номер провадження справи 18/163/20
18.05.2021 справа № 908/2981/20
м.Запоріжжя Запорізької області
за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 )
до відповідача Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Курузова-11" (69124, м. Запоріжжя, вул. Курузова, 11)
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 )
про визнання недійсним рішення загальних зборів
господарський суд Запорізької області у складі судді Левкут В.В.
при секретарі судового засідання Непомнящій Н.П.
від позивача: Семеренко С.О., ордер ЗП № 037482 від 10.10.2020
від відповідача: не з'явився
від третьої особи: ОСОБА_2 , паспорт НОМЕР_1 від 05.09.1999
Розглядаються позовні вимоги ОСОБА_1 про визнання недійсним рішення загальних зборів Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Курузова-11", результати яких оформлені протоколом від 20.02.2019.
Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 19.11.2020 справу № 908/2981/20 передано на розгляд судді Левкут В.В.
Ухвалою суду від 24.11.2020 відкрито загальне позовне провадження у справі №908/2981/20, присвоєно справі номер провадження 18/163/20, призначено підготовче судове засідання на 16.12.2020; строк підготовчого провадження продовжувався, підготовче засідання відкладалось на 27.01.2021.
Ухвалою від 22.12.2020 судом витребувано у Департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради із документів реєстраційної справи Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Курузова-11" (ідентифікаційний код 40592284) - належним чином засвідчену копію протоколу загальних зборів Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Курузова-11" від 20.02.2019 з усіма наявними додатками до цього протоколу.
Від Департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради 13.01.2021 із супровідним листом від 31.12.2020 № 01-18/01/3471 надійшла копія протоколу загальних зборів Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Курузова-11" від 20.02.2019 з додатками до цього протоколу.
Ухвалою від 27.01.2021 залучено до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ОСОБА_2 , підготовче засідання відкладено на 24.02.2021.
У судовому засіданні 24.02.2021 за письмовою згодою учасників справи судом розпочато розгляд справи по суті, згідно ч. 6 ст. 183 ГПК України; у судовому засіданні 24.02.2021 оголошено протокольну ухвалу про перерву у судовому засіданні з розгляду справи по суті до 16.03.2021. У зв'язку з перебуванням судді Левкут В.В. з 16.03.2021 по 02.04.2021 на лікарняному, судове засідання, призначене на 16.03.2021 не відбулося.
Ухвалою від 05.04.2021 судове засідання з розгляду справи по суті призначено на 15.04.2021. Ухвалою від 15.04.2021 судом продовжено строк розгляду справи по суті, судове засідання відкладено на 18.05.2021.
В судовому засіданні 18.05.2021 оголошено вступну та резолютивну частини рішення.
Представник позивача позов підтримав повністю.
Позовні вимоги позивач обґрунтовував наступним. Позивач є співвласником квартири АДРЕСА_3 . На загальних зборах ОСББ «Курузова-11» прийняті рішення, результати яких оформлені протоколом від 20.02.2019, які, за доводами позивача, постановлені з порушенням чинного законодавства та Статуту відповідача та які порушують право позивача, як співвласника, на управління будинком. Позивач зазначив, що у копії протоколу, який нею отримано на адвокатський запит, не вказано за ініціативою кого були скликані загальні збори і жодним способом, визначеним статутом, їй не повідомлялось при їх скликання. Також порушення позивач вбачає в тому, що протокол загальних зборів від 20.02.2019 не відповідає вимогам статуту відповідача та наказу Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України № 203 від 25.08.2015 щодо єдиної форми протоколу зборів співвласників багатоквартирного будинку, що надає підстави вважати непідтвердженим сам факт голосування співвласників за включені до порядку денного питання. В протоколі зазначено про вибори голови правління відповідача, тоді як пунктам 1, 12, 16 розділу 3 статуту відповідача визначено, що правління зі свого складу обирає голову правління та його заступника і загальні збори не вирішували питання зміни або відступлення від статуту. За доводами позивача, рішення загальних зборів ОСББ «Курузова-11», оформлене протоколом від 20.02.2019, не відповідає вимогам чинного законодавства та статуту відповідач і є недійсним. Посилаючись на ст.ст. 11, 16, 202 ЦК України, ст. 20 ГК України, Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку", позивач просив позов задовольнити.
В письмових поясненнях від 25.01.2021 позивач наголосив, що достатньою підставою для визнання незаконним рішення загальних зборів є виявлення самого факту недотримання ініціативною групою ОСББ порядку повідомлення усіх без винятку співвласників будинку про проведення загальних зборів. Також позивач зазначив про ненадання відповідачем доказів того, що ці збори скликались ініціативною групою, що ця група взагалі створювалась і що були виготовлені повідомлення про дату та місце проведення зборів співвласників тощо. Крім того, за твердженням позивача, в протоколі не зазначені документи, які підтверджують право власності на квартиру або нежитлове приміщення, не відображена площа цих приміщень, що є порушенням закону.
