31.05.2021 справа № 908/1499/21
м.Запоріжжя Запорізької області
Суддя Господарського суду Запорізької області Левкут Вікторія Вікторівна, розглянувши матеріали
за позовом Керівника Мелітопольської окружної прокуратури Запорізької області (72319, Запорізька область, м. Мелітополь, вул. Байбулатова, 22) в інтересах держави, в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах - Державної служби України з безпеки на транспорті (03135, м. Київ, вул. Перемоги, буд. 14) в особі Придніпровського міжрегіонального управління Укртрансбезпеки (69096, м.Запоріжжя, бул. Вінтера, 22а)
до відповідача приватного підприємства “Аршан К” (72316, Запорізька область, м.Мелітополь, вул. Мічуріна, 19)
про стягнення плати за проїзд автомобільними дорогами загального користування великоваговим транспортним засобом у розмірі 67896,54 грн., що еквівалентно 2304,60 Євро,
До господарського суду Запорізької області надійшла позовна заява Керівника Мелітопольської окружної прокуратури Запорізької області в інтересах держави, в особі Державної служби України з безпеки на транспорті в особі Придніпровського міжрегіонального управління Укртрансбезпеки до приватного підприємства “Аршан К” про стягнення плати за проїзд автомобільними дорогами загального користування великоваговим транспортним засобом у розмірі 67896,54 грн., що еквівалентно 2304,60 Євро, відповідно до офіційного курсу, вставленого НБУ на день проведення розрахунку 08.05.2019. В обґрунтування позовних вимог прокурор посилався на приписи ст. 131-1 Конституції України, ст.ст. 23 Закону України “Про прокуратуру”, ст.ст. 5, 29 Бюджетного кодексу України, ст. 29 Закону України “Про дорожній рух”, ст.ст. 15, 22, 1166 ЦК України та ст.ст. 217, 224 ГК України та встановлені актом про проведення перевірки №096996 від 08.05.2019 обставини.
Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 24.05.2020 справу № 908/1499/21 передано на розгляд судді Левкут В.В.
Розглянувши зазначену позовну заяву господарський суд дійшов висновку, що позовна заява підлягає залишенню без руху з наступних підстав.
Статтями 162 та 164 ГПК України встановлено вимоги щодо предмета спору, їх обґрунтування та комплектності документів, які повинні додаватися до неї.
Пунктом 1 ч. 1 статті 164 ГПК України передбачено, що до позовної заяви, що подається до господарського суду, мають бути додані документи, які підтверджують відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів.
За визначенням ч. 1 ст. 172 ГПК України, позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов'язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення.
При зверненні з позовом Керівником Мелітопольської окружної прокуратури Запорізької області не дотриманні вищезазначені норми, а саме: до матеріалів позовної заяви не надано належних доказів направлення учасникам справи копії позовної заяви з доданими до неї документами.
Належним доказом направлення копії заяви з додатком іншим учасникам судового процесу відповідно до Правил надання послуг поштового зв'язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 № 270 (надалі - Правила), є оригінал розрахункового документу (оригінал поштової квитанції чи фінансового чека), виданий відправникові поштового відправлення.
Відповідно до п. 19 Правил внутрішні поштові відправлення з оголошеною цінністю можуть прийматися для пересилання з описом вкладення та/або з післяплатою.
Пунктом 61 Правил встановлено, що у разі приймання внутрішніх поштових відправлень з оголошеною цінністю з описом вкладення бланк опису заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового зв'язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові. На примірнику опису, що видається відправникові, працівник поштового зв'язку повинен зазначити номер поштового відправлення. За бажанням відправника на примірнику опису, що вкладається до поштового відправлення, вартість предметів може не зазначатися.
Таким чином, належним доказом направлення сторонам копії заяви та доданих до неї документів є оригінал опису вкладення, з зазначенням адреси і найменуванням адресанта, заповнений відповідно до переліку додатків, долучених до позовної заяви та оригінал розрахункового документу (оригінал поштової квитанції чи фінансового чека).
На підтвердження направлення учасникам справи копії позовної заяви та доданих до неї документів Керівником Мелітопольської окружної прокуратури Запорізької області додано лише оригінали описів вкладення від 19.05.2021 щодо направлення позовної заяви з додатками на адресу учасників справи (позивача, Придніпровського міжрегіонального управління Укртрансбезпеки та відповідача).
З урахуванням вищевказаних положень законодавства, надані заявником оригінали описів вкладення у цінний лист від 19.05.2021, за відсутності розрахункових документів (поштової квитанції чи фіскального чеку) не приймається судом, як належний доказ дотримання порядку надсилання іншим учасникам справи позовної заяви та долучених до неї документів згідно ст. 172 ГПК України з огляду на вищевикладене.
Відповідно до п. 1 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Згідно з п. 2 ст. 174 ГПК України, в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Частинами 3 та 4 ст. 174 ГПК України передбачено, що якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.
З огляду на вищевикладене, суд дійшов висновку щодо необхідності залишення без руху позовної заяви Керівника Мелітопольської окружної прокуратури Запорізької області та надання заявнику строку для усунення вищевказаних недоліків у термін 10 днів з дня отримання вказаної ухвали, але не пізніше 17.06.2021.
Згідно ч. 1 ст. 176 ГПК України за відсутності підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження суд відкриває провадження у справі протягом п'яти днів з дня надходження позовної заяви або заяви про усунення недоліків, поданої в порядку, передбаченому статтею 174 цього Кодексу.
Керуючись ст.ст. 162, 164, 172, 174, 176, 234, 235, 255 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Позовну заяву Керівника Мелітопольської окружної прокуратури Запорізької області про стягнення плати за проїзд автомобільними дорогами загального користування великоваговим транспортним засобом у розмірі 67896,54 грн., що еквівалентно 2304,60 Євро - залишити без руху.
2. Надати Керівнику Мелітопольської окружної прокуратури Запорізької області строк для усунення недоліків терміном 10 днів з дня отримання вказаної ухвали, але не пізніше 17.06.2021, шляхом направлення суду:
- належних доказів направлення учасникам справи копії позовної заяви та додатків до неї (оригінал поштової квитанції чи фіскального чеку);
- витребувану інформацію та докази її направлення на адресу учасників надати до суду у вказаний вище строк.
Суд звертає увагу, що 17.06.2021 є останнім днем строку, коли суд має отримати документи щодо усунення вищевказаних недоліків.
3. Роз'яснити заявнику, що в разі не усунення всіх недоліків у встановлений судом строк, заява вважається неподаною і повертається позивачу на підставі п. 4 ст. 174 ГПК України.
Інформацію у справі, що розглядається, можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://court.gov.ua/fair/sud5009.
Контактні дані господарського суду Запорізької області: веб-сайт https://zp.arbitr.gov.ua; е-mail: inbox@zp.arbitr.gov.ua; телефони: контакт-центр: 0-800-501-492 (безкоштовно по всій території України).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Ухвала підписана 31.05.2021
Суддя В.В. Левкут