилила заперечення представниці відповідача проти позову як такі, що не відповідають фактичним обставинам та вимогам чинного законодавства.
16 квітня 2021 року до Господарського суду Черкаської області надійшло заперечення на відповідь на відзив, яким представниця відповідача адвокат Ковалишина Л.І. відхилила наведені у відповіді на відзив аргументи і підтвердила свої доводи, наведені нею у відзиві на позов.
В судовому засіданні, яке відбулося 20.04.2021 за участю представників обох сторін, Господарський суд Черкаської області розпочав розгляд справи №925/138/21 по суті і оголосив перерву до 14 год. 30 хв. 13 травня 2021 року, про що належним чином повідомив сторони.
Після закінчення перерви в судовому засіданні, яке відбулося 13.05.2021 за участю представників обох сторін, Господарський суд продовжив і закінчив розгляд справи №925/138/21 по суті та оголосив вступну і резолютивну частини ухваленого ним в нарадчій кімнаті рішення.
Заслухавши представників сторін, дослідивши наявні у справі докази, з'ясувавши обставини справи, Господарський суд Черкаської області
2 серпня 2020 року за накладною №32637209 (а. с. 6) відповідач як відправник відправив зі станції Хмільник Південно-Західної залізниці до станції Чорноморськ-Порт Одеської залізниці на адресу ТОВ "Транссервіс 2008" груповою відправкою п'ять залізничних вагонів, завантажених насипом ячменем, в тому числі і залізничний вагон №95924221.
В графі 24 накладної №32637209 (а. с. 6) відповідач вказав визначену ним масу вантажу 349350 кг, а у графі 26 цієї ж накладної - спосіб визначення маси - на вагонних вагах (150 т).
В графі 31 накладної №32637209 (а. с. 6) залізниця вказала суму провізної плати за п'ять вагонів в розмірі 60090,00 грн.
Додаток до накладної №32637209 "Відомість вагонів" (а. с. 6 на звороті) містить відомості про усі п'ять вагонів, відправлених за цією накладною, зокрема і такі відомості про вагон №95924221: тара вагона -23400 кг, вантажопідйомність 70,5 т., пломба (ЗПП) У363746, У363738, маса вантажу 69850, провізна плата 12018,00 грн.
5 серпня 2021 року на попутній станції Подільськ Одеської залізниці позивач здійснив контрольне зважування вагону №95924221 і встановив невідповідність фактичної маси вантажу в цьому вагоні його масі, визначеній позивачем і вказаній у накладній №32637209, про що були складені акт загальної форми від 05.08.2020 №5383 (форма ГУ-23) (а. с. 7) та комерційний акт від 05.08.2020 №406802/18 (форма ГУ-22) (а. с. 8).
В акті загальної форми від 05.08.2020 №5383 (а. с. 7) зазначено, що згідно з протоколом зважування поїзду на динамічних вагах маса вагону №95924221 брутто становила 99050 кг, маса тари - 23400 кг, маса вантажу нетто - 75650 кг, вантажопідйомність вагону - 70500 кг, перевантаження понад вантажопідйомність - 5150 кг. Вагон відчеплено для перевірки.
Акт загальної форми від 05.08.2020 №5383 (а. с. 7) підписаний приймальниками ОСОБА_2 і Стасюк І.С.
