Справа № 450/559/20 Провадження № 1-кс/450/133/21
слідчого судді
"23" квітня 2021 р. слідчий суддя Пустомитівського районного суду Львівської області ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Пустомити клопотання адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах потерпілого ОСОБА_4 про встановлення процесуальних строків у кримінальному провадженні, зареєстрованому в ЄРДР за № 12019140270001697 від 08.11.2019 року, -
скаржник, ОСОБА_3 , який діє в інтересах потерпілого ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді з клопотанням про встановлення процесуальних строків у кримінальному провадженні, зареєстрованому в ЄРДР за № 12019140270001697 від 08.11.2019 року.
Свої вимоги мотивує тим, що слідчим відділом відділення поліції № 6 ГУНП у Львівській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 12019140270001697 від 08.11.2019 року за ознаками ч. 3 ст. 185 КК України по факту крадіжки з проникненням з будинку ОСОБА_4 по АДРЕСА_1 . 26.11.2020 року у даному кримінальному провадженні процесуальним керівником ОСОБА_5 слідчому ОСОБА_6 були надані вказівки щодо проведення ряду слідчих дій. 22.12.2020 року адвокатом ОСОБА_3 подано клопотання начальнику слідчого відділу Пустомитівського відділу поліції і слідчому ОСОБА_6 , згідно якого останній просив повідомити про хід виконання вказівки прокурора Пустомитівського відділу Львівської місцевої прокуратури № 3 ОСОБА_5 від 26.11.2020 року, однак жодної відповіді не одержав.
Ухвалою слідчого судді Пустомитівського районного суду Львівської області від 11.02.2021 року визнано незаконною бездіяльність слідчого Пустомитівського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_6 в межах кримінального провадження № 12019140270001697 від 08.11.2019 року. До цього часу слідчим не надано відповіді на вказане клопотання щодо виконання вказівок прокурора, ніяких слідчих дій не виконано, що свідчить про недотримання слідчим вимог ч.1 ст.28 КПК України. Процесуальним керівником ОСОБА_5 надано визначений строк виконання вказівок прокурора від 26.11.2020 року до 12.12.2020 року із встановленням обов'язку повідомити письмово прокурора про їх виконання. З огляду на те, що слідчим не виконано вказівок прокурора у понад 3 місячним термін, адвокат ОСОБА_3 вважає, що є підстави в порядку ч.6 ст.28 КПК України встановити слідчому строк проведення процесуальних дій (виконання вказівок прокурора) з врахуванням вимог ч.1 ст.28 КПК України.
В судове засідання скаржник - адвокат ОСОБА_3 не з'явився. На адресу суду скерована ним заява про розгляд його клопотання у його відсутності. На задоволенні клопотання наполягає з підстав викладених у ньому.
Відповідно до ч.1 ст.26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачений цим Кодексом, в зв'язку з чим слідчий суддя вважає за можливе розглянути клопотання за відсутності учасників судового провадження.
За змістом ч.4 ст. 107 КПК України, розгляд клопотання проведено за відсутності учасників судового провадження та без фіксації за допомогою технічних засобів, оскільки всі особи, які беруть участь у судовому провадженні до суду не з'явилися.
Суддя слідчий оглянувши матеріали клопотання та матеріали кримінального провадження, приходить до висновку, що клопотання адвоката ОСОБА_3 підлягає до задоволення з наступних підстав.
Відповідно до ст. 55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади та посадових осіб.
Відповідно до ч.1 ст.6 Конвенції про захист прав і основоположних свобод, яка є частиною національного законодавства, кожен при вирішенні питання про його права та обов'язки або при висуненні проти нього будь-якого кримінального обвинувачення має право на справедливий і відкритий судовий розгляд протягом розумного строку, незалежним і безстороннім судом.
Одним з основних складових у системі справедливого судочинства є доступ до суду.
Згідно зі ст.13 Конвенції про захист прав і основоположних свобод кожен, чиї права і свободи, викладені у Конвенції, порушуються, має право на ефективний спосіб правового захисту у відповідному національному органі, навіть якщо таке порушення було вчинене особами, які діяли як офіційні особи.
Слідчим суддею в судовому засіданні встановлено, що слідчим відділом відділення поліції № 6 ГУНП у Львівській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 12019140270001697 від 08.11.2019 року за ознаками ч. 3 ст. 185 КК України по факту крадіжки з проникненням з будинку ОСОБА_4 по АДРЕСА_1 .
Адвокатом ОСОБА_3 до матеріалів клопотання долучено письмові вказівки від 26.11.2020 року слідчому СВ Пустомитівського ВП ГУ НП у Львівській області у кримінальному провадженні № 12019140270001697 від 08.11.2019 року .
Як вбачається з матеріалів справи жодних процесуальних дій, перелік яких зазначена у вказаному процесуальному документі слідчим не вчинено. Більше того, слідчий суддя звертає увагу, на те, що в матеріалах справи наявний супровідний в лист за підписом прокурора Пустомитівського відділу Львівської місцевої прокуратури ОСОБА_7 , згідно якого тимчасово виконуючому обов'язки начальника СВ Пустомитівського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_8 скеровано матеріали кримінального провадження № 12019140270001697 від 08.11.2019 року в 1 томі та додаткові письмові вказівки процесуального керівника у вказаному вище кримінальну провадженні на 3-х аркушах. Однак, самі вказівки до матеріалів справи не долучено, оскільки такі відсутні в матеріалах справи.
За змістом ч.1, 2 ст.28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальні рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об'єктивно необхідними для виконання окремих процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати необхідні передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.
Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.
Разом з тим в ході розгляду клопотання слідчим суддею встановлено, що після надання вказівок в порядку ст.36 КПК України 26.11.2020 року, слідчим у кримінальному провадженні такі вказівки не виконано.
Відповідно до ч.ч.1,2 ст.114 КПК України для забезпечення виконання сторонами кримінального провадження вимог розумного строку слідчий суддя, суд має право встановлювати процесуальні строки у межах граничного строку, передбаченого цим Кодексом, з урахування обставин, встановлених під час відповідного кримінального провадження.
Будь-які строки, що встановлюються прокурором, слідчим суддею або судом не можуть перевищувати меж граничного строку, передбаченого цим Кодексом, та мають бути такими, що дають достатньо часу для вчинення відповідних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень та не перешкоджають реалізації права на захист.
Зважаючи на вищенаведене, клопотання адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 про встановлення процесуальних строків вчинення процесуальних дій у кримінальному провадженні № 12019140270001697 від 08.11.2019 року, підлягає до задоволення.
На підставі викладеного, керуючись ст.28, 114, 372 КПК України
клопотання адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах потепілого ОСОБА_4 - задоволити.
Встановити для слідчого слідчого відділу відділення поліції № 6 ГУ НП у Львівській області ОСОБА_6 20-денний строк для виконання вказівок процесуального керівника прокурора ОСОБА_5 від 26.11.2020 року з моменту одержання ним ухвали слідчого судді.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддяОСОБА_1