проспект Незалежності, 13, місто Харків, 61058
"26" травня 2021 р. Справа № 905/107/21
Східний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючий:Зубченко І.В. (доповідач),
судді:Медуниця О.Є., Чернота Л.Ф.
при секретарі судового засідання: Солдатова М.Ю.
розглянувши у письмовому провадженні апеляційну скаргу Акціонерного товариства “Українська залізниця”, м.Київ, в особі Регіональної філії “Донецька залізниця”, м.Лиман Донецької області (вх.№962 Д/3 від 01.04.2021р.)
на рішення господарського суду Донецької області
ухвалене16.03.2021р. (повний текст складено та підписано 16.03.2021р. у м.Харкові)
у справі№905/107/21 (суддя Левшина Г.В.)
за позовомАкціонерного товариства “Українська залізниця”, м.Київ, в особі Регіональної філії “Донецька залізниця”, м.Лиман Донецької області
доПриватного акціонерного товариства “Маріупольський металургійний комбінат імені Ілліча”, м.Маріуполь Донецької області
простягнення додаткових зборів і плат у сумі 64.994,12грн.
Акціонерне товариство “Українська залізниця”, м.Київ, в особі Регіональної філії “Донецька залізниця”, м.Лиман Донецької області, позивач, звернулося до господарського суду Донецької області з позовом до відповідача, Приватного акціонерного товариства “Маріупольський металургійний комбінат імені Ілліча”, м.Маріуполь Донецької області, про стягнення додаткових зборів і плат у сумі 64.994,12грн. Позовні вимоги мотивовані затримкою відповідачем вагонів на коліях ст.Маріуполь-Cортувальний, що є підставою для нарахування плати за користування вагонами, збору за зберігання вантажу та збору за охорону вантажу.
Рішенням господарського суду Донецької області від 16.03.2021р. у справі №905/107/21 позовні вимоги задоволено частково. Стягнуто з Приватного акціонерного товариства “Маріупольський металургійний комбінат імені Ілліча” на користь Акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі Регіональної філії "Донецька залізниця" плату за користування вагонами в сумі 4.370,53грн., збір за охорону вантажу в сумі 11.840,48грн., судовий збір у сумі 566,14грн. У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
Не погодившись із зазначеним рішенням, Акціонерне товариство “Українська залізниця” в особі Регіональної філії “Донецька залізниця” звернулося до Східного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, згідно резолютивної частини якої просить рішення господарського суду Донецької області від 16.03.2021р. у справі №905/107/21 у частині відмови в стягненні плати за користування вагонами в сумі 1,31грн., збору за зберігання вантажу в сумі 48.781,80грн. та розподілу судових витрат скасувати. Ухвалити рішення про задоволення позовних вимог у цій частині та стягнути з Приватного акціонерного товариства “Маріупольський металургійний комбінат імені Ілліча” плату за користування вагонами в сумі 1,31грн. та збір за зберігання вантажу в сумі 48.781,80грн. Здійснити перерозподіл судових витрат за результатами розгляду апеляційної скарги.
На переконання скаржника, рішення місцевого господарського суду в частині відмови у задоволенні позовних вимог ухвалене з порушенням та неправильним застосуванням норм матеріального права, а саме Статуту залізниць України та Правил перевезення вантажів. На підтвердження наявності підстав для задоволення вимог апеляційної скарги позивач звертає увагу на сукупність наступних обставин:
- причиною відмови у стягненні збору за зберігання вантажу є неправильне обчислення судом пільгової доби (термін безкоштовного зберігання) через неповне з'ясування обставин справи. У розглядуваному випадку не мали місце вивантаження вантажу (контейнера) засобами залізниці та подача вагонів під вивантаження засобами одержувача, а мала місце затримка вантажу через його не вивезення зі станції одержувачем власними засобами відповідно до умов договору про експлуатацію залізничної під'їзної колії №1/28 від 28.02.2017р. після оформлення передавальних операцій та підписання сторонами пам'яток про подавання вагонів №2083, №2084. Відповідно до п.8 Правил зберігання вантажів термін безоплатного зберігання при затримці обчислюється з моменту затримки;
- відмова у стягненні плати за користування вагонами в сумі 1,31грн. є математичною помилкою, здійсненою без урахування приписів Збірника тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом у межах України та пов'язані з ними послуги, затвердженого Наказом Міністерства транспорту України №317 від 26.03.2009р., щодо порядку округлення. Так, судом визначено плату за один вагон у розмірі 75,8773грн., а відповідно до Збірника тарифів ця плата має бути округлена та складати 75,9грн.