Відповідач у відзиві на позов зазначив, що у нього наявна копія протоколу загальних зборів ОСББ «Курузова-11» від 20.02.2019, яка не містить результатів голосування співвласників. Жодні листи голосування або опитування до протоколу загальних зборів від 20.02.2019 колишнім керівництвом не передавалось.
Представник відповідача у судове засідання 18.05.2021 не зв'явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлявся належним чином шляхом направлення ухвали від 15.04.2021.
ОСОБА_2 (третя особа у справі) у письмових поясненнях зазначив, що як вбачається з засвідченого нотаріусом протоколу № 15/7 засідання правління ОСББ «Крузова-11» від 22.12.2019, позивач є активним членом правління, приймає участь у засіданнях правління, ініціює питання щодо порядку денного та приймає участь у голосуванні, тобто, в повній мірі реалізує своє право на управління будинком.
Також третьою особою подані клопотання: про поновлення процесуального строку надання доказів у даній справі та визнання поважною причину пропуску строку надання доказів, оскільки про фактичне місцезнаходження доказів він дізнався лише 14.04.2021; про долучення доказів (скріншотів повідомлень в чаті ОСББ "Курузова-11" щодо дій ОСОБА_3 від 14.04.2021); про долучення доказів (списки "оповещения о проведении собрания"; акт приймання-передачі документів від 14.04.2021: списки членів ОСББ "Курузова-11" про сповіщення щодо проведення зборів (в лютому 2019р.); скріншот повідомлень між ОСОБА_4 та ОСОБА_3 від 14.04.2021).
Позивач надав заперечення на клопотання третьої особи про залучення додаткових доказів, в яких зазначено про пропущення процесуального строку на надання цих доказів та не надання ОСОБА_2 обґрунтованих пояснень щодо належності наданих доказів для підтвердження своєї позиції заявленим позовним вимогам.
Розглянувши клопотання третьої особи, суд визнав заперечення позивача слушними, тому докази долучені до матеріалів справи, проте до уваги не прийматимуться.
Щодо строку розгляду справи суд зазначає наступне.
Постановою Кабінету Міністрів України від 02.04.2020 №255 "Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 р. №211" з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 (далі - COVID-19), установлено з 12 березня до 24 квітня 2020 року на всій території України карантин, дія якого неодноразово продовжувалася і наразі не припинена.
З 17.07.2020 набрав чинності Закон України від 18.06.2020 № 731-IX "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)", яким внесено зміни до пункту 4 розділу X "Прикінцеві положення" ГПК України, відповідно до якого під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов'язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв'язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення. Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв'язку з карантином".
За період дії карантину судом застосовувалися положення Закону № 731-IX через обмеження, впроваджені у зв'язку з карантином.
Оскільки карантинні заходи в Україні не скасовані, з метою недопущення безпідставного затягування строку розгляду справи, враховуючи те, що сторонам надана можливість подати свої процесуальні заяви, навести доводи та заперечення суду з урахуванням строку дії карантину, суд вирішив за доцільне розглянути справу за наявними в ній матеріалами, яких достатньо для вирішення спору по суті.
Розглянувши матеріали справи, вислухавши пояснення представників позивача та третьої особи, суд
Відповідно до п.п. 1, 3, 5 розділу І Статуту Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Курузова-11" (відповідач у справі), затвердженого установчими зборами Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Курузова-11" (протокол № 1 від 01.06.2016), вказане ОСББ створено власниками квартир та нежитлових приміщень (далі - співвласники) багатоквартирного будинку, що розташований за місцезнаходженням: АДРЕСА_4 , відповідно до Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку", чинного законодавства України та Статуту. Об'єднання набуває статусу юридичної особи з моменту його державної реєстрації у порядку, встановленому Законом України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань".
Згідно виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань запис до реєстру стосовно державної реєстрації юридичної особи - Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Курузова-11" внесений 23.06.2016.
ОСОБА_1 (позивач у справі) згідно витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності є власником квартири АДРЕСА_5 загальною площею 69,73 кв. м. (розмір частки 1/1).
Протоколом № б/н від 20.02.2019 оформлені результати загальних зборів Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Курузова-11".
Згідно із вказаним протоколом загальна кількість співвласників багатоквартирного будинку - 286 осіб (квартир), загальна площа всіх квартир та нежитлових приміщень багатоквартирного будинку - 17253,61 кв. м. (100%). У зборах взяли участь особисто та/або через представників співвласники в кількості 71 осіб (квартир) (24,83%), які сукупно володіють 4731,81 кв. м., що становить 27,43% від загальної площі будинку. У письмовому опитуванні взяли участь особисто та/або через представників співвласники в кількості 91 осіб (квартир) (31,82%), які у сукупності володіють 5730,10 кв. м., що становить 33,21% від загальної площі будинку. Загальна кількість делегованих співвласників багатоквартирного будинку АДРЕСА_6 , які прийняли участь у письмовому опитуванні й голосуванні складає 162 співвласника (56,65%), які сукупно володіють 10461,91кв. м., що становить 60,64% від загальної площі будинку.
