26 травня 2021 року Справа №160/2606/19
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Юркова Е.О., розглянувши в порядку письмового провадження у місті Дніпро заяву Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області про заміну відповідача на його правонаступника у адміністративній справі № 160/2606/19 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “Промо-сервіс” до Державної податкової служби України, Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії,-
11 травня 2021 року Головне управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із заявою про заміну відповідача на його правонаступника у адміністративній справі № 160/2606/19 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “Промо-сервіс” до Державної податкової служби України, Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії, в якій просить суд:
- замінити відповідача у справі - Головне управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області в порядку процесуального правонаступництва на належного відповідача - Головне управління ДПС у Дніпропетровській області;
- замінити боржника у виконавчому листі, виданому Дніпропетровським окружним адміністративним судом у справі № 160/2606/19 з Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області на правонаступника - Головне управління ДПС у Дніпропетровській області.
Заява обґрунтована тим, що постановою Кабінету Міністрів України від 19 червня 2019 року № 537 утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком 1; реорганізовано деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної податкової служби за переліком згідно з додатком 2. Зокрема утворено Головне управління ДПС у Дніпропетровській області; Головне управління ДФС у Дніпропетровській області реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17 травня 2021 року зазначену заяву призначено до розгляду у судовому засіданні.
Представники сторін по справі, належним чином повідомлені про дату, час та місце - розгляду заяви, у судове засідання сторони не прибули; представником заявника у поданій заяві вказано про розгляд питання без участі позивача (заявника) або його представника.
За таких обставин, враховуючи норми ч. 9 ст. 205, ч. 2 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України, заяву розглянуто без участі сторін в порядку письмового провадження.
Дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступні обставини.
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04 червня 2019 року позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю “Промо-сервіс” до Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області, Державної фіскальної служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії - задоволено, визнано протиправними та скасовано рішення регіональної комісії Головного управління ДФС у Дніпропетровській області № 952316/39932350 від 12.10.2018 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 183 від 23.08.2018 року, № 952314/39932350 від 12.10.2018 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 184 від 23.08.2018 року, № 964228/39932350 від 24.10.2018 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 194 від 27.08.2018 року та № 971944/39932350 від 31.10.2018 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 195 від 27.08.2018 року; зобов'язано Державну фіскальну службу України провести реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних, поданих Товариством з обмеженою відповідальність “Промо-сервіс” (код ЄДРПОУ 39932350) податкових накладних: № 183 від 23.08.2018 року, № 184 від 23.08.2018 року, № 194 від 27.08.2018 року та № 195 від 27.08.2018 року датою їх фактичного отримання.
Супровідним листом від 03.02.2020 року вих..№3336 у даній справі направлено позивачу виконавчі листи.
Ухвалою суду від 22.12.2020 року допущено заміну сторони у справі № 160/2606/19 - відповідача - з Державної фіскальної служби України на Державну податкову службу України.
У разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив (стаття 52 Кодексу адміністративного судочинства України).
Відповідно до частини першої статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Частиною 5 статті 15 Закону України “Про виконавче провадження” визначено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником.
Так, Постановою Кабінету Міністрів України від 19 червня 2019 року № 537 утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком 1; реорганізовано деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної податкової служби за переліком згідно з додатком 2. Також визначено територіальні органи Державної податкової служби правонаступниками майна, прав та обов'язків територіальних органів Державної фіскальної служби, що реорганізуються згідно з пунктом 2 цієї постанови, у відповідних сферах діяльності.
Зокрема утворено Головне управління ДПС у Дніпропетровській області; Головне управління ДФС у Дніпропетровській області реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області.
Відповідно до частини першої статті 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті передання всього свого майна, прав та обов'язків іншим юридичним особам - правонаступникам (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або в результаті ліквідації.
Злиття, приєднання, поділ та перетворення юридичної особи здійснюються за рішенням його учасників або органу юридичної особи, уповноваженого на це установчими документами, а у випадках, передбачених законом, - за рішенням суду або відповідних органів державної влади (частина 1 статті 106 Цивільного кодексу України).
Отже, Головне управління ДПС у Дніпропетровській області є правонаступником Головного управління ДФС у Дніпропетровській області.
За таких обставин, суд вважає за необхідне допустити заміну сторони у справі - відповідача - з Головного управління ДФС у Дніпропетровській області на Головне управління ДПС у Дніпропетровській області, а також замінити боржника у виконавчому провадженні з виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04 червня 2019 року по справі № 160/2606/19 з Головного управління ДФС у Дніпропетровській області на Головне управління ДПС у Дніпропетровській області.
Враховуючи вищевикладене, заява Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про заміну сторони у справі та сторони виконавчого провадження у справі № 160/2606/19 є обґрунтованою та підлягає задоволенню.
Керуючись статтями 241-244, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Заяву Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області про заміну сторони у справі та сторони виконавчого провадження у справі № 160/2606/19 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “Промо-сервіс” до Державної податкової служби України, Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити.
Допустити заміну сторони у справі № 160/2606/19 - відповідача - з Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області на Головне управління Державної податкової служби у Дніпропетровській області.
Замінити боржникподаткової податкової а у виконавчому провадженні з виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04 червня 2019 року по справі № 160/2606/19 з Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області на Головне управління Державної податкової служби у Дніпропетровській області.
Ухвала набирає законної сили в порядку статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена у строки встановлені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя (підпис) Е.О. Юрков