про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
25 травня 2021 року СєвєродонецькСправа № 360/2628/21
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Шембелян В.С., перевіривши матеріали за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Луганського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки (93402, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Богдана Ліщини, 38) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
20 травня 2021 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Луганського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки (далі - відповідач), в якій позивач просить:
- визнати протиправними дії Луганського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки щодо відмови у виплаті ОСОБА_1 підйомної допомоги, передбаченої пунктом 3 статті 9-1 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та наказом МОУ № 45 від 05.02.2018 «Про затвердження Порядку виплати військовослужбовцям Збройних Сил України підйомної допомоги»;
- зобов'язати Луганський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки (Код ЄДРПОУ: 07668758) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 підйомної допомоги в розмірі 100 відсотків його місячного грошового забезпечення передбаченої пунктом 3 статті 9-1 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та наказом МОУ № 45 від 05.02.2018 «Про затвердження Порядку виплати військовослужбовцям Збройних Сил України підйомної допомоги»;
- зобов'язати Луганський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки (Код ЄДРПОУ: 07668758) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 підйомної допомоги в розмірі 50 відсотків його місячного грошового забезпечення на сина ОСОБА_2 , який переїхав з ним на місце військової служби, передбаченої пунктом 3 статті 9-1 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та наказом МОУ № 45 від 05.02.2018 «Про затвердження Порядку виплати військовослужбовцям Збройних Сил України підйомної допомоги».
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що позивач з 11 грудня 2019 року зарахований до списків особового складу, на всі види забезпечення, справи та посаду прийняв і приступив до виконання службових обов'язків з окладом 4370,00 гривень на місяць. Після прийняття на військову службу прибув для проходження служби до міста Сєвєродонецьк. Разом з ним приїхав його син, ОСОБА_3 . Також факт переміщення позивача разом з сином до місця служби підтверджується довідкою від 10.01.2020 № 487 про склад сім'ї або зареєстрованих у житловому приміщенні осіб станом на 10.01.2020, виданою Центром надання адміністративних послуг Сєвєродонецької міської ради, відповідно до якої, датою реєстрації місця проживання позивача та сина у м. Сєвєродонецьк є 10.01.2020. Цей факт підтверджують також довідки від 10.01.2020 про реєстрацію місця проживання позивача та його сина.
Позивач звернувся до відповідача з заявою про нарахування та виплату підйомної допомоги у зв'язку з переїздом з міста Білгород-Дністровського Одеської області до міста Сєвєродонецьк Луганської області для проходження військової служби. Листом від 30 грудня 2020 року № ВП/241 його було повідомлено про відсутність підстав для виплати такої допомоги, оскільки до прийняття на військову службу за контрактом до Сєвєродонецького міського військового комісаріату Луганської області, він перебував на військовому обліку офіцерів запасу в цьому самому військовому комісаріаті на який він встав під час тимчасового перебування у м. Сєвєродонецьк (відвідування родичів) та запланованого в подальшому переїзді на постійне місце проживання до м. Сєвєродонецьк Луганської області, але вищезазначені виплати так він не отримав. Позивач вважає такі дії відповідача протиправними.
Відповідно до частини другої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.
Зазначена позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, підстав для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження в адміністративній справі суд не вбачає, у зв'язку з чим вважаю за необхідне відкрити провадження у справі.
Відповідно до пункту 3 частини шостої статті 12, статей 257, 263 КАС України вказана справа розглядатиметься в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.
Керуючись статтями 5, 77, 160, 168, 171, 174, 175, 257, 260, 261 КАС України, суд, -
Прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.
Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з викликом (повідомленням) сторін.
Призначити судове засідання для розгляду справи по суті на 29 червня 2021 року на 11 год. 30 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18.
Відповідачу протягом п'ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі надати до суду відзив на позовну заяву разом зі всіма доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та доказами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів.
Роз'яснити відповідачу, що відповідно до частини четвертої статті 159 КАС України неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Справа буде розглядатися суддею Шембелян В.С. одноособово.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України http://court.gov.ua/fair/sud1270/.
Повідомити сторони про можливість реєстрації в системі “Електронний суд” для отримання процесуальних документів в електронному вигляді, для чого потрібно:
- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу, розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua;
- подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.
Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати учасникам справи разом з витягом про їхні процесуальні права та обов'язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідачу разом з ухвалою про відкриття провадження у справі надіслати копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
СуддяВ.С. Шембелян