Згідно протоколу від 20.02.2019 порядок денний зборів: 1. Про вибори голови та секретаря зборів. 2. Про вибори нового складу правління ОСББ «Курузова-11». 3. Про вибори голови правління ОСББ «Курузова-11». 4. Про вибори нового складу ревізійної комісії ОСББ «Курузова-11».
На загальних зборах вирішено:
- по першому питанню: обрати головою загальних зборів ОСОБА_2 , власника квартири АДРЕСА_7 , секретарем зборів ОСОБА_5 власника квартири АДРЕСА_8 ;
- по другому питанню: затвердити склад правління: 1) ОСОБА_6 (власник квартири АДРЕСА_9 ), 2) ОСОБА_7 (власник квартири АДРЕСА_10 ), 3) ОСОБА_8 (власник квартири АДРЕСА_11 ), ОСОБА_9 (власник квартири АДРЕСА_12 ), ОСОБА_10 (власник квартири АДРЕСА_13 ), ОСОБА_5 (власник квартири АДРЕСА_8 ), ОСОБА_11 (власник квартири АДРЕСА_14 ), ОСОБА_2 (власник квартири АДРЕСА_7 ), ОСОБА_12 (власник квартири АДРЕСА_15 );
- по третьому питанню: обрати головою правління ОСББ «Курузова-11» ОСОБА_2.;
- по четвертому питанню: вибрати склад ревізійної комісії: 1) ОСОБА_13 (власник квартири АДРЕСА_16 ), 2) ОСОБА_14 (власник квартири АДРЕСА_17 ), ОСОБА_15 (власник квартири АДРЕСА_18 ).
Згідно з текстом вказаного протоколу по першому питанню співвласники проголосували «за» одноголосно, по другому, третьому та четвертому питанню порядку денного «за» проголосували 70 співвласників, «проти» -1.
Згідно зі змістом вказаного протоколу, додатками до нього є: лист голосування на загальних зборах на 10 арк., лист письмового опитування співвласників ОСББ «Курузова-11» на 10 арк., список співвласників, які приймали участь у голосуванні .
Протокол від 20.02.2019 підписаний головою зборів ОСОБА_2 та секретарем зборів ОСОБА_5
ОСОБА_1 вважає, що загальні збори співвласників проведені з суттєвими порушеннями, що стало підставою для звернення позивача до суду за захистом порушених прав та інтересів.
Проаналізувавши норми чинного законодавства, оцінивши докази, заслухавши представника позивача, суд визнав позовні вимоги такими, що не підлягають задоволенню з наступних підстав.
Згідно із ст. 15 ЦК України, передбачено, що кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.
Відповідно до ч. 2 ст. 20 ГК України, кожний суб'єкт господарювання та споживач має право на захист своїх прав і законних інтересів. Права та законні інтереси зазначених суб'єктів захищаються шляхом: визнання наявності або відсутності прав; визнання повністю або частково недійсними актів органів державної влади та органів місцевого самоврядування, актів інших суб'єктів, що суперечать законодавству, ущемляють права та законні інтереси суб'єкта господарювання або споживачів; визнання недійсними господарських угод з підстав, передбачених законом; відновлення становища, яке існувало до порушення прав та законних інтересів суб'єктів господарювання; припинення дій, що порушують право або створюють загрозу його порушення; присудження до виконання обов'язку в натурі; відшкодування збитків; застосування штрафних санкцій; застосування оперативно-господарських санкцій; застосування адміністративно-господарських санкцій; установлення, зміни і припинення господарських правовідносин; іншими способами, передбаченими законом.
Відповідно до преамбули Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку", далі Закон, цей закон визначає правові та організаційні засади створення, функціонування, реорганізації та ліквідації об'єднань власників жилих та нежилих приміщень багатоквартирного будинку, захисту їх прав та виконання обов'язку щодо спільного утримання багатоквартирного будинку.
Статтею 1 Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку" визначено, що об'єднання співвласників багатоквартирного будинку - це юридична особа, створена власниками квартир та/або нежитлових приміщень багатоквартирного будинку для сприяння використанню їхнього власного майна та управління, утримання і використання спільного майна.