Комерційний акт від 05.08.2020 №406802/18 (а. с. 8) в заповнених графах містить такі відомості:
в розділі А. "Відомості про вагон, пломби (ЗПП) та відмітки в накладній": вагон №95924221 вантажопідйомністю 70,5 т прибув 05.08.2020 з поїздом №9511 в технічно справному стані з пломбами (ЗПП) відправника ТОВ "Агро-Велес" У363746, У363738. Вантаж завантажено засобами відправника. Маса вантажу при завантаженні визначена відправником на вагонних вагах (150 т);
в розділі Б. "Зазначено в перевізних документах": тип упаковки - насипом, найменування вантажу - ячмінь, загальна маса в кг - 69850;
в розділі В. "Насправді виявилося": насипом ячмінь брутто - 95850 кг, тара - 23400 кг, нетто - 72450 кг;
в розділі Д. "Опис виявленого із зазначенням кількості недостачі або надлишку": На підставі акта з/ф ст. Подільськ №5383 від 05.08.2020 вагон №95924221 за вказаною на звороті цього акту відправці був поданий на комісійне переважування, за документами значиться вантаж ячмінь вагою відправника нетто 69850 кг, тара 23400 кг, вантажопідйомність 70,5 т. При комісійному переважуванні на справних повірених вагонних вагах станції Подільськ ВВ150Э (держповірка 28.04.2020) виявилось: брутто 95850 кг, тара 23400 кг, нетто 72450 кг, що більше від документів на 2600 кг і більше від вантажопідйомності на 1950 кг. Вагон прибув зі справними 2 ЗПП відправника У363746, У363738, що відповідає 2 ЗПП, указаним в документах. Вагон технічно справний. Перевірку вагону здійснювала ком. агент ОСОБА_3 в присутності ДС ОСОБА_4 , ДСМ ОСОБА_5 ,бригадира ПКО ОСОБА_6 .
Комерційний акт від 05.08.2020 №406802/18 (а. с. 8) підписали ДС ОСОБА_7 , ДСМ ОСОБА_5, ком. агент ОСОБА_3 .
Решта розділів поданого з позовом примірника комерційного акту від 05.08.2020 №406802/18 (а. с. 8) не заповнені.
Згідно з підписаним комерційним агентом ОСОБА_3 звітом про зважування від 05.08.2020 (а. с. 9) комісійне переважування вантажу у вагоні №95924221 відбулося 05.08.2020 об 23 год. 17 хв.
Позивач з позовом подав до господарського суду копію складеного на станції Подільськ акту від 06.08.2020 №53 (а. с. 10) про надлишок вантажу (ячмінь) у вагоні №95924221 по відправці 32637209 такого змісту:
Нами: ДС ОСОБА_7 , ДСМ ОСОБА_5 , бригадиром ПКО ОСОБА_6 , комерційним агентом ОСОБА_8 , представником відправника ТОВ "Агро-Велес" Кравчуком С.В. складено цей акт про те, що 05.08.2020 року по ст. Подільськ затримано вагон №95924221 із вантажем - ячмінь, де перевантаження понад вантажопідйомність вагону склало +1950 кг, понад масу вказану в перевізному документі +2600 кг. Згідно з ст. 32 Статуту залізниць та п. 4.3 Збірника тарифів, представником відправника ТОВ "Агро-Велес" вантаж відвантажено в машину № НОМЕР_1 . 06.08.2020 після усунення комерційної несправності (відвантаження надлишку вантажу в машину) було проведено зважування на справних повірених статичних вагонних вагах ст. Подільськ ВВ-150Е-143 вагона №95924221, де вага склала: брутто 92700 кг, тара 23400 кг, нетто 69300 кг, вантажопідйомність вагона 70,50 т. Надлишок вантажу був відвантажений та забраний вантажовідправником ТОВ "Агро-Велес". Перевищення понад вантажопідйомність вагону усунено. На вагон №95924221 навішено справне ЗПП відправника №Ж362960, знято справне ЗПП відправника №Ж363746. Вагон слідує на станцію призначення.
В акті від 06.08.2020 №53 (а. с. 10) вказано, що він підписаний ДС ОСОБА_7 , ДСМ ОСОБА_5, бригадиром ПКО ОСОБА_6 , комерційним агентом ОСОБА_8 та представником ТОВ "Агро-Велес" Кравчуком С.В.
Поданий з позовом висновок за результатами діагностичного обстеження основних конструктивних елементів вагонних ваг від 22.12.2017 №ТЗ-019 ВВ - 19 ЗВВТ (а. с. 14-16) підтверджує наявність на станції Подільськ тензометричних вагонних ваг модифікації ВВ - 155 Є-143 і проведення діагностичного обстеження їх основних конструктивних елементів.
