Справа№751/3288/21
Провадження №1-кс/751/1003/21
25 травня 2021 року місто Чернігів
Слідчий суддя Новозаводського районного суду міста Чернігова ОСОБА_1
при секретарі судового засідання ОСОБА_2
за участю:
представника заявника - ОСОБА_3
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у місті Чернігова скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Татнєфть-АЗС-Україна» на бездіяльність посадових осіб ГУНП в Чернігівській області та зобов'язання вчинити певні дії,
Директор ТОВ «Татнєфть-АЗС-Україна», ОСОБА_4 звернувся до суду із скаргою про визнання бездіяльності посадових осіб ГУНП в Чернігівській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви ТОВ «Татнєфть-АЗС-Україна» про вчинення кримінального правопорушення та зобов'язати службових осіб ГУНП в Чернігівській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ТОВ «Татнєфть-АЗС-Україна» про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.299 КК України, що полягає у незаконному використанні знака для товарів і послуг, вчинені посадовими особами товариства з обмеженою відповідальністю «МС-2018».
Скарга обґрунтована тим, що ТОВ «Татнєфть-АЗС-Україна» 12.04.2021 року на адресу ГУНП в Чернігівській області направлено заяву про вчинення кримінального правопорушення, в якій товариство просило внести до ЄРДР відомості про вчинення посадовими особами (керівником та бенефіціарним власником) ТОВА«МС-2018» кримінального правопорушення, що має ознаки складу злочину, передбаченого ст. 229 КК України та розпочати досудове розслідування; визнати ТОВ «Татнєфть-АЗС-Україна» потерпілим у кримінальному провадженні; вручити товариству пам'ятку про процесуальні права і обов'язки потерпілого; повідомити товариство письмово про внесення відомостей до ЄРДР, про початок досудового слідства, закінчення досудового розслідування з наданням відповідних документів, завірених належним чином.
Повідомлення про вручення заяви про вчинення кримінального правопорушення надійшло на адресу Товариства 23.04.2021 pоку, у зв'язку з чим представник Товариства звернувся до ГУНП в Чернігівській області задля отримання інформації щодо внесення відомостей до ЄРДР. У телефонній розмові, від посадової особи ГУНП в Чернігівській області стало відомо, що станом на дату подання даної скарги, відомості до ЄРДР не внесені, досудове розслідування не розпочато, чим було порушено порядок, який встановлений нормами КПК України, при проведенні перевірки заяви про вчинення кримінального правопорушення.
У судовому засіданні представник заявника ОСОБА_3 вимоги, заявлені у скарзі підтримала, просила їх задовольнити. Додатково пояснила, що дійсно власником товарного знаку «TATNEFТ” являється ПАТ « Татнєфть» імені В.Д. Шашина. Але, ТОВ «Татнєфть-АЗС-Україна», від імені ПАТ « Татнєфть» імені В.Д. Шашина використовує знак, мається ліцензійний контракт. ТОВ « МС-2018» використовує товарний знак «Т&TNEFT", який
є схожим , що складає стійке враження у споживасів про те, що це є діяльність ТОВ «Татнєфть-АЗС-Україна».
Представник ГУНП в Чернігівській області у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи Управління повідомлено. і Заслухавши пояснення представника заявника, дослідивши матеріали справи, суддя дійшов висновку, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав:
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений частиною 1 статті 303 КПК України.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Порядок формування та ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, передбачено в розділі ІІ Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затв. наказом Генерального прокурора України № 139 від 06.04.2016 року.
