27.05.2021 Справа № 490/3781/21
нп 1-кс/490/2341/2021
Центральний районний суд м. Миколаєва
27 травня 2021 року м. Миколаїв
Слідчий суддя Центрального районного суду м. Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , особи, яка подала скаргу - ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Окружної прокуратури міста Миколаєва щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, що містилися в його заяві про скоєне кримінальне правопорушення від 24 травня 2021 року, -
ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Центрального районного суду м. Миколаєва зі скаргою на бездіяльність уповноваженої особи Окружної прокуратури міста Миколаєва щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, що містилися в його заяві про скоєне кримінальне правопорушення від 24 травня 2021 року.
В обґрунтування скарги вказав, що 24 травня 2021 року він звернувся до Окружної прокуратури міста Миколаєва із заявою про вчинення кримінального правопорушення. Разом з тим, в порушення вимог ст. 214 КПК України відомості з заяви до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені не були. За такого, оскільки посадовими особами Окружної прокуратури міста Миколаєва було допущено бездіяльність, він звернувся до слідчого судді зі скаргою.
В судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримав та просив задовольнити.
Представник Окружної прокуратури міста Миколаєва, в судовому засіданні заперечував та просив відмовити в задоволенні вказаної заяви у зв'язку з тим, що положення ухвали слідчого судді від 20 травня 2021 року були виконані та відповідні відомості внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Заслухавши пояснення особи, яка подала скаргу, вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, приходжу до наступного.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.
Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
За змістом цієї норми, відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу, до якого надійшла заява чи повідомлення.
Згідно ч. 5 ст. 214 КПК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про: 1) дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; 2) прізвище, ім'я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника; 3) інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; 4) короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; 5) попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 6) прізвище, ім'я, по батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування; 7) інші обставини, передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань.
Відповідно до Узагальнення Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» №9-49/0/4-17 від 12.01.2017 року, з метою належного дотримання процесуальних вимог щодо розгляду скарг на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, слідчим суддям необхідно зважати на те, що такі вимоги не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов'язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.
Як було встановлено, 24.05.2021 року до Окружної прокуратури міста Миколаєва надійшла заява ОСОБА_3 про можливе невиконня начальником слідчого відділу поліції №1 Миколаївського районного управління поліції ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_5 ухвали слідчого судді Центрального районного суду м. Миколаєва ОСОБА_6 від 20 травня 2021 року. Станом на день подання скарги викладені в заяві відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено не було.
З урахуванням викладеного, оскільки посадовими особами Окружної прокуратури міста Миколаєва було допущено бездіяльність, а саме в порушення вимог ст. 214 КПК України відомості з заяви ОСОБА_3 від 24.05.2021 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені не були, подана скарга підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 303, 306, 307, 309 КПК України, -
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Окружної прокуратури міста Миколаєва щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, що містилися в його заяві про скоєне кримінальне правопорушення від 24 травня 2021 року - задовольнити.
Зобов'язати відповідальних посадових осіб Окружної прокуратури міста Миколаєва виконати вимоги ст. 214 КПК України та внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, які містяться в заяві ОСОБА_3 про скоєне кримінальне правопорушення від 24 травня 2021 року.
Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили негайно після її оголошення.
Слідчий суддя
Центрального районного суду м. Миколаєва ОСОБА_1