6 серпня 2020 року на станції Подільськ були складені ще два акти загальної форми щодо відправленого відповідачем вантажу - ячмінь у вагоні №95924221 за накладною №32637209, а саме:
- акт загальної форми від 06.08.2020 №55 (а. с. 11), в якому вказані такі обставини, що зумовили його складання: Вагон відчеплено для перевірки ваги від поїзда №20193 06.08.2020 в 00год. 01 хв. Вагон простоював в очікуванні переважування і складання комерційного акту до 06.08.2020 14 год. 05 хв. Плата за користування вагоном (власний): 14год. 04 хв. = 24,50 + (ПДВ-4,90) = 29,40 грн. Збір за маневрову роботу: за 90 хв. = 2653 + (ПДВ-530,70) = 3184,20 грн. Телеграфний збір: 160,20 + (ПДВ-32,04) = 192,24 грн. Зважування 1 вагона 2 рази: 454,60 + (ПДВ-90,92) = 545,52 грн.;
- акт загальної форми від 06.08.2020 №56 (а. с. 12), в якому вказані такі обставини, що зумовили його складання: Вагон відчеплено для перевірки ваги від поїзда №20193 06.08.2020 в 00год. 01 хв. Вагон простоював в очікуванні переважування і складання комерційного акту до 06.08.2020 14 год. 05 хв. Провізна плата Хмільник-Подільськ 10т 324 км 7509,00 + (ПДВ-1501,80) = 9010,80 грн.
Акти загальної форми від 06.08.2020 №55 і №56 (а. с. 11 та 12) підписали комерційний агент ОСОБА_8 і бригадир ПКО ОСОБА_6
6 серпня 2020 року станцією Подільськ на вагон №95924221 був складений досильний перевізний документ - накладна №42436964 (а. с. 13) на перевезення вантажу - ячмінь, насипом зі станції відправлення Хмільник до станції призначення Чорноморськ-Порт. У графі 20 цієї накладної зроблена така відмітка: "Досилається до основної відправки Хмільник - Чорноморськ-Порт №32637209" і вказані такі пломби (ЗПП) У363746, У363738 (337703 Хмільник).
В графі 24 досильної накладної №42436964 (а. с. 13) вказана маса вантажу, визначена відправником 69850 кг, а графа 25 цієї накладної "Маса вантажу, визначена залізницею" не заповнена.
В графі 49 досильної накладної №42436964 (а. с. 13) залізницею зроблена така відмітка: "Ком. акт №406802/18 ст. Подільськ, Акт №53 ст. Подільськ від 06.08.2020".
Графа 53 досильної накладної №42436964 (а. с. 13) містить відмітку про одержання вантажу вантажоодержувачем о 18 год. 07 хв. 08.08.2020.
Станція Чорноморськ-Порт 13.08.2020 надіслала на станцію Подільськ та Хмільник повідомлення №9 (а. с. 13 на звороті), у якому вказала, що при комісійному переважуванні вагону №95924221, що прибув по досильному документу №42436964, ком. акту №18 станції Подільськ до основного документу №32637209 Хмільник - Чорноморськ-Порт, вантаж - ячмінь виявилось: по документу значиться: брутто не вказано, тара 23400, нетто 69850, в дійсності: брутто 93250, тара з документу 234000, нетто 69850, тобто вага відповідає документу.
За неправильне зазначення відповідачем у накладній №32637209 маси вантажу у вагоні №95924221 позивач нарахував відповідачу до сплати відповідно до ст. 118 та ст. 122 Статуту залізниць України 60090,00 грн. штрафу в розмірі п'ятикратної провізної плати за перевезення вантажу у цьому вагоні (12018,20 грн. х 5), а також і пред'явив відповідачу до сплати нараховані згідно з актами загальної форми від 06.08.2020 №55 і №56 (а. с. 11, 12) додаткові витрати залізниці в сумі 3951,56 грн. і провізну плату в сумі 9010,80 грн.
Відповідач вказані суми штрафу, додаткових витрат залізниці та провізної плати позивачу в добровільному порядку не сплатив, що й спричинило даний спір.
З відповіддю на відзив (а. с. 126-128) представниця позивача адвокат Бондаренко А.В. подала до господарського суду не засвідчені фотокопії 10 нових письмових доказів (а. с. 129-134).
Господарський суд в силу вимог ст. 80 та ст. 91 Господарського процесуального кодексу України не прийняв до розгляду подані з відповіддю на відзив фотокопії письмових доказів з огляду на те, що вони не засвідчені в установленому порядку як копії і були подані з порушенням встановленого законом строку для їх подання без обґрунтування неможливості їх своєчасного подання з причин, що не залежали від позивача.