Відповідно до р. ІІ п. 1.2 розділу Положення, відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомлені чи виявлені з іншого джерела повинні відповідати вимогам пункту 4 частини 5 статті 214 Кримінального процесуального кодексу України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Судом встановлено, що 19.04.2021 року на адресу ГУНП в Чернігівській області надійшла заява Товариства з обмеженою відповідальністю «Татнєфть-АЗС-Україна» від 09.04.2021 року № 21/04-466 про вчинення кримінального правопорушення за ознаками незаконного використання знаку для товарів і послуг, в якій заявник просив: прийняти заяву; внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення посадовими особами (керівником та бенефіціарним власником) товариства з обмеженою відповідальністю «МС-2018» кримінального правопорушення, що має ознаки складу злочину, передбаченого ст. 229 КК України та розпочати досудове розслідування; визнати товариство з обмеженою відповідальністю «Татнєфть-АЗС-Україна» потерпілим у кримінальному провадженні; вручити товариству з обмеженою відповідальністю «Татнєфть-АЗС-Україна» пам'ятку про процесуальні права і обов'язки потерпілого; повідомити письмово товариство з обмеженою відповідальністю «Татнєфть-АЗС-Україна», у встановленому законом порядку і строки, про внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, про початок досудового слідства, закінчення досудового розслідування з наданням відповідних документів завірених належним чином.
Дана заява містить відомості, передбачені ч. 5 ст. 214 КПК України, зокрема: обставини, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Рішення слідчого, прокурора про внесення відомостей до ЄРДР є процесуальним, і приймається у порядку встановленому для прийняття процесуальних рішень , що визначений ст. 110 КПК України.
Однак, т.в.о начальника ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_5 розглянувши заяву, листом від 11.05.2021 року № 4422/124/02/07/2021 повідомив заявнику, що до заяви про вчинення кримінального правопорушення не додано копії документів, підтверджуючих повноваження, що передбачено п. 2 ч. 3 ст. 58 КПК України, а також те, що відповідно до заяви про вчинення кримінального правопорушення власником товарного знаку «TATNEFT» являється ПАТ «Татнєфть» імені В.Д. Шашина, підстав для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та початку досудового розслідування немає.
Оцінка та перевірка правовідносин на предмет того, чи є вони цивільно-правовими або кримінально-карними, здійснюється слідчим лише після внесення відомостей до ЄРДР і до здійснення такого внесення, правова оцінка змісту заяви або повідомлення особи не може здійснюватися, оскільки це не передбачено діючим КПК України.
Відповідно до листа ГУНП в Чернігівській області від 07.05.2021 року вих. № 4334/124/02/07/2021 заява ТОВ «Татнефть-АЗС-Україна» про вчинення кримінального правопорушення від 09.04.2021 року (вх. № 1184 від 20.04.2020) приєднано до матеріалів кримінального провадження № 12020270000000199 від 17.08.2020 року під час досудового розслідування якого буде перевірено в тому числі і факт можливого незаконного використання знака для товарів та послуг.
Враховуючи, що норми ст. 214 КПК України передбачають обов'язкове внесення відомостей до ЄРДР, суддя керуючись статтями 110, 214, 303 КПК України, дійшла висновку, що відмова т.в.о начальника ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_5 у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань є неправомірною.
Тому, вимоги заявника, зазначені в скарзі, відповідно до ст. 307 КПК України підлягають задоволенню в частині зобов'язання посадових осіб ГУ ДФС у Чернігівській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості щодо вчинення кримінального правопорушення. передбаченого ст. 299 КК України .
Керуючись Положенням про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, статтями 214, 303-307, 309, 369-372, 376 КПК України, суд
Скаргу товариства з обмеженою відповідальністю «Татнєфть-АЗС-Україна» на бездіяльність посадових осіб ГУНП в Чернігівській області - задовольнити частково.
Зобов'язати службових осіб ГУНП в Чернігівській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ТОВ «Татнєфть-АЗС-Україна» про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 299 КК України, що полягає у незаконному використанні знака для товарів і послуг, вчинені посадовими особами Товариства з обмеженою відповідальністю «МС-2018».
В іншій частині скарги відмовити.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали оголошено 28 травня 2021 року о 08 год 35 хв.
Слідчий cуддя ОСОБА_1