Для розгляду справи згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 01.04.2021р. сформовано колегію суддів у складі: головуючий суддя (доповідач) Зубченко І.В., судді Радіонова О.О., Чернота Л.Ф.
Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 05.04.2021р. у справі №905/107/21 відкрито апеляційне провадження за вищевказаною апеляційною скаргою та зобов'язано відповідача у строк до 20.04.2021р. включно надати до суду відзив на апеляційну скаргу.
На поштову адресу суду апеляційної інстанції 19.04.2021р. (згідно штампу канцелярії, наявного на першому аркуші документа; у межах визначеного судом строку) від Приватного акціонерного товариства “Маріупольський металургійний комбінат імені Ілліча” надійшов відзив на апеляційну скаргу, згідно резолютивної частини якого заявник просить відмовити у задоволенні вимог апеляційної скарги, рішення місцевого господарського суду - залишити без змін. На переконання відповідача, доводи апеляційної скарги є безпідставними, а оскаржуване рішення - законним та обґрунтованим, з огляду на наступне:
- вантажоодержувач звільнив колії станції призначення у добу безоплатного зберігання, тому збір за зберігання вантажу у поїзді №9539 не повинен нараховуватись. Здійснений позивачем розрахунок збору за зберігання: загальний час знаходження вагонів мінус безкоштовні 24 години (тобто, початок перебігу доби з часу затримки) є хибним і суперечить чинному законодавству;
- плата за користування вагонами за розрахунком суду становить 4.370,53грн., що відповідає нормам чинного законодавства.
У зв'язку зі знаходженням у відпустці судді - члена колегії Радіонової О.О., на підставі розпорядження керівника апарату суду від 21.04.2021р., згідно витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями визначено наступний склад колегії суддів: головуючий суддя (доповідач) Зубченко І.В., судді Медуниця О.Є., Чернота Л.Ф.
Після проведення підготовчих дій в порядку ст.267 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України), Східний апеляційний господарський суд ухвалою від 21.04.2021р. призначив апеляційну скаргу до розгляду без повідомлення сторін (у порядку письмового провадження) відповідно до ч.10 ст.270 ГПК України, оскільки ціна позову в означеній справі менша ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, клопотань про розгляд апеляційної скарги у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторонами не заявлено, а судова колегія з власної ініціативи не встановила необхідності розгляду апеляційної скарги Акціонерного товариства “Українська залізниця” в особі Регіональної філії “Донецька залізниця” з повідомленням сторін. Останні були повідомлені про розгляд апеляційної скарги в порядку письмового провадження належним чином.
Згідно із вимогами ст.269 ГПК України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги, якщо під час розгляду не буде встановлено порушення норм процесуального права, які є обов'язковою підставою для скасування рішення, або неправильне застосування норм матеріального права.
Розглянувши матеріали господарської справи, апеляційну скаргу, відзив на неї, перевіривши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, судова колегія апеляційної інстанції зазначає наступне.
Як встановлено господарським судом Донецької області та вбачається з наявних матеріалів справи, 28.02.2017р. між Публічним акціонерним товариством “Українська залізниця” (змінено найменування на Акціонерне товариство «Українська залізниця») (залізниця) та Приватним акціонерним товариством “Маріупольський металургійний комбінат імені Ілліча” (власник колії) укладено договір №1/28 (з додатковими угодами до нього від 22.05.2018р., від 17.07.2018р., від 19.11.2019р.) про експлуатацію залізничної під'їзної колії Приватного акціонерного товариства “Маріупольський металургійний комбінат імені Ілліча” при станції Маріуполь-Сортувальний Регіональної філії “Донецька залізниця” (далі - договір №1/28) (станом на дату виникнення спірних правовідносин договір діяв у редакції додаткової угоди від 17.07.2018р.).
За умовами п.1 договору (у редакції додаткової угоди від 17.07.2018р.) згідно зі Статутом залізниць України, Правилами перевезення вантажів і на умовах цього договору експлуатується під'їзна колія, яка належить власнику і примикає, зокрема, станцією Сартана-ІІ власника колії до станції Маріуполь-Сортувальний залізниці. Під'їзна колія обслуговується локомотивами власника колії.