Згідно зі ст. 908 Цивільного кодексу України перевезення вантажу, пасажирів, багажу, пошти здійснюється за договором перевезення. Загальні умови визначаються цим Кодексом, іншими законами, транспортними кодексами (статутами), іншими нормативно-правовими актами та правилами, що видаються відповідно до них. Умови перевезення вантажу окремими видами транспорту, а також відповідальність сторін щодо цих перевезень встановлюються договором, якщо інше не встановлено цим Кодексом, іншими законами, транспортними кодексами (статутами), іншими нормативно-правовими актами, що видаються відповідно до них.
Відповідно до ст. 909 Цивільного кодексу України за договором перевезення вантажу одна сторона (перевізник) зобов'язується доставити довірений їй другою стороною (відправником) вантаж до пункту призначення та видати його особі, яка має право на одержання вантажу (одержувачеві), а відправник зобов'язується сплатити за перевезення вантажу встановлену плату. Укладення договору перевезення вантажу підтверджується складенням транспортної накладної (коносамента або іншого документа, встановленого транспортними кодексами (статутами). Законом можуть бути передбачені особливості укладення та виконання договору перевезення вантажу.
Згідно зі ст. 920 Цивільного кодексу України у разі порушення зобов'язань, що випливають із договору перевезення, сторони несуть відповідальність, встановлену за домовленістю сторін, якщо інше не встановлено цим Кодексом, іншими законами, транспортними кодексами (статутами).
Частиною 5 ст. 307 Господарського кодексу України передбачено, що умови перевезення вантажів окремими видами транспорту, а також відповідальність суб'єктів господарювання за цими перевезеннями визначаються транспортними кодексами, транспортними статутами та іншими нормативно-правовими актами. Сторони можуть передбачити в договорі також інші умови перевезення, що не суперечать законодавству, та додаткову відповідальність за неналежне виконання договірних зобов'язань.
Частиною першою статті 26 Закону України "Про залізничний транспорт" передбачено, що обставини, які можуть служити підставою для майнової відповідальності перевізників, відправників і одержувачів вантажу, багажу, вантажобагажу, пасажирів, засвідчуються актами.
Постановою Кабінету Міністрів України від 06.04.1998 №457 затверджений Статут залізниць України (далі - Статут).
Відповідно до ст. 2 та ст. 3 Статуту ним визначаються обов'язки, права і відповідальність залізниць, а також підприємств, організацій, установ і громадян, які користуються залізничним транспортом. Статутом залізниць регламентуються порядок укладання договорів, організація та основні умови перевезення вантажів, пасажирів, багажу, вантажобагажу і пошти, основні положення експлуатації залізничних під'їзних колій, а також взаємовідносини залізниць з іншими видами транспорту. Дія Статуту поширюється на перевезення залізничним транспортом вантажів, пасажирів, багажу, вантажобагажу і пошти, у тому числі на перевезення вантажів, навантаження і розвантаження яких відбувається на залізничних під'їзних коліях незалежно від форм власності, які не належать до залізничного транспорту загального користування.
Стаття 6 Статуту визначає, що накладна - це основний перевізний документ встановленої форми, оформлений відповідно до цього Статуту та Правил, і наданий залізниці відправником разом з вантажем. Накладна є обов'язковою двосторонньою письмовою формою угоди на перевезення вантажу, яка укладається між відправником та залізницею на користь третьої сторони - одержувача.
Відповідно до ст. 24 Статуту вантажовідправники несуть відповідальність за всі наслідки неправильності, неточності або неповноти відомостей, зазначених ним у накладній. Залізниця має право перевіряти правильність цих відомостей, а також періодично перевіряти кількість та масу вантажу, що зазначаються у накладній.