Згідно із ч.ч. 7-10, 12 ст. 6 вказаного Закону, кожний співвласник (його представник) під час голосування має кількість голосів, пропорційну до частки загальної площі квартири або нежитлового приміщення співвласника у загальній площі всіх квартир та нежитлових приміщень, розташованих у багатоквартирному будинку. Якщо одна особа є власником квартир (квартири) та/або нежитлових приміщень, загальна площа яких становить більш як 50 відсотків загальної площі всіх квартир та нежитлових приміщень багатоквартирного будинку, кожний співвласник на установчих зборах має один голос незалежно від кількості та площі квартир або нежитлових приміщень, що перебувають у його власності. Рішення вважається прийнятим, якщо за нього проголосувало більше половини загальної кількості усіх співвласників. Якщо в результаті проведення установчих зборів для прийняття рішення не набрано кількості голосів "за" або "проти", встановленої ч. 9 цієї статті, проводиться письмове опитування співвласників, які не голосували на установчих зборах.
Письмове опитування під час установчих зборів об'єднання проводиться в порядку, передбаченому Законом України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку".
Письмове опитування співвласників проводиться протягом 15 календарних днів з дати проведення установчих зборів. Якщо протягом зазначеного строку необхідну кількість голосів "за" не набрано, рішення вважається неприйнятим. Рішення приймається шляхом поіменного голосування. Під час підрахунку голосів враховуються і голоси, подані співвласниками під час проведення установчих зборів, і голоси, подані під час письмового опитування. Рішення оформляється особистим підписом кожного, хто проголосував, із зазначенням результату голосування ("за" чи "проти").
Відповідно до ст. 10 Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку" органами управління об'єднання є загальні збори співвласників, правління, ревізійна комісія об'єднання.
Статутом об'єднання може бути встановлено інший порядок визначення кількості голосів, що належать кожному співвласнику на загальних зборах.
Рішення приймається шляхом поіменного голосування. Під час підрахунку голосів враховуються і голоси, подані співвласниками під час проведення загальних зборів, і голоси, подані під час письмового опитування. Рішення оформляється особистим підписом кожного, хто проголосував, із зазначенням результату голосування ("за" чи "проти").
Відповідно до преамбули Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку", цей закон визначає особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку, регулює правові, організаційні та економічні відносини, пов'язані з реалізацією прав та виконанням обов'язків співвласників багатоквартирного будинку щодо його утримання та управління.
Статтею 1 Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку" визначено, що співвласник багатоквартирного будинку (далі співвласник) - власник квартири або нежитлового приміщення у багатоквартирному будинку.
Предметом регулювання цього Закону є відносини, що виникають у процесі реалізації прав та виконання обов'язків власників квартир та нежитлових приміщень як співвласників багатоквартирного будинку. Положення цього Закону застосовуються до відносин, що виникають у процесі реалізації прав та виконання обов'язків власників житлових та нежитлових приміщень у гуртожитках, на які поширюється дія Закону України "Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків" (ст. 2 Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку").
Власниками квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку можуть бути фізичні та юридичні особи, територіальні громади, держава. Власники квартир та нежитлових приміщень є співвласниками спільного майна багатоквартирного будинку. Якщо квартира або нежитлове приміщення належить більш як одному співвласникові, реалізація прав та виконання обов'язків співвласниками квартири або нежитлового приміщення, включаючи участь в управлінні багатоквартирним будинком, здійснюються в порядку, передбаченому законодавством для реалізації права спільної власності (ст. 4 Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку").
Співвласники мають право: брати участь в управлінні багатоквартирним будинком особисто або через представника; ознайомлюватися з рішеннями (протоколами) зборів співвласників, листками опитування, робити з них копії; інші права, визначені законом. Реалізація співвласником своїх прав не може порушувати права інших співвласників (ст. 6. Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку").
Співвласники зобов'язані: виконувати рішення зборів співвласників. У разі відчуження квартири чи нежитлового приміщення новий власник набуває усіх обов'язків попереднього власника як співвласника (ст. 7 Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку").
Управління багатоквартирним будинком здійснюється його співвласниками. За рішенням співвласників усі або частина функцій з управління багатоквартирним будинком можуть передаватися управителю або всі функції - об'єднанню співвласників багатоквартирного будинку (асоціації об'єднань співвласників багатоквартирного будинку). Наймачі, орендарі та інші користувачі квартир та нежитлових приміщень багатоквартирного будинку можуть брати участь в управлінні багатоквартирним будинком виключно за дорученням власників таких квартир та приміщень (ст. 9 Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку").
Статтею 10 Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку" визначено, що співвласники приймають рішення щодо управління багатоквартирним будинком на зборах у порядку, передбаченому цією статтею. Якщо у багатоквартирному будинку в установленому законом порядку утворено об'єднання співвласників, проведення зборів співвласників та прийняття відповідних рішень здійснюється згідно із законом, що регулює діяльність об'єднань співвласників багатоквартирних будинків (ч. 1).