Згідно з п.3 договору рух поїздів на під'їзній колії здійснюється з додержанням Правил технічної експлуатації залізниць України (ПТЕ), Інструкції з сигналізації залізниць України, Інструкції з руху поїздів та маневрової роботи на залізницях України. Приймання та відправлення поїздів виконується на станціях Маріуполь-Сортувальний залізниці та Рудна власника колії.
Додатковою угодою від 17.07.2018р. пункт 5 договору доповнено наступним: “Придатність вагонів під навантаження у технічному стані (у т.ч. під подвійні операції), що прибули на станцію Маріуполь-Сортувальний та Рудна, встановлюється робітниками залізниці під час огляду вагонів на здавальних коліях з визначенням їх придатності записом у журналі ф.ВУ-15”.
Пункт 6 договору був викладений у новій редакції, абзацом 2 якого визначено: “Вагони, які здані власнику колії, забираються власником колії з передавальних колій станції Маріуполь-Сортувальний залізниці впродовж 4-х годин після закінчення передавальних операцій”.
Відповідно до п.10 договору (у редакції додаткової угоди від 17.07.2018р.) на під'їзній колії встановлюється загальний (єдиний) термін знаходження вагонів - 36,0 годин.
Пунктом 14 договору сторони погодили, що власник колії сплачує залізниці плату, у тому числі: за користування вагонами (контейнерами) згідно Правилам користування вагонами і контейнерами та Тарифного керівництва №1 (пп.“б”); інші збори і плати згідно Статуту залізниць України, Правил перевезень вантажів, Тарифного керівництва №1 (пп.“в”). Збори і плати вносяться залізниці згідно діючому законодавству.
За умовами п.15 договору (у редакції додаткової угоди від 17.07.2018р.) при переданні на під'їзну колію несправних власних вагонів або контейнерів, що належать підприємствам або власності перевізника, залізниця складає відповідний акт загальної форми ГУ-23 та при поверненні даних вагонів у порожньому стані на передавальні колії складається ф.ВУ-23М та дається повідомлення до Автоматизованої Системи УЗ.
Термін дії договору до 31.12.2020р. включно (п.19 договору у редакції додаткової угоди від 19.11.2019р.).
14.02.2018р. між Публічним акціонерним товариством “Українська залізниця” (змінено найменування на Акціонерне товариство «Українська залізниця») (перевізник) та Приватним акціонерним товариством “Маріупольський металургійний комбінат імені Ілліча” (замовник) укладено договір про надання послуг №00039/ЦТЛ-2018 (далі - договір №00039/ЦТЛ-2018), предметом якого згідно з п.1.1 договору є здійснення перевезення вантажів, надання вантажного вагону для перевезення та інших послуг, пов'язаних з організацією перевезення вантажів у внутрішньому та міжнародному сполученнях (експорт, імпорт) у вагонах перевізника, вагонах залізниць інших держав та/або вагонах замовника і проведення розрахунків за ці послуги.
За умовами п.1.3 договору надання послуг за договором може підтверджуватись залізничною накладною, накопичувальною карткою, зведеною відомістю та іншими документами.
Відповідно до п.п.2.1.6, 2.1.7 договору серед обов'язків замовника визначені, зокрема, наступні: оплачувати перевізнику послуги, пов'язані з організацією та перевезенням вантажів, та інші надані послуги з сум внесеної передоплати за кодом платника; відшкодовувати перевізнику витрати, пов'язані із затримками вагонів, контейнерів і вантажів, що виникли на станціях залізниць України, через: неправильне оформлення відправниками перевізних документів; недодання до накладної документів, необхідних для виконання митних, санітарних та інших правил чи невірне їх оформлення; перевірку вантажів перевізником (маси вантажу), митними та іншими державними органами контролю; недостатність грошових коштів та закриття коду платника; інші причини, що залежать від перевізника, а також нести відповідальність за затримки вантажів на підходах до станції призначення та здійснювати оплату платежів, пов'язаних з цими затримками. Оплата вказаних послуг здійснюється шляхом списання з сум внесеної передоплати за кодом платника.
Пунктами 2.3.2, 2.3.5 договору сторони серед обов'язків перевізника визначили, зокрема, наступні: приймати до перевезення вантажі у вагонах (контейнерах) замовника або у вагонах (контейнерах) перевізника, надавати вагони (контейнери) перевізника для навантаження вантажів згідно із затвердженими планами і заявками замовника згідно інформації АС “МЕСПЛАН”, доставляти вантаж до станції призначення та видавати його одержувачу, надавати додаткові послуги, пов'язані з перевезенням вантажів, перелік яких зазначається в додатках до договору; складати документи, передбачені пунктом 1.3 договору, щодо нарахування сум платежів.