Стаття 37 Статуту містить, зокрема, такі норми: під час здавання вантажів для перевезення відправником має бути зазначена у накладній їх маса. Тарні і штучні вантажі перевозяться із зазначенням у накладній маси і кількості вантажних місць. Маса цих вантажів визначається до здавання їх для перевезення і зазначається на вантажних місцях. Вантажі, що перевозяться насипом і наливом, а також інші вантажі, зважування яких на вантажних вагах неможливе, зважуються на вагонних вагах. Перелік вантажів, що можуть перевозитися насипом і наливом, установлюється Правилами. Загальна маса вантажу визначається шляхом зважування на вагах або підрахуванням маси на вантажних місцях за трафаретом чи стандартом. Маса окремих вантажів може визначатися розрахунковим методом, за обміром або умовно (нафтопродукти в цистернах, тварини, лісоматеріали тощо). Маса вантажів визначається відправником. Спосіб визначення маси зазначається у накладній.
Відповідно до ст. 52 Статуту маса вантажу вважається правильною, якщо різниця у масі, визначена на станції відправлення, порівняно з масою, що виявилася на станції призначення, не перевищує:
у разі недостачі - норми природної втрати маси вантажу і граничного розходження визначення маси нетто;
у разі надлишку - граничного розходження визначення маси нетто.
Статтею 118 Статуту передбачено, що за пред'явлення вантажу, який заборонено до перевезень або який потребує під час перевезення особливих заходів безпеки, та з неправильним зазначенням його найменування або властивостей з відправника, крім заподіяних залізниці збитків і витрат, стягується штраф у розмірі п'ятикратної провізної плати за всю відстань перевезення.
Статтею 122 Статуту встановлено, що за неправильно зазначені у накладній масу, кількість місць вантажу, його назву, код та адресу одержувача з відправника стягується штраф у розмірі згідно із статтею 118 цього Статуту. При цьому відправник несе перед залізницею відповідальність за наслідки, які виникли.
Згідно з ст. 129 Статуту обставини, що можуть бути підставою для матеріальної відповідальності залізниці, вантажовідправника, вантажоодержувача, пасажирів під час залізничного перевезення, засвідчуються комерційними актами або актами загальної форми, які складають станції залізниць. Комерційний акт складається для засвідчення, зокрема, невідповідності найменування, маси і кількості місць вантажу, багажу чи вантажобагажу натурою з даними, зазначеними у транспортних документах. Залізниця зобов'язана скласти комерційний акт, якщо вона сама виявила зазначені вище обставини або якщо про існування хоча б однієї з них заявив одержувач або відправник вантажу, багажу чи вантажобагажу.
Підстави для складання, вимоги до змісту і порядок оформлення актів загальної форми і комерційних актів Правилами складання актів, затвердженими наказом Міністерства транспорту України від 28.05.2020 №334 (далі - Правила складання актів).
Відповідно до п. 2 Правилами складання актів комерційні акти складаються, зокрема, для засвідчення невідповідності найменування, маси і кількості місць наявного вантажу, багажу чи вантажобагажу даним, зазначеним у перевізних документах. Дані в комерційному акті зазначаються на підставі перевізних документів та виявлених обставин.
Пункти 7-10, 12 Правил складання актів містять такі норми:
7. Недостача або надлишок вантажу, відвантаженого одним відправником на адресу одного одержувача, який перевозиться навалом, насипом чи наливом з перевалкою чи перевантаженням у дорозі і прибув у непошкоджених вагонах без ознак недостачі, визначається за результатами перевірки усієї партії одночасно виданого вантажу і оформляється одним комерційним актом.
8. Комерційні акти складаються у трьох примірниках на бланках установленої форми і заповнюються на друкарській машинці або чорнилами чітко, без будь-яких виправлень. На кожному акті проставляється штемпель станції. Другий примірник акта видається одержувачу на його вимогу.
Якщо комерційний акт складається на станції відправлення або на попутній станції, то другий примірник акта додається до перевізних документів. Про складений комерційний акт проставляється відмітка у перевізних документах у порядку, визначеному правилами оформлення перевізних документів.
9. У комерційному акті детально описуються стан вантажу або багажу і обставини, за яких виявлена незбереженність, а також обставини, які могли бути причиною виникнення незбереженості вантажу, багажу чи вантажобагажу. Ніякі припущення та висновки про причини незбереженості або про вину відправника і залізниці до акта не вносяться.