До повноважень зборів співвласників належить прийняття рішень з усіх питань управління багатоквартирним будинком, у тому числі про: 1) розпорядження спільним майном багатоквартирного будинку, встановлення, зміну та скасування обмежень щодо користування ним; 2) визначення управителя та його відкликання, затвердження та зміну умов договору з управителем; 3) обрання уповноваженої особи (осіб) співвласників під час укладання, внесення змін та розірвання договору з управителем, здійснення контролю за його виконанням; 4) визначення повноважень управителя щодо управління багатоквартирним будинком; 5) проведення поточного і капітального ремонтів, реконструкції, реставрації, технічного переоснащення спільного майна багатоквартирного будинку та визначення підрядників для виконання таких робіт; 6) визначення дати та місця проведення наступних зборів співвласників; 7) визначення переліку та розміру витрат на управління багатоквартирним будинком; 8) відключення будинку від мереж (систем) централізованого постачання комунальних послуг у порядку, встановленому законом, і визначення системи подальшого забезпечення будинку комунальними послугами, за умови дотримання вимог законодавства про охорону навколишнього природного середовища; 9) прийняття рішення про вибір моделі організації договірних відносин з виконавцем комунальної послуги (укладення індивідуального та/або колективного договору про надання комунальної послуги) (ч. 2 ст. 10).
Збори співвласників можуть скликатися ініціативною групою у складі не менше трьох співвласників або управителем, обраним відповідно до цього Закону. Збори співвласників у прийнятих в експлуатацію новозбудованих багатоквартирних будинках можуть бути проведені після державної реєстрації права власності на більше половини квартир та нежитлових приміщень у такому будинку (ч. 3 ст. 10).
Повідомлення про дату та місце проведення зборів співвласників має бути вручено не пізніше ніж за 10 днів до дати проведення зборів у письмовій формі кожному співвласникові під розписку або шляхом поштового відправлення рекомендованим листом на адресу квартири або нежитлового приміщення, що належить співвласнику в цьому багатоквартирному будинку, а також має бути розміщено у загальнодоступному місці при вході до кожного під'їзду багатоквартирного будинку (ч. 4 ст. 10).
Повідомлення про проведення зборів співвласників має містити інформацію про ініціатора проведення таких зборів, дату, місце та час їх проведення, порядок денний. До повідомлення про проведення зборів співвласників можуть додаватися додаткові матеріали або інформація, що будуть розглядатися на зборах (ч. 5 ст. 10).
Рішення вважається прийнятим зборами співвласників, якщо за нього проголосували власники квартир та нежитлових приміщень, площа яких разом перевищує 75 відсотків загальної площі всіх квартир та нежитлових приміщень багатоквартирного будинку, крім рішень з питань, зазначених у пунктах 2, 3 і 9 частини другої цієї статті, які вважаються прийнятими зборами співвласників, якщо за них проголосували власники квартир та нежитлових приміщень, площа яких разом перевищує 50 відсотків загальної площі всіх квартир та нежитлових приміщень багатоквартирного будинку. Якщо одна особа є власником квартир (квартири) та/або нежитлових приміщень, загальна площа яких становить 50 відсотків або більше загальної площі всіх квартир та нежитлових приміщень багатоквартирного будинку, рішення вважається прийнятим зборами співвласників, якщо за нього проголосувало більш як 75 відсотків загальної кількості співвласників, а рішення з питань, зазначених у пунктах 2, 3 і 9 частини другої цієї статті, вважається прийнятим зборами співвласників, якщо за нього проголосувало більш як 50 відсотків загальної кількості всіх співвласників (ч. 6 ст. 10).
Рішення зборів співвласників оформляється протоколом, який підписується усіма співвласниками (їх представниками), які взяли участь у зборах, кожен з яких ставить підпис під відповідним варіантом голосування ("за", "проти", "утримався"), за формою, затвердженою центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної житлової політики. У протоколі обов'язково зазначається така інформація про співвласників (їх представників), які взяли участь у зборах співвласників: прізвище, ім'я, по батькові співвласника, документ, що підтверджує право власності на квартиру або нежитлове приміщення, номер квартири або нежитлового приміщення, загальна площа квартири або нежитлового приміщення, документ, що надає повноваження на голосування від імені співвласника (для представника) (ч. 7 ст. 10).
