27 травня 2021 р.м.ОдесаСправа № 420/12562/20
П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
судді-доповідача: Шевчук О.А.,
суддів: Бойко А.В. , Федусика А.Г. ,
розглянувши можливість призначення до розгляду справи за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 16 березня 2021 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Офісу Генерального прокурора про визнання протиправним та скасування наказу,
У листопаді 2020 року ОСОБА_1 звернувся до Одеського окружного адміністративного суду з позовом до Офісу Генерального прокурора, в якому позивач просив суд визнати протиправним та скасувати наказ Генерального прокурора №406к від 15.10.2020 про припинення повноважень ОСОБА_1 на посаді прокурора Приморського району м. Одеси Одеської області у зв'язку із закінченням строку перебування на адміністративній посаді на підставі пункту 1 частини другої статті 41 Закону України "Про прокуратуру" з 25 липня 2019 року.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 16 березня 2021 року в задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Офісу Генерального прокурора про визнання протиправним та скасування наказу № 406к від 15.10.2020 року - відмовлено.
Не погоджуючись з рішенням суду, ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу, в якій, крім іншого, просить прийняти участь в апеляційному розгляді у цій справі за допомогою онлайн сервісу відеозв'язку "EasyCon" та власних технічних засобів.
Відповідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 29 квітня 2021 року, справу передано на розгляд колегії суддів у складі головуючого судді Шляхтицького О.І., суддів Домусчі С.Д., Семенюка Г.В.
Ухвалами П'ятого апеляційного адміністративного суду від 05 травня 2021 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 16 березня 2021 року та призначено справу до апеляційного розгляду у відкритому судовому засіданні на 25 травня 2021 року.
Ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 21 травня 2021 року заяву представника апелянта - Отроша В.М. про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів задоволено. Забезпечено участь представника апелянта - Отроша В.М. у судовому засіданні, призначеному на 25 травня 2021 року о 12 год 15 хв в режимі відеоконференції відповідно до Порядку роботи з технічними засобами відеоконференцзв'язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 23 квітня 2020 року № 196.
25 травня 2021 року колегією суддів у складі головуючого судді Шляхтицького О.І., суддів Домусчі С.Д., Семенюка Г.В. подано заяву про самовідвід. Підстави поданої заяви полягають в тому, що вищезазначена колегія суддів висловила правову оцінку наданим Офісом Генерального прокурора наказам про поновлення на посаді прокурора Приморського району м.Одеси Одеської області ОСОБА_1 .
Ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 25 травня 2021 року заяву колегії суддів у складі головуючого судді Шляхтицького О.І., суддів Домусчі С.Д., Семенюка Г.В. про самовідвід від розгляду справи № 420/12562/20 задоволено. Передано справу для визначення нового складу суду.
Відповідно протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 26 травня 2021 року справу передано на розгляд колегії суддів у складі головуючої судді Шевчук О.А., суддів Бойка А.В., Федусика А.Г.
Згідно з ч. 1,3 ст.195 КАС України, учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
Учасники справи беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного цифрового підпису згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.
Відповідно до ч. 4 ст. 195 КАС України, під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус" або Державною судовою адміністрацією України.
Відповідно до ч.1ст. 310 КАС України апеляційний розгляд здійснюється колегією суддів у складі трьох суддів за правилами розгляду справи судом першої інстанції за правилами спрощеного позовного провадження з урахуванням особливостей, встановлених цією главою.
З огляду на вищезазначене, колегія суддів вважає за необхідне прийняти справу до свого провадження та призначити її до апеляційного розгляду у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.
Керуючись ст. ст. 195, 306, 307, 310 КАС України, суд, -
Прийняти справу за позовом ОСОБА_1 до Офісу Генерального прокурора про визнання протиправним та скасування наказу - до свого провадження.
Призначити справу до апеляційного розгляду у відкритому судовому засіданні в приміщенні П'ятого апеляційного адміністративного суду у залі судового засідання №8 на 07 липня 2021 року о 09:30. в режимі відеоконференції відповідно до Порядку роботи з технічними засобами відеоконференцзв'язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 23 квітня 2020 року № 196.
Роз'яснити адвокату ОСОБА_1 - Отрошу В.М., що для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції він зобов'язаний: зайти та авторизуватися в Системі відеоконференцзв'язку за 10 хвилин до часу судового засідання; активувати технічні засоби (мікрофон, навушники та камера) та перевірити їх працездатність шляхом тестування за допомогою Системи відеоконференцзв'язку; очікувати запрошення секретаря судового засідання до участі в судовому засіданні.
Роз'яснити адвокату ОСОБА_1 - Отрошу В.М., що ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву
Ухвала оскарженню не підлягає.
Cуддя-доповідач Шевчук О.А.
Судді Бойко А.В. Федусик А.Г.