Усі графи бланка акта мають бути заповнені. Не дозволяється проставлення рисок та лапок замість повторення необхідних даних.
У комерційному акті зазначається, чи правильно навантажений, розміщений і закріплений вантаж, а також про наявність та стан захисного маркування для вантажів, що перевозяться у відкритих вагонах. У разі неправильного завантаження, розміщення, закріплення вантажу в акті зазначається, яке порушення було допущено.
До першого примірника комерційного акта про псування вантажу при перевезенні в рефрижераторних вагонах з додержанням температурного режиму додається витяг із журналу реєстрації температури. Дані про температурний режим уносяться до комерційного акта.
Особи, які склали або підписали комерційний акт або акт загальної форми, що містить дані, які не відповідають дійсності, несуть установлену законодавством відповідальність.
10. Комерційний акт підписує начальник станції (його заступник), начальник вантажного району (завідувач вантажного двору, складу, контейнерного відділу, контейнерного майданчика, сортувальної платформи) і працівник станції, який особисто здійснював перевірку, а також одержувач, якщо він брав участь у перевірці. Крім того, у разі необхідності, до перевірки вантажу і підписання акта можуть бути залучені також інші працівники залізниці.
12. Якщо при перевірці вантажу, який прибув з актом попутної станції, під час перевірки на станції призначення не буде виявлено різниці між даними акта, складеного на попутній станції, і фактичною наявністю та станом вантажу, багажу або вантажобагажу, то станція в розділі "Є" комерційного акта попутної станції вносить відмітку такого змісту: "Під час перевірки вантажу (багажу, вантажобагажу) різниці проти цього акта не виявлено". Така відмітка засвідчується штемпелем станції і підписами осіб, указаних у пункті 10 цих Правил. Цей акт видається одержувачу на його вимогу, а копія його залишається на станції. Новий акт у цьому разі не складається.
При невідповідності відомостей, указаних в акті попутної станції, фактичним даним, що виявились під час перевірки вантажу, багажу або вантажобагажу, складається новий комерційний акт.
Міністерство транспорту України своїм наказом від 21.11.2000 №644 затвердило Правила оформлення перевізних документів, які містять, зокрема, такі пункти:
1.1. На кожне відправлення вантажу, порожніх власних, орендованих вагонів та контейнерів відправник надає станції відправлення перевізний документ (накладну) за формою, наведеною у додатку 1 до цих Правил.
1.2. Накладна є обов'язковою двосторонньою письмовою формою угоди на перевезення вантажу, яка укладається між відправником та залізницею на користь третьої сторони - одержувача. Накладна одночасно є договором застави вантажу для забезпечення гарантії внесення належної провізної плати та інших платежів за перевезення. Накладна супроводжує вантаж на всьому шляху перевезення до станції призначення, де видається одержувачу разом з вантажем.
Заповнення накладної здійснюється відправником, залізницею, одержувачем згідно з поясненнями, наведеними у додатку 3 до цих Правил.
4.1. Заповнення накладної під час перевезення здійснюється згідно з додатком 3 до цих Правил.
4.2. Під час перевезення передбачені цими Правилами відмітки зазначаються у графі 49 "Відмітки залізниці".
4.3. У разі складання акта в графі 49 "Відмітки залізниці" зазначаються його номер і коротко причина, з якої його складено (наприклад, "про нестачу _____ місць", "про нестачу маси _____ кг", "про відсутність пломб" тощо).
6.9. У разі відчеплення вагона через його несправність станція, на якій відчеплено вагон, зобов'язана скласти про це акт загальної форми та досильний перевізний документ, за яким вагон після усунення несправності направляється за призначенням.
У досильному перевізному документі у графі 20 "Найменування вантажу" робиться відмітка: "Досилається до основної відправки ____________ (вказуються станція відправлення і станція призначення) N ___", а також вказуються найменування (прізвище, ім'я та по батькові) одержувача та його поштова адреса.
У перевізному документі на маршрут або групу вагонів робиться відмітка про відчеплення вагона із зазначенням номерів акта загальної форми та досильного перевізного документа.
Відомості про відчеплений вагон викреслюються з відомості вагонів. Відмітка про відчеплення вагона засвідчується станцією відчеплення вагонів.