Якщо під час проведення зборів співвласників для прийняття рішення не набрано встановленої частиною 6 цієї статті кількості голосів "за" або "проти", проводиться письмове опитування співвласників, які не голосували на зборах. Письмове опитування співвласників проводиться протягом 15 календарних днів з дати проведення зборів співвласників. Якщо протягом цього строку необхідної кількості голосів "за" не набрано, рішення вважаються неприйнятими. Письмове опитування співвласників проводиться ініціативною групою та іншими співвласниками за бажанням. Письмове опитування може проводитися щодо одного або декількох питань одночасно. Питання - це текст, у якому викладається пропозиція у вигляді резолюції, щодо якої учаснику опитування пропонується відповісти "за", "проти" або "утримався". Питання повинно мати чітке і зрозуміле формулювання, що не допускає різних тлумачень. Письмове опитування співвласників проводиться шляхом власноручного заповнення ними листків опитування, в яких зазначаються день опитування, прізвище, ім'я, по батькові співвласника, документ, що підтверджує право власності на квартиру або нежитлове приміщення, номер квартири або нежитлового приміщення, загальна площа квартири або нежитлового приміщення, документ, що надає повноваження на голосування від імені співвласника (для представників), відповідь співвласника на питання "так", "ні" або "утримався", особистий підпис співвласника та особи, яка проводила опитування. Голосування від імені співвласника представником здійснюється в порядку представництва згідно з вимогами цивільного законодавства. Кожен співвласник, який має право голосу, може реалізувати це право під час проведення такого опитування лише один раз з одного питання. Забороняється в процесі проведення письмового опитування співвласників примушувати їх до голосування за або проти прийняття відповідного рішення чи винагороджувати їх за це в будь-якій формі. За результатами підрахунку результатів письмового опитування співвласників особи, які проводили письмове опитування, вносять його результати до протоколу зборів та підводять загальні підсумки голосування щодо всіх питань. Під час підрахунку голосів враховуються і голоси, подані на зборах співвласників, і голоси співвласників, отримані під час проведення письмового опитування. Листки письмового опитування співвласників пронумеровуються, прошнуровуються та додаються до відповідного протоколу зборів (ч. 8 ст. 10).
Відповідно до п. 5 розділу ІІІ статуту ОСББ «Курузова-11», затвердженого установчими зборами ОСББ "Курузова-11" (протокол № 1 від 01.06.2016), (надалі - Статут) загальні збори скликаються і проводяться правлінням об'єднання або ініціативною групою з не менш як трьох співвласників. Правління (ініціативна група) не менш ніж за 14 днів до дати проведення загальних зборів вручає кожному співвласнику під розпис або наступними можливим засобами: оприлюднення інформації про призначення загальних зборів у вигляді оголошення в місцях загального користування будинку зі складанням відповідного акту правлінням або ініціативною групою; направляє рекомендованим листом на адресу квартири або нежитлового приміщення, що належить співвласнику в будинку, письмове повідомлення про проведення загальних зборів; у разі відсутності співвласника або відмови його від прийняття повідомлення про загальні збори, зазначене повідомлення залишається у дверях квартири або нежитлового приміщення зі складанням правлінням або ініціативною групою відповідного акту про його відсутність або відмову від прийняття запрошення; оприлюднення інформації про призначенні загальних зборів у вигляді оголошення зі зворотної сторони квитанції на оплату житлово-комунальних послуг. У повідомленні про проведення загальних зборів зазначається, з чиєї ініціативи скликаються збори, місце і час проведення, проект порядку денного. Час і місце проведення загальних зборів обираються зручними для більшості можливих учасників зборів.
У загальних зборах мають право брати участь усі співвласники. Інтереси співвласників представляє уповноважена співвласниками квартири або нежитлового приміщення особа, яка має відповідну частку у квартирі або нежитловому приміщенні. Загальні збори веде голова зборів, який обирається більшістю голосів присутніх уповноважених співвласників (п. 6 розділу ІІІ Статуту).
Кожний уповноважений співвласник під час голосування має кількість голосів, пропорційну від загальної площі квартири або нежитлового приміщення співвласника у загальній площі всіх квартир та нежитлових приміщень, розташованих у будинку. В разі недосягнення згоди між співвласниками квартири або нежитлового приміщення щодо уповноваженого співвласника, кожний співвласник (його представник) під час голосування має кількість голосів, пропорційну до частки загальної площі квартири або нежитлового приміщення співвласника у загальній площі всіх квартир та нежитлових приміщень, розташованих у будинку. Загальні збори можуть встановити інший порядок визначення кількості голосів, що належать кожному співвласнику на загальних зборах (п. 7 розділу ІІІ Статуту).
Пунктом 8 розділу ІІІ Статуту передбачено, що рішення на загальних зборах приймаються шляхом відкритого поіменного голосування. Рішення вважається прийнятим, якщо за нього проголосували співвласники (їхні представники), які разом мають більше половини від загальної кількості голосів співвласників. Рішення загальних зборів викладається письмово та засвідчується особистим підписом кожного, хто проголосував, із зазначенням результату його голосування ("за" чи "проти"). Загальні збори можуть встановити інший порядок голосування на зборах та прийняття рішень на них.
Відповідно до п. 9 розділу ІІІ Статуту, якщо в результаті проведення загальних зборів для прийняття рішення не набрано кількості голосів "за" чи "проти", встановленої пунктом 8 цього розділу, ініціатором зборів (правлінням або ініціативною групою) проводиться письмове опитування серед співвласників, які не голосували на загальних зборах. Письмове опитування співвласників проводиться протягом 15 календарних днів з дати проведення загальних зборів. Якщо протягом цього строку необхідну кількість голосів "за" не набрано, відповідні рішення вважаються неприйнятим.
