31 травня 2021 року справа № 580/2798/19
м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Гаврилюка В.О.,
секретар судового засідання - Попельнуха Ю.І.,
за участю:
позивача - не з'явився,
представників відповідачів - не з'явилися,
розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали заяви ОСОБА_1 про заміну боржника виконавчого провадження та визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до управління Міністерства внутрішніх справи України в Черкаській області, Міністерства внутрішніх справ України про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,
встановив:
До Черкаського окружного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 , в якій позивач поросить замінити боржника в адміністративній справі № 580/2798/19 з управління Міністерства внутрішніх справи України в Черкаській області на Міністерство внутрішніх справ України, а виконавчий лист від 17 травня 2021 року визнати таким, що не підлягає виконанню у зв'язку з припиненням боржника.
Учасники справи, належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду заяви, в судове засідання не з'явився, причини неявки суду невідомі, 31.05.2021 року представник ліквідаційної комісії подала до суд клопотання про розгляд засідання без участі представника УМВС України в Черкаській області.
Відповідно до положень частини 2 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
У зв'язку з неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, на підставі частини 4 статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.
28 травня 2021 року позивач подала до суду заяву, в якій просила не розглядати заяву від 19.05.2021, у зв'язку з виконання рішення Шостого апеляційного адміністративного суду по справі № 580/2798/19 ліквідаційною комісією УМВС України в Черкаській області.
Під час вирішення питання про можливість залишення без розгляду заяви про заміну боржника виконавчого провадження та видачу нового виконавчого листа суд враховує, що відповідно до частини 3 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Приписами Кодексу адміністративного судочинства не врегульовано питання щодо відкликання заявником заяви про встановлення контролю за виконанням судового рішення та накладення штрафу.
При цьому, згідно з частиною 6 статті 7 Кодексу адміністративного судочинства України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).
З огляду на зазначені приписи, суд застосовує пункт 5 частини 1 статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідно до якого суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.
Враховуючи вищевикладене, керуючись статтями 240, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, підпунктом 15.5 пункту 15 частини 1 розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
ухвалив:
Заяву ОСОБА_1 про заміну боржника виконавчого провадження та визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до управління Міністерства внутрішніх справи України в Черкаській області, Міністерства внутрішніх справ України про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії залишити без розгляду.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання, однак може бути оскаржена в апеляційному порядку до Шостого апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Ухвала складена в повному обсязі та підписана 31.05.2021.
Суддя В.О. Гаврилюк