6.10. Станція призначення, видаючи вантаж, складає комерційний акт про відсутність відчепленого вагона із зазначенням номера досильного перевізного документа, за яким його буде дослано. Комерційний акт видається одержувачу, який повертає його на станцію після одержання досланого вантажу.
В основному перевізному документі та комерційному акті робиться відмітка про видачу вантажу, що прибув за досильним перевізним документом. Після видачі вантажу комерційний акт зберігається на станції.
Відповідно до Додатка 3 до Правил оформлення перевізних документів пункт 24 накладної заповнюється, якщо маса вантажу визначена відправником. Вказуються маса у кілограмах брутто вантажу, загальна маса відправки (прописом). Пункт 25 накладної заповнюється, якщо масу вантажу визначено залізницею. Маса вказується у кілограмах (маса брутто вантажу), загальна маса відправки (прописом).
Пунктом 5 Правил приймання вантажів до перевезення, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000 №644, встановлено, що загальна маса вантажу визначається відправником зважуванням або розрахунковим способом. До розрахункових способів визначення маси вантажу належать: за трафаретом (підсумовування маси вантажу, зазначеної на кожному вантажному місці), за стандартом (множення суми стандартної маси вантажного місця на кількість місць вантажу), за заміром висоти наливу (з подальшим визначенням густини та об'єму вантажу за таблицею калібрування цистерн, розробленою заводом - виробником цистерни). За домовленістю відправника, залізниці та одержувача вантажу можуть бути встановлені інші способи визначення маси вантажу. Спосіб визначення маси вантажу і тип ваг відправник зобов'язаний зазначити в накладній. Усі засоби вимірювальної техніки, які використовуються для визначення маси вантажів, мають бути повірені відповідно до вимог чинного законодавства. Засоби ваговимірювальної техніки повинні бути взяті на облік залізницею та відповідати вимогам Інструкції про порядок застосування засобів ваговимірювальної техніки на залізничному транспорті України, затвердженої наказом Міністерства інфраструктури України від 31 липня 2012 року N 442, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 11 жовтня 2012 року за N 1716/22028, та інших нормативно-правових актів.
Пункт 7 Правил приймання вантажів до перевезення передбачає, що маса вантажів, які перевозяться навалом, насипом, наливом, визначається зважуванням на вагонних вагах. Допускається використання інших типів ваг, крім вагонних, за умови їх відповідності вимогам законодавства про метрологію.
Пунктом 22 Правил видачі вантажів, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000 №644 встановлено, що перевірка маси вантажу на станції призначення провадиться, як правило, таким самим способом, яким цю масу було визначено на станції відправлення. Зважування вантажів на вагонних вагах провадиться в порядку, передбаченому Правилами приймання вантажів до перевезення.
Статтею 73 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.
Згідно з ч. 1 ст. 74 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.
Відповідно до ст. 76 Господарського процесуального кодексу України належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
Статтею 77 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування. Докази, одержані з порушенням закону, судом не приймаються.
Предметом доказування у даній справі є обставини щодо зазначення відповідачем у накладній №32637209 неправильної маси вантажу у вагоні №95924221. Ці обставини в силу вимог Статуту можуть підтверджуватися такими певними засобами доказування (допустимими доказами) як накладними, актами загальної форми та комерційними актами, складеними (оформленими) відповідності до вимог Правил складання актів і Правил оформлення перевізних документів.
Оцінивши подані позивачем з позовом докази: накладну №32637209 з відомістю вагонів (а. с. 6), акт загальної форми від 05.08.2020 №5383 (а. с. 7), комерційний акт від 05.08.2020 №406802/18 (а. с. 8), звіт про зважування (а. с. 9), акт від 06.08.2020 №53 (а.с. 10), акти загальної форми від 06.08.2020 №55 і №56 (а. с. 11, 12), накладну №42436964 (а. с. 13) і повідомлення станції Чорноморськ-Порт (а. с. 13 на звороті) господарський суд дійшов висновку, що вони не відповідають вимогам, які пред'являються до них як до допустимих доказів чинним законодавством, з огляду на таке.
