Справа № 466/4630/21
26 травня 2021 року м. Львів
Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянув клопотання слідчого відділу поліції №4 Львівського районного управління поліції ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 , яке погоджено начальником відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Західного регіону ОСОБА_4 про надання тимчасового доступу до речей і документів, за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42020140400000025 від 22.07.2020 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 15, ч. 4 ст. 190, ч. 2 ст. 364 КК України
25 травня 2021 року слідчий відділу поліції №4 Львівського районного управління поліції ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, яке погоджено начальником відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Західного регіону ОСОБА_4 про надання тимчасового доступу до речей і документів, за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42020140400000025 від 22.07.2020 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 15, ч. 4 ст. 190, ч. 2 ст. 364 КК України.
В обґрунтування клопотання зіслався на те, що слідчим відділенням відділу поліції №4 ЛРУП ГУНП у Львівській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42020140400000025 від 22.07.2020 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 15, ч. 4 ст. 190, ч. 2 ст. 364 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_5 відповідно до наказу квартирно-експлуатаційного відділу м. Львова № 77 від 21.05.2012 призначений на посаду інженера проектно-кошторисної групи ІНФОРМАЦІЯ_1 на якій останній перебував до 29.07.2019.
15.07.2014 між тимчасово виконувачем обов'язків начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_6 та ОСОБА_5 укладено договір про повну матеріальну відповідальність, згідно з яким останній виконуючи свою роботу прийняв на себе повну матеріальну відповідальність за забезпечення зберігання довірених йому підприємством матеріальних цінностей і зобов'язується: бережно та дбайливо ставитись до переданих або наданих йому для збереження чи використання, або інших цілях матеріальних цінностей підприємства; вчасно повідомляти керівнику підприємства про дані обставини, що загрожують забезпеченню збереження довірених йому матеріальних цінностей; вести облік, складати і подавати в установленому порядку товаро-матеріальні і інші звіти про рух і залишок матеріальних цінностей; брати участь в інвентаризації довірених йому матеріальних цінностей; вживати заходи до запобігання збитку довірених йому матеріальних цінностей.
Таким чином ОСОБА_5 був наділений організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями, та згідно ч. 3 ст. 18 КК України був службовою особою.
Незважаючи на свою обізнаність з вимогами вищевказаних нормативно-правових актів, ОСОБА_5 , діючи в їх порушення, з метою одержання неправомірної вигоди для себе та третіх осіб, використав свої службові повноваження, всупереч інтересам служби та став на злочинний шлях, вчинивши умисний корисливий корупційний злочин за таких обставин.
Так, згідно з рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 від 16.06.1988 №211 «Про видачу державних актів на право користування землею ІНФОРМАЦІЯ_3 » вбачається, що ІНФОРМАЦІЯ_4 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 - правонаступник), серед іншого, видано державний акт на право користування земельною ділянкою в смт. Брюховичі м. Львова площею 141.1 га (державний акт на право користування землею серія Б №040864).
Відповідно до державного акту на право користування землею серія Б № 040864 від 1988 року у власності держави в особі ІНФОРМАЦІЯ_5 перебувала земельна ділянка площею 141,1 га по АДРЕСА_1 (військове містечко № НОМЕР_1 ) та визначено межі земельної ділянки.
30.12.2011 службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 спільно з службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_6 , за безпосередньої участі ОСОБА_5 - відповідального за облік земель ІНФОРМАЦІЯ_1 погоджено межі земельної ділянки та складено акт прийому-передачі межових знаків на зберігання ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Рішенням № 197 від 05.04.2012 сесії ІНФОРМАЦІЯ_6 прийнято рішення про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі та формування кадастрового номера вищевказаної земельної ділянки.
Після оформлення технічної документації, 07.08.2013 земельній ділянці площею 141,1 га за адресою: АДРЕСА_1 присвоєно кадастровий номер 4610166300:11:001:0005 та відповідно внесено відомості до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна, цільове призначення: для розміщення та постійної діяльності ІНФОРМАЦІЯ_7 ) перебувала у власності держави в особі ІНФОРМАЦІЯ_5 (територія військового містечка № 160).