Розмір плати за перевезення вантажу у вагонах замовника та вагонах залізниць інших держав, додаткових зборів, пов'язаних з перевезенням, розраховується за ставками і тарифами, які визначаються у відповідності до умов Збірника Тарифів (п.3.1 договору).
Згідно з п.4.1 договору розрахунки за договором здійснюються через філію “Єдиний розрахунковий центр залізничних перевезень” ПАТ “Укрзалізниця”.
Пунктом 5.1 узгоджено, що сторони договору несуть відповідальність за невиконання плану перевезень згідно зі Статутом залізниць України.
Договір вступає в силу з моменту одностороннього підписання замовником договору в електронному вигляді з накладанням ЕЦП в АС “Месплан” або АС “Клієнт УЗ” або вчинення замовником будь-якої дії на виконання цього договору і діє з 19.02.2018р. по 31.12.2018р. Якщо жодна із сторін не звернеться письмово за один місяць до закінчення дії договору з пропозицією до іншої сторони про припинення його дії, то цей договір діє до надходження такої пропозиції і здійснення всіх розрахунків за виконані перевезення та надані послуги (п.12.1 договору).
22.07.2020р. о 02:35год. на станцію Маріуполь-Сортувальний Донецької залізниці на адресу відповідача прибув потяг №9539, у складі якого знаходилось 59 вагонів (у тому числі 1 вагон для одержувача на вантажному районі, 58 вагонів на адресу відповідача). Факт подачі спірних 58 вагонів потягу №9539 на станцію Маріуполь-Сортувальний 22.07.2020р. о 02:35год. Приватним акціонерним товариством “Маріупольський металургійний комбінат імені Ілліча” не оспорюється і підтверджується пам'ятками №2083 та №2084 про подавання вагонів. Відповідно до названих пам'яток передача 56 вагонів при поданні відбулась 22.07.2020р. о 04:48год. та передача 2 вагонів при поданні відбулась 22.07.2020р. о 05:35год. без зауважень щодо технічного стану вагонів.
Відповідно до акту загальної форми №6-299 від 27.07.2020р., складеного позивачем у присутності комерційних агентів станції Маріуполь-Сортувальний ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , фактично потяг простояв на колії станції Маріуполь-Сортувальний до 14:50год. 23.07.2020р.
З урахуванням п.6 договору №1/28 (у редакції додаткової угоди від 17.07.2018р.) відповідач повинен був забрати спірні вагони з колії станції Маріуполь-Сортувальний своїм локомотивом протягом 4-х годин після закінчення передавальних операцій. З огляду на те, що згідно акту про затримку вагонів №1-55 від 23.07.2020р. приймально-здавальні операції 56 вагонів були здійснені у період з 02:35год. до 04:48год. 22.07.2020р., а 2 вагонів - у період з 02:35год. до 05:35год. 22.07.2020р., Приватне акціонерне товариство “Маріупольський металургійний комбінат імені Ілліча” повинно було забрати спірні 56 вагонів не пізніше 22.07.2020р. о 08:48год., та 2 вагони - не пізніше 22.07.2020р. о 09:35год. Отже, загальний час простою 56 вагонів склав 30год. 02хв. та 2 вагонів - 29год.15 хв., що підтверджено актом про затримку вагонів №1-55 від 23.07.2020р., який представником вантажоодержувача був підписаний із наступними зауваженнями -термін, вказаний в договорі, має декларативний характер і не несе за собою фінансову відповідальність.
Враховуючи викладені обставини, за час простою залізницею відповідачу нарахована плата за користування вагонами та внесена до відомостей плати за користування вагонами (ф.ГУ-46) №27079107 і №27079108 у розмірі 3.567,30грн. та 75,90грн. без ПДВ (4.371,84грн. з ПДВ). Крім того, за час знаходження вагонів на місцях загального користування (коліях станції) залізницею відповідачу нарахований збір за зберігання вантажів у власних вагонах в сумі 40.651,50грн. без ПДВ (48.781,80грн. з ПДВ) та збір за охорону вантажу (у чотирьох вагонах) у розмірі 9.867,07грн. без ПДВ (11.840,48грн. з ПДВ).