Пунктом 10 розділу ІІІ Статуту визначено, що під час підрахунку голосів враховуються і голоси, подані співвласниками під час проведення загальних зборів, і голоси, подані під час письмового опитування.
Згідно із п. 11 розділу ІІІ Статуту рішення загальних зборів, прийняте відповідно до статуту, є обов'язковим для всіх співвласників.
Предметом оспорювання є загальні збори ОСББ "Курузова-11", на яких прийняті рішення, оформлені протоколом № б/н від 20.02.2019.
За запитом суду Департаментом реєстраційних послуг Запорізької міської ради 13.01.2021 до матеріалів справи надано копію протоколу загальних зборів Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Курузова-11" від 20.02.2019 з додатками до цього протоколу.
Із змісту протоколу вбачається, що на загальних зборах прийняті рішення відповідно до порядку денного; щодо кожного питання наведено результати голосування; протокол підписаний головою та секретарем зборів у кінці протоколу, а також після кожного прийнятого рішення.
Додатком до протоколу є листки голосування та листки опитування, кожний на 10 аркушах, які підписані головою та секретарем загальних зборів. На зазначених листах голосування та опитування міститься відмітка, що їх пронумеровано та прошито.
З листків голосування та опитування вбачається, що в них зазначено, з яких питань порядку денного зборів проводилось голосування (письмове опитування). У листках голосування та опитування стоять прізвища співвласників та їх номери квартир, результат голосування (письмового опитування) з кожного питання порядку денного, власноручний підпис та дата. Відповідно до поданих листів голосування та письмового опитування (загальні підсумки) рішення з питань порядку денного загальних зборів, що відбулися 20.02.2019, прийняті більшістю (більш, ніж половиною загальної кількості співвласників) голосів співвласників ОСББ.
Щодо доводів позивача про порушення порядку скликання та проведення загальних зборів, які відбулись 20.02.2019, суд зазначає наступне.
Як вже зазначалось вище, пунктом 5 розділу ІІІ статуту ОСББ «Курузова-11» визначено: загальні збори скликаються і проводяться правлінням об'єднання або ініціативною групою з не менш як трьох співвласників. Повідомлення про скликання зборів здійснюється не менш ніж за 14 шляхом: під розпис або наступними можливим засобами - оприлюднення інформації про призначення загальних зборів у вигляді оголошення в місцях загального користування будинку зі складанням відповідного акту, направлення направляє рекомендованим листом на адресу квартири або нежитлового приміщення, оприлюднення інформації про призначенні загальних зборів у вигляді оголошення зі зворотної сторони квитанції на оплату житлово-комунальних послуг.
Суд, вивчивши долучені до протоколу від 20.02.2019 листи голосування, які містять власноручний підпис особи яка голосує та дату, не вбачає підстав для висновку, що співвласники багатоповерхового будинку не повідомлялись про призначення загальних зборів одним із можливих способів, які визначені Статутом ОСББ «Курузова-11».
Статутом ОСББ визначено кілька альтернативних способів про повідомлення співвласників про призначення загальних зборів, тому зважаючи на кількість присутніх на зборах, суд дійшов висновку про належне повідомлення співвласників, в тому числі позивача. При цьому відповідач від надання відповідних доказів ухилився з посиланням на непередання попереднім керівництвом документів.
Відносно посилання позивача, що спірний протокол не відповідає вимогам, встановленим наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 25.08.15 № 203 "Про затвердження форми протоколу зборів співвласників багатоквартирного будинку" (за реєстр. в Міністерстві юстиції України 08.09.15 за № 1083/27528), а саме: в протоколі не зазначені документи, які підтверджують право власності на квартиру або нежитлове приміщення, та не відображена площа цих приміщень, суд їх відхиляє.
Так, наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 25.08.15 № 203 "Про затвердження форми протоколу зборів співвласників багатоквартирного будинку" (за реєстр. в Міністерстві юстиції України 08.09.15 за № 1083/27528) затверджена форма протоколу зборів співвласників багатоквартирного будинку. В протоколі зазначається: загальна інформація, порядок денний зборів, розгляд питань порядку денного, голосування на зборах щодо порядку денного (таблиця) та додаток (листки голосування та опитування).
Як свідчить зміст спірного протоколу, всі необхідні данні даний протокол містить, зокрема, прізвище власника, загальну площу, результати голосування по кожному питанню порядку денного з особистим підписом та датою підпису.
Щодо відсутності у спірному протоколі відомостей про документ, який підтверджує право власності на квартиру/приміщення, суд зазначає, що така інформація є конфіденційною і повідомляється власником за бажанням. Крім того, інформація про власників квартир та нежитлових приміщень ОСББ «Курузова-11» є у відкритому доступі, тому в разі сумнівів позивач мав можливість перевірити списки власників будинку.