Після чого, у ОСОБА_5 виник злочинний умисел спрямований на зміну меж земельної ділянки з кадастровим номером 4610166300:11:001:0005, площею 141,1 га, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 та фактичного зменшення меж зазначеної земельної ділянки з метою переходу земельної ділянки у власність територіальної громади смт. Брюховичі та подальшої передачі селищною радою у власність підставним особам та їх реалізації.
З метою реалізації свого злочинного умислу спрямованого на зміну меж земельної ділянки з кадастровим номером 4610166300:11:001:0005, площею 141,1 га, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 та фактичного зменшення меж зазначеної земельної ділянки з метою переходу земельної ділянки у власність територіальної громади смт. Брюховичі та подальшої передачі селищною радою у власність підставним особам та їх реалізації останній організував внесення виправлених відомостей до Державного земельного кадастру.
Так, 29.12.2016 останній підготував документи про внесення виправлених відомостей до Державного земельного кадастру від імені начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_7 та подав її Державному кадастровому реєстратору ІНФОРМАЦІЯ_8 . При цьому, останній всупереч своєї посадової інструкції інженера проектно-кошторисної групи ІНФОРМАЦІЯ_1 , затвердженої 07.01.2016 виконуючим обов'язки начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 полковником ОСОБА_8 не забезпечив виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення на місцевості меж земельної ділянки військового містечка № НОМЕР_1 , а підготував виключно координати поворотних точок меж зазначеної земельної ділянки, які фактичної не відповідають дійсності.
На підставі зазначених документів, державним кадастровим реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_8 ОСОБА_9 внесено відповідні відомості до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна та даних до Державного земельного кадастру.
У подальшому, ОСОБА_5 , обіймаючи посаду інженера проектно-кошторисної групи ІНФОРМАЦІЯ_1 та будучи службовою особою, достовірно знаючи межі земельної ділянки з кадастровим номером 4610166300:11:001:0005, площею 141,1 га, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , з метою отримання неправомірної вигоди для себе та третіх осіб та протиправної безоплатної передачі селищною радою у приватну власність 0.1985 га - частини земельної ділянки з кадастровими номером 4610166300:11:001:0005, загальною площею 141,1 га, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , яка відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна належала на праві власності ІНФОРМАЦІЯ_9 (територія військового містечка № НОМЕР_1 ), діючи умисно, всупереч інтересам служби, та з метою отримання неправомірної вигоди для самого себе та третіх осіб, приховав факт зміни межових знаків та конфігурації, земельної ділянки з кадастровим номером 4610166300:11:001:0005.
У подальшому, сесією ІНФОРМАЦІЯ_6 прийнято рішення щодо безоплатного виділення земельних ділянок загальною площею 0.1985 га на підставних осіб - учасників бойових дій (учасників антитерористичної операції). Після здійснення неодноразового переоформлення зазначених земельних ділянок здійснено внесення відомостей Державного земельного кадастру та присвоєно кадастрові номери 4610166300:10:002:0576 та 4610166300:10:002:2138 площею 0,1800 га та 0,0185 га відповідно.
Як наслідок, через умисні протиправні дії ОСОБА_5 , невстановлених на даний час осіб та службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_6 із земельної ділянки з кадастровим номером 4610166300:11:001:0005, загальною площею 141,1 га незаконно вибули земельні ділянки площею 0.1985 га, загальною ринковою вартістю 2 193540 (два мільйон сто дев'яносто три тисячі п'ятсот сорок) гривень, що спричинило тяжкі наслідки державним інтересам.