Відомості плати за користування вагонами №27079107, №27079108 та накопичувальна картка №27070739 були пред'явлені Приватному акціонерному товариству “Маріупольський металургійний комбінат імені Ілліча” для підписання і оплати. Представник відповідача відомості плати та накопичувальну картку підписав із зауваженнями, зазначивши, що суми 3.567,30грн., 75.90грн. та 50.518,57грн. відхиляються, будуть розглянуті у претензійному порядку, причини відхилення не зазначено.
Як убачається з матеріалів справи, претензією від 11.11.2020р. залізниця звернулась до Приватного акціонерного товариства “Маріупольський металургійний комбінат імені Ілліча” з вимогою сплатити кошти в сумі 64.994,12грн., у тому числі плату за користування вагонами, збір за зберігання та охорону вантажу.
За змістом відповіді на претензію №94/853 від 26.11.2020р. вимоги про сплату коштів у сумі 64.994,12грн. відхилено з посиланням на те, що несвоєчасне звільнення колій станції Маріуполь-Сортувальний сталося з причин, що не залежали від відповідача.
Зазначені обставини стали підставою звернення Акціонерного товариства “Українська залізниця” в особі Регіональної філії “Донецька залізниця” до суду з розглядуваним позовом про стягнення з Приватного акціонерного товариства “Маріупольський металургійний комбінат імені Ілліча” плати за користування вагонами в сумі 4.371,84грн., збору за зберігання вантажу в сумі 48.781,80грн. та збору за охорону вантажу в сумі 11.840,48грн.
Східний апеляційний господарський суд, дослідивши правову природу спірних правовідносин з урахуванням фактичних та правових підстав позовних вимог, надаючи оцінку всім обставинам справи, оцінивши надані сторонами на підтвердження їх вимог докази, зазначає наступне.
У контексті приписів ст.908 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) перевезення вантажу, пасажирів, багажу, пошти здійснюється за договором перевезення (ч.1). Загальні умови перевезення визначаються цим Кодексом, іншими законами, транспортними кодексами (статутами), іншими нормативно-правовими актами та правилами, що видаються відповідно до них. Умови перевезення вантажу, пасажирів і багажу окремими видами транспорту, а також відповідальність сторін щодо цих перевезень встановлюються договором, якщо інше не встановлено цим Кодексом, іншими законами, транспортними кодексами (статутами), іншими нормативно-правовими актами та правилами, що видаються відповідно до них (ч.2).
Відповідно до ч.5 ст.307 Господарського кодексу України (далі - ГК України) умови перевезення вантажів окремими видами транспорту, а також відповідальність суб'єктів господарювання за цими перевезеннями визначаються транспортними кодексами, транспортними статутами та іншими нормативно-правовими актами. Сторони можуть передбачити в договорі також інші умови перевезення, що не суперечать законодавству, та додаткову відповідальність за неналежне виконання договірних зобов'язань.
Згідно зі ст.8 Закону України “Про залізничний транспорт” перевезення вантажів, пасажирів, багажу, вантажобагажу і пошти залізничним транспортом загального користування організується на договірних засадах. Для забезпечення виконання договірних зобов'язань здійснюється перспективне та поточне планування перевезень. Умови та порядок організації перевезень, у тому числі в прямому змішаному сполученні, за участю залізничного та інших видів транспорту, нормативи якості вантажних перевезень (терміни доставки, безпека перевезень, схоронність вантажів) та обслуговування пасажирів, відправників і одержувачів вантажів визначаються Статутом залізниць України, Правилами перевезень вантажів та Правилами перевезень пасажирів, багажу, вантажобагажу та пошти залізничним транспортом України.
Пунктом 119 Статуту залізниць України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №457 від 06.04.1998р., унормовано, що за користування вагонами і контейнерами залізниці вантажовідправниками, вантажоодержувачами, власниками під'їзних колій, портами, організаціями, установами, громадянами-суб'єктами підприємницької діяльності вноситься плата. Порядок визначення плати за користування вагонами (контейнерами) та звільнення вантажовідправника від зазначеної плати у разі затримки забирання вагонів (контейнерів), що виникла з вини залізниці, встановлюється Правилами.
Зазначена плата вноситься також за час затримки вагонів на станціях призначення і на підходах до них в очікуванні подання їх під вивантаження, перевантаження з причин, що залежать від вантажоодержувача, власника залізничної під'їзної колії, порту, підприємства. За час затримки на коліях залізниці вагонів, що належать підприємствам чи орендовані ними, стягується 50 відсотків зазначених розмірів плати.