В порушення вимог п. 6.9 Правил оформлення перевізних документів:
- в накладні №32637209 відсутня відмітка про відчеплення вагона №95924221 із зазначенням номерів акта загальної форми та досильного перевізного документа - накладної №42436964;
- у відомості вагонів відмітка про відчеплення вагона не засвідчена станцією Подільськ;
- у графі 20 "Найменування вантажу" досильного перевізного документу - накладної №42436964 не вказані найменування одержувача та його поштова адреса.
В порушення вимог п. 4.3 Правил оформлення перевізних документів в графі 49 досильної накладної №42436964 залізницею не вказана причина складання комерційного акта №406802/18 та акта №53.
Акт від 06.08.2020 №53 не містить повного імені (ім'я та по батькові) Кравчука С.В. , відомостей про його посадове становище у товаристві з обмеженою відповідальністю "Агро-Велес" та про документи, на підставі яких він діяв, що унеможливлює ідентифікацію цієї особи взагалі, в тому числі і як представника відповідача при складанні цього акта.
Комерційний акт №406802/18, акт від 06.08.2020 №53 і висновок за результатами діагностичного обстеження основних конструктивних елементів вагонних ваг від 22.12.2017 №ТЗ-019 ВВ - 19 ЗВВТ містять різні відомості про модифікацію вагонних ваг на станції Подільськ: ВВ 150 Э, ВВ-150 Е-143 і ВВ-150 Э-143 відповідно. Позивач не надав суду технічного паспорта на вагонні ваги, на яких здійснювалося переважування вантажу на станції Подільськ, що унеможливлює встановлення факту належного зважування вантажу залізницею на вказаній станції.
Згідно з актом від 06.08.2020 №53 зважування вантажу у вагоні №95924221 після вивантаження з нього надлишку вантажу здійснювалося залізницею, тому відповідно до Додатка 3 до Правил оформлення перевізних документів залізниця, яка самостійно оформила і підписала досильну накладну №42436964, мала заповнити графу 25 останньої і вказати в ній визначену залізницею масу вантажу, яка за вказаним актом становить 69300 кг. Натомість залізниця в порушення вимог Додатка 3 до Правил оформлення перевізних документів замість вантажовідправника сама заповнила графу 24 досильної накладної №42436964 і вказала в ній масу вантажу, визначену відповідачем ще до його переважування залізницею в розмірі 69850 кг.
Відомості, які містить акт від 06.08.2020 №53 щодо навішування на вагон №95924221 справного ЗПП відправника №Ж362960 замість його ж знятого справного ЗПП №Ж363746 не відповідають відомостям про пломби (ЗПП) цього вагону, вказаним у відомостях вагонів (У363746, У363738) та у графі 20 досильної накладної №42436964 (У363746, У363738, (337703Хмільник)).
Попри зазначення в акті від 06.08.2020 №53 маси вантажу у вагоні №95924221, визначеної залізницею після вивантаження з нього надлишку вантажу, в розмірі 69300 кг, станція призначення Чорноморськ-Порт підтвердила одержання нею у цьому вагоні за досильною накладною №42436964 вантажу масою 69850 кг, що відповідає масі вантажу, визначеній відповідачем ще до його переважування залізницею, і не відповідає масі вантажу, вказаній в комерційному акті №406802/18. При цьому комерційний акт на станції призначення Чорноморськ-Порт при переважуванні вантажу і видачі його вантажоодержувачу не складався.
За таких обставин немає підстав вважати надані позивачем докази допустимими і такими що доводять обставин, які є предметом доказування у даній справі, тому у задоволенні позову залізниці слід відмовити.
За подання позову позивач за платіжним дорученням від 10.02.2021 №3445691 сплатив 2270,00 грн. судового збору, який відповідно до ст. 129 Господарського процесуального кодексу України у зв'язку з відмовою у позові слід покласти на позва.
На підставі викладеного, керуючись статтями 129, 236-241, 252 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд Черкаської області
У задоволенні позову відмовити повністю.
Судовий збір у сумі 2270,00 грн. покласти на позивача.
Це рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги це рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Це рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Північного апеляційного господарського суду протягом двадцяти днів з дня складення повного рішення.
Повне рішення складено 2 червня 2021 року.
СУДДЯ М.В. Дорошенко