24.09.2020 на підставі договорів купівлі-продажу земельних ділянок №146,148 від 24.09.2020 у власність особи, яка мала намір придбати зазначені земельні ділянки та яка діяла під контролем правоохоронних органів та попередньо звернулась до правоохоронних органів, державним реєстратором - приватним нотаріусом Львівського міського нотаріального округу ОСОБА_10 до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесено відомості та зареєстровано право приватної власності на земельні ділянки, розташовані у АДРЕСА_1 , з наступними кадастровими номерами: 4610166300:10:002:0576, площею 0,0185 га, ринковою вартістю 232340 (двісті тридцять дві тисячі триста сорок) гривень та 4610166300:10:002:2138, площею 0,1800 га, ринковою вартістю 1961200 (один мільйон дев'ятсот шістдесят одна тисяча двісті) грн.
Внаслідок зловживання службовим становищем колишнього інженера проектно-кошторисної групи ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 за попередньою змовою з невстановленими особами та службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_6 , з державної власності незаконно вибуло 0.1985 га земель оборони, розташованих у АДРЕСА_1 , з кадастровими номерами: 4610166300:10:002:0576 та 4610166300:10:002:2138, загальною ринковою вартістю 2 193540 (два мільйон сто дев'яносто три тисячі п'ятсот сорок) грн., що спричинило тяжкі наслідки державним інтересам.
Таким чином, ОСОБА_5 підозрюється у зловживанні службовим становищем, тобто умисному, з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди для себе та інших фізичних осіб використанні службовою особою службового становища всупереч інтересам служби, що спричинило тяжкі наслідки державним інтересам, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.
У даному кримінальному провадженні призначено почеркознавчі експертизи виконання яких доручено експертам зонального експертного сектору ІСТЕ СБУ в ІНФОРМАЦІЯ_10 .
20.05.2021 до СВ відділу поліції №4 ЛРУП ГУНП у Львівській області надійшло клопотання експертів в межах виконання почеркознавчої експертизи, відповідно до якого останнім необхідно надати достатню кількість вільних зразків підпису ОСОБА_11 (максимально наближених в часі виконання до досліджуваних документів - у період 2010 - 2012 роки, які наявні в офіційних документах у кількості бажано не менше 10-15-ти аркушів за кожний вищевказаний рік).
Вище перелічені документи які вказані у клопотанні експертів зонального експертного сектору ІСТЕ СБУ в ІНФОРМАЦІЯ_10 перебувають у ІНФОРМАЦІЯ_11 за адресою: АДРЕСА_2 .
Згідно з положенням ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
В судове засідання, призначене на 26.05.2021 року ніхто не з'явився, однак слідчий відділу поліції №4 Львівського районного управління поліції ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 подав заяву з проханням про розгляд справи за його відсутності, клопотання підтримує, просить його задовольнити.
Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов'язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Суд вважає за можливе розглянути дану справу у відсутності осіб, які беруть участь у судовому провадженні без фіксування судового засідання технічними засобами.
Відповідно до ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.
Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:
1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;
2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;
3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, приходжу до висновку, що для повного та всебічного дослідження всіх обставин у вказаному кримінальному провадженні, з метою, виявлення, відшукування та фіксації відомостей про обставини вказаного кримінального правопорушення, клопотання підлягає до задоволення.
Керуючись ст. ст. 159, 162,163, 164, 165, 166 КПК України
постановив :
клопотання задовольнити.
Надати дозвіл у кримінальному провадженні №42020140400000025 слідчому СВ відділу поліції №4 Львівського районного управління поліції ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 , або за його дорученням оперуповноваженим СП БКОЗ УСБУ у Львівській області ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 на тимчасовий доступ до оригіналів документів, що перебувають у ІНФОРМАЦІЯ_11 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , з можливістю їх вилучення, а саме: документів, на яких містяться вільні взірці зразків підпису ОСОБА_11 у період часу з 2010 - 2012 років.
Строк дії ухвали становить два місяці з дня постановлення ухвали.
Виконання ухвали доручити старшому слідчому ВП №4 ЛРУП ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 або за його дорученням у порядку ст.40 КПК України працівникам ВП №4 ЛРУП ГУ НП у Львівській області, СП БКОЗ УСБУ у Львівській області, які, відповідно до вимог КПК України, уповноважені проводити такі слідчі (процесуальні) дії.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1