Відповідно до п.п.3, 4 Правил користування вагонами і контейнерами, затверджених наказом Міністерства транспорту України №113 від 25.02.1999р., облік часу користування вагонами і контейнерами та нарахування плати за користування ними провадиться на станціях відправлення та призначення за відомістю плати за користування вагонами форми ГУ-46 (додаток 1), відомістю плати за користування контейнерами форми ГУ-46к (додаток 11), які складаються на підставі пам'яток про подавання/забирання вагонів форми ГУ-45 (додаток 2), пам'яток про видачу/приймання контейнерів форми ГУ-45к (додаток 8), повідомлення про закінчення вантажних операцій з вагонами (додаток 12), актів про затримку вагонів форми ГУ-23а (додаток 3), актів загальної форми ГУ-23 (додаток 6) (п.3).
Відомості плати за користування вагонами, контейнерами складаються на вагони, контейнери, що подаються під навантаження та вивантаження, є документами обліку часу перебування вагонів, контейнерів у пунктах навантаження та вивантаження та на під'їзних коліях і містять розрахунки платежів за користування вагонами, контейнерами. Час користування вагонами обчислюється з моменту їх передачі вантажовласникові до моменту їх фактичного прийняття від вантажовласника. Час передання вагонів залізницею вантажовласнику, а також вантажовласником залізниці зазначається у пам'ятці про подання/забирання вагонів, яка оформлюється після закінчення приймально-здавальних операцій (п.4).
Згідно з п.2.6 Правил розрахунків за перевезення вантажів, затверджених наказом Міністерства транспорту України №644 від 21.11.2000р., усі належні залізниці платежі за додаткові послуги, штрафи (які не були включені в перевізні документи і у відомості плати за користування вагонами та контейнерами) включаються в накопичувальні картки, які складаються станціями в трьох примірниках із зазначенням у них відомостей про надані послуги і їх вартість.
За приписами пунктів 6, 8-9, 12 Правил користування вагонами і контейнерами усі завантажені вагони, а також порожні вагони, які належать підприємствам, організаціям, портам, установам і громадянам та орендовані ними, що знаходяться на станціях і на підходах до них в очікуванні подавання під вантажні або інші операції, з причин, які залежать від вантажовласника, є такими, що перебувають у користуванні вантажовласника.
У разі затримки вагонів на станції з причин, які залежать від вантажовласника, складається акт загальної форми, який підписується представниками станції і вантажовласника. В акті вказується час (у годинах та хвилинах) початку та закінчення затримки вагонів і їх номери (п.8).
Загальний час, за який вноситься вантажовласником плата залізниці за користування вагонами, включає час затримки вагонів з його вини та час перебування їх у безпосередньому розпорядженні вантажовласника. Час до 30 хвилин не враховується, час 30 хвилин і більше враховується як повна година. Причини, які є підставою для нарахування плати за користування вагонами в разі затримки їх на підходах до припортових станцій призначення, зазначаються в актах про затримку вагонів.
Перевіривши визначені Акціонерним товариством “Українська залізниця” в особі Регіональної філії “Донецька залізниця” вихідні дані, господарським судом Донецької області вірно встановлено, що залізницею, з урахуванням п.6 договору №1/28, в акті загальної форми №6-299 правильно визначений загальний час простою.
Позивач, посилаючись на п.15 р.6 ч.1 Правил перевезень вантажів на залізничному транспорті, затверджених наказом Міністерства транспорту України №113 від 25.02.1999р., п.5 глави 5 Збірника тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом у межах України та пов'язані з ними послуги, затвердженого наказом Міністерства транспорту та зв'язку України №317 від 26.03.2009р., за час простою нарахував відповідачу плату за користування вагонами та вніс до відомостей плати за користування вагонами (ф.ГУ-46) №27079107, №27079108 у розмірі 3.567,30грн. та 75,90грн. без ПДВ відповідно (4.371,84грн. з ПДВ).
Як встановлено господарським судом Донецької області, 48 вагонів, за які нарахована плата за користування, входили до складу 56 вагонів, приймально-передавальні операції щодо яких були здійснені у період з 02:35год. до 04:48год. 22.07.2021р.