Разом з тим, вказане не спростовує висновків суду, оскільки як встановлено судом, рішення з питань порядку денного загальних зборів 20.02.2019 прийнято більшістю голосів більш, ніж половиною загальної кількості співвласників.
Посилання позивача, що в спірному протоколі зазначено про вибори голови правління відповідача, тоді як пунктам 1, 12, 16 розділу 3 статуту відповідача визначено, що правління зі свого складу обирає голову правління та його заступника і загальні збори не вирішували питання зміни або відступлення від статуту суд відхиляє як необґрунтовані. Пунктом 2, 3 розділу ІІІ Статуту відповідача визначено, що вищим органом управління об'єднання є загальні збори. Загальні збори вправі приймати рішення з усіх питань діяльності об'єднання. До виключної компетенції загальних зборів належить, зокрема, обрання членів правління об'єднання. Отже, включення до порядку денного та вирішення на загальних зборах питання щодо обрання членів правління ОСББ «Курузова-11» та його голови є правомірним і не суперечить чинному законодавству та Статуту відповідача. Суд звертає увагу, що Департамент реєстраційних послуг Запорізької міської ради супровідним листом від 31.12.2020 № 01-18/01/3471 до матеріалів справи також надав копію протоколу зборів правління ОСББ «Курузова-11» від 20.02.2019, згідно з яким на зборах правління затверджено рішення про обрання головою правління ОСОБА_2 .
Слід також зазначити, що рішення загальних зборів є актом ненормативного характеру (індивідуальним актом), тобто офіційним письмовим документом, що породжує певні правові наслідки, які спрямовані на регулювання господарських відносин і мають обов'язковий характер для суб'єктів цих відносин. Рішення загальних зборів учасників господарського товариства є актом органу управління юридичної особи, а не одностороннім правочином, оскільки приймається загальними зборами учасників, які не є ні суб'єктом права, ні органом, який здійснює представництво товариства. Для визнання недійсним рішення загальних зборів об'єднання необхідно встановити факт порушення цим рішенням прав та законних інтересів його члена (співвласника багатоквартирного будинку). Якщо за результатами розгляду справи факт такого порушення не встановлений, господарський суд не має підстав для задоволення позову. Не всі порушення законодавства, допущені під час скликання та проведення загальних зборів юридичної особи, є підставами для визнання недійсними прийнятих ними рішень.
Обставини справи свідчать, що на момент проведення загальних зборів ОСББ «Курузова-11» від 20.02.2019 не було порушено прав та охоронюваних законом інтересів позивача, який був повідомлений про проведення таких зборів, а незначні порушення (відсутність у листку голосування відомостей про документ на право власності) не є підставою для визнання недійсними та скасування рішень загальних зборів ОСББ "Курузова-11", що оформлені протоколом від 20.02.2019.
За приписами ч. 3 ст. 13 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи, і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.
Відповідно до положень Господарського процесуального кодексу України доказування полягає не лише в поданні особами доказів, а й у доведенні їх переконливості. Вказані докази повинні містити інформацію щодо обставин, що входять до предмета доказування, слугувати аргументами (посилками) у процесі встановлення об'єктивної істини.
У справі «Салов проти України» (заява № 65518/01; від 6 вересня 2005 року; пункт 89) ЄСПЛ наголосив на тому, що згідно статті 6 Конвенції рішення судів достатнім чином містять мотиви, на яких вони базуються для того, щоб засвідчити, що сторони були заслухані, та для того, щоб забезпечити нагляд громадськості за здійсненням правосуддя (рішення у справі «Hirvisaari v. Finland», заява № 49684/99; від 27 вересня 2001, пункт 30). Разом з тим, у рішенні звертається увага, що статтю 6 параграф 1 не можна розуміти як таку, що вимагає пояснень детальної відповіді на кожний аргумент сторін. Відповідно, питання, чи дотримався суд свого обов'язку обґрунтовувати рішення, може розглядатися лише в світлі обставин кожної справи (рішення у справі «Ruiz Torija v. Spain», заява серія A № 303-A; від 9 грудня 1994; пункт 29).
Позивачем не доведено наявності обставин, які можуть бути підставою для визнання недійсними рішення загальних зборів Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Курузова-11", результати яких оформлені протоколом від 20.02.2019, а тому вимоги позивача про визнання недійсним вказаного рішення є необґрунтованими, матеріалами справи не підтверджуються та задоволенню не підлягають.
З урахуванням викладених і досліджених обставин у їх сукупності, судом відхиляються аргументи позивача та відмовляється у задоволенні позовних вимог.
Відповідно до вимог статті 129 Господарського процесуального кодексу України судові витрати покладаються на позивача.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 74, 76-80, 123, 129, 233, 236-242 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. В позові відмовити.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Відповідно до п. 17.5 Перехідних положень ГПК України, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.
Повне рішення оформлено і підписано у відповідності до вимог ст.ст. 240, 241 ГПК України 28.05.2021.
Суддя В.В. Левкут