За наслідками перевірки здійсненого позивачем розрахунку плати за користування вагонами, з урахуванням положень п.15 Правил користування вагонами і контейнерами та Тарифного керівництва №1 розділ 5 “Ставки плати за користування вагонами і контейнерами залізниць”, пункт 1.5 (таблиця №1) з урахуванням діючого коефіцієнта телеграфної вказівки №00019/ЦМ підпісан. №Ц-4/6-60/14-19 від 29.03.2019р., місцевий господарський суд визнав його вірним, але здійсненим з арифметичними помилки при вирахуванні сум за формулами. За розрахунком суду першої інстанції, з якими погоджується Східний апеляційний господарський суд, сума плати за користування 48 власними вагонами становить 4.370,53грн.
Враховуючи вищевикладене, суд апеляційної інстанції погоджується з висновками господарського суду Донецької області про наявність правових підстав для часткового задоволення позовних вимог щодо стягнення з відповідача плати за користування вагонами на суму 4.370,53грн.
Акціонерним товариством “Українська залізниця” в особі Регіональної філії “Донецька залізниця” за час знаходження вагонів на коліях станції нараховано Приватному акціонерному товариству “Маріупольський металургійний комбінат імені Ілліча” збір за зберігання вантажу у 58 вагонах у розмірі 40.651,50грн. без ПДВ (48.781,80грн. з ПДВ), який було внесено до накопичувальної картки (ф.ФДУ-92) №27070739.
Відповідно до п.46 Статуту залізниць одержувач зобов'язаний прийняти і вивезти зі станції вантаж, що надійшов на його адресу. Терміни вивезення і порядок зберігання вантажів установлюються Правилами. Вантажі, що прибули, зберігаються на станції безкоштовно протягом доби. Цей термін обчислюється з 24-ої години дати вивантаження вантажу (контейнера) засобами залізниці або з 24-ої години дати подачі вагонів під вивантаження засобами одержувача. За зберігання вантажу на станції понад зазначений термін справляється плата, встановлена тарифом.
Згідно з п.п.4, 5 Правил зберігання вантажів, затверджених наказом Міністерства транспорту України №644 від 21.11.2000р., термін граничного зберігання починається з моменту вивантаження вантажу (контейнера з вагона) засобами залізниці або з моменту подачі вагона під вивантаження засобами одержувача. Якщо одержувач не вивіз вантаж з місця загального користування у терміни, встановлені п.46 Статуту, з нього стягується плата за зберігання вантажу, встановлена тарифом, незалежно від того, чиїми засобами здійснюється охорона вантажу.
Збір за зберігання вантажів у вагонах (контейнерах) у разі затримки їх з вини одержувача (відправника) після закінчення терміну безоплатного зберігання сплачується незалежно від місця затримки (на станції призначення та на підходах до неї, на прикордонних, припортових станціях тощо) (п.8 Правил зберігання вантажів).
У контексті приписів п.46 Статуту залізниць терміни "безоплатного зберігання вантажів у вагонах, що надійшли на адресу одержувача, на коліях залізниці" та "безоплатного користування місцем загального користування на залізниці" охоплюються періодом у часі з 24-ої години дати вивантаження вантажу (контейнера) засобами залізниці або з 24-ої години дати подачі вагонів під вивантаження засобами одержувача.
Як вірно встановлено місцевим господарським судом, залізницею нарахування збору за зберігання вантажів здійснене без дотриманням чинного законодавства. Так, у розглядуваному випадку, з урахуванням вищевказаних норм чинного законодавства, безкоштовний термін зберігання вантажів у вагонах закінчився 00,00год. 24.07.2020р. Приватним акціонерним товариством “Маріупольський металургійний комбінат імені Ілліча” вагони у кількості 58 прибрані 23.07.2020р. о 14:50год., тобто під час безкоштовного зберігання вантажів.
При цьому господарським судом першої інстанції, з урахуванням положень пунктів 5, 8 Правил зберігання вантажів, правомірно зазначено про хибність здійснення розрахунку збору за зберігання вантажу шляхом початку перебігу доби з часу затримки. Перебіг даного терміну, як зазначалося вище, обчислюється з 24-ої години дати вивантаження вантажу (контейнера) засобами залізниці або з 24-ої години дати подачі вагонів під вивантаження засобами одержувача, тобто, у розглядуваному випадку перебіг терміну розпочався з 24-ої години 22.07.2020р. та закінчився о 24-ій годині 23.07.2020р.
Усупереч твердженням апелянта, оскільки відповідачем було звільнено колії у пільгову добу, правомірною є відмова господарського суду Донецької області у задоволенні позовних вимог у частині стягнення збору за зберігання вантажу.
Акціонерним товариством “Українська залізниця” в особі Регіональної філії “Донецька залізниця”, разом з іншим, пред'явлено до стягнення з Приватного акціонерного товариства “Маріупольський металургійний комбінат імені Ілліча” збір за охорону вантажу, що знаходився у чотирьох вагонах (відповідно до натурного листа потягу у затриманому потягу №9539 знаходились 5 вагонів з вантажем, який підлягав охороні) у розмірі 9.867,07грн. без ПДВ (11.840,48грн. з ПДВ).
У контексті приписів ч.2 ст.12 Закону України "Про залізничний транспорт" охорона вантажів і об'єктів залізничного транспорту здійснюються відомчою воєнізованою охороною Акціонерного товариства "Укрзалізниця".
Відповідно до п.31.5 розділу 2 Тарифного керівництва №1 Збірника тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом у межах України та пов'язані з ними послуги (затвердженого наказом Міністерства транспорту та зв'язку України №317 від 26.03.2009р.), якщо на станціях з причин, не залежних від залізниці, виникає затримка вантажу, що охороняється, то з відправника (одержувача, експедитора) додатково справляється плата згідно з таблицею 4. Згідно з таблицею 4 тариф грн/ваг-год залежить від кількості вагонів, що охороняються при затримці вантажів. За охорону вагонів у кількості від 1 до 5 включно встановлений тариф у розмірі 24,00грн. Час затримки зазначається в акті загальної форми ГУ-23 з моменту її виникнення до закінчення. Час до 30 хвилин не враховується, час 30 хвилин і більше враховується як повна година.
Оскільки Приватним акціонерним товариством “Маріупольський металургійний комбінат імені Ілліча” факт того, що вагони підлягали охороні, не спростований, не надано належних та допустимих у контексті норм ГПК України доказів ненадання/неналежного надання залізницею послуг охорони спірного вантажу, за наслідками перевірки здійсненого позивачем розрахунку збору за охорону вантажу, місцевий господарський суд вірно встановив відповідність розрахунку вимогам чинного законодавства та правомірно стягнув з відповідача збір за охорону вантажу у розмірі 11.840,48грн. (у межах заявлених позовних вимог). У названій частині рішення місцевого господарського суду не оспорюється.
Отже, враховуючи встановлені вище обставини справи, зазначені положення законодавства, апеляційний господарський суд відхиляє доводи апелянта, наведені в обґрунтування апеляційної скарги як такі, що спростовані викладеними вище висновками судів та не спростовують правомірності прийнятого судом першої інстанції рішення.
Відтак, враховуючи, що апеляційний господарський суд перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги, які (доводи і вимоги апеляційної скарги) у даному випадку не підтверджують ухвалення оскаржуваного рішення із порушеннями, визначеними ст.277 ГПК України в якості підстав для зміни чи скасування оскаржуваного рішення, а підстав для виходу за межі апеляційних доводів і вимог в порядку ч.4 ст.269 цього Кодексу апеляційним судом встановлено не було, апеляційна скарга Акціонерного товариства “Українська залізниця” в особі Регіональної філії “Донецька залізниця” підлягає залишенню без задоволення, оскаржуване рішення - без змін.
За змістом ст.129 вказаного Кодексу такий результат апеляційного перегляду має наслідком віднесення на рахунок скаржника витрат зі сплати судового збору за подання апеляційної скарги.
Керуючись ст.ст.129, 269, 270, 273, 275, 276, 281, 282, 284 Господарського процесуального кодексу України, Східний апеляційний господарський суд, -
Апеляційну скаргу Акціонерного товариства “Українська залізниця”, м.Київ, в особі Регіональної філії “Донецька залізниця”, м.Лиман Донецької області, на рішення господарського суду Донецької області від 16.03.2021р. (повний текст складено та підписано 16.03.2021р.) у справі №905/107/21 - залишити без задоволення.
Рішення господарського суду Донецької області від 16.03.2021р. (повний текст складено та підписано 16.03.2021р.) у справі №905/107/21 - залишити без змін.
Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та не підлягає касаційному оскарженню, крім випадків, встановлених п.2 ч.3 ст.287 Господарського процесуального кодексу України.
Повний текст постанови складено та підписано 26.05.2021р.
Головуючий суддя І.В. Зубченко
Суддя О.Є. Медуниця
Суддя Л.Ф. Чернота