Справа № 501/4397/20
2/501/192/21
19 травня 2021 року м. Чорноморськ
Іллічівський міський суд Одеської області, суддя Тюмін Ю.О.
Секретар судового засідання Морозова Л.Ю.
Позивач: виконавчий комітет Чорноморської міської ради Одеської області
Відповідач: ОСОБА_1
Третя особа: служба у справах дітей виконавчого комітету Чорноморської міської ради Одеської області
Вимоги позивача:
- позбавити ОСОБА_1 батьківських прав щодо її дітей ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ;
- стягнути аліменти з ОСОБА_1 на утримання дітей ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 у розмірі, передбаченому діючим законодавством України, але не менш, ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку до її повноліття на користь закладу або осіб, де будуть виховуватися діти;
- передати дітей ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , виконавчому комітету Чорноморської міської ради Одеської області як органу опіки та піклування для вирішення питання про форму їх подальшого влаштування.
Стислий виклад позиції позивача
Позовні вимоги позивач мотивує тим, що відповідачка ОСОБА_1 приходиться матір'ю ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ), ОСОБА_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) та ОСОБА_4 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 ). Відомості про батька ОСОБА_3 та ОСОБА_2 , при реєстрації їх народження, внесені згідно ч.1 ст.135 СК України, батьком ОСОБА_4 є ОСОБА_8 відповідачка проживає разом з дітьми за адресою: АДРЕСА_1 .
ОСОБА_1 зловживає алкогольними напоями, не працює, веде асоціальний спосіб життя, не турбується про фізичний та духовний розвиток дітей. ОСОБА_9 припинила навчання у школі, бродяжничить, зловживає алкогольними напоями.
Заяви, клопотання.
Відповідачка ОСОБА_1 в судове засідання не з'явилася, повідомлялася про розгляд справи належним чином, про що свідчить поштове повідомлення про повернення судової повістки у зв'язку з відсутністю її за зареєстрованим місцем проживання (а.с. 83).
Відповідно до п. 4 ч. 8 ст. 128 ЦПК України днем вручення судової повістки є день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відсутність особи за адресою місця проживання, що зареєстрована у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси.
Відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 223 ЦПК України якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки.
Крім того представник позивача в судовому засіданні 02.03.2021 р. та 19.05.2021 р. надала суду повідомлення з розписками відповідачки про отримання судових повісток (а.с. 62, 79).
Орган опіки та піклування надав суду заяву відповідачки, в якій та вказала, що згодна з позбавленням її батьківських прав відносно дітей: ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ), ОСОБА_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) та ОСОБА_4 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 ). Просила розглянути справу за її відсутності.
Фактичні обставини, встановлені судом, та зміст спірних правовідносин.
ОСОБА_1 приходиться матір'ю ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ), ОСОБА_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) та ОСОБА_4 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 ), що підтверджується копіями свідоцтв про народження (а.с.8,9,10).
Згідно відповіді відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Іллічівського міського управління юстиції в Одеській області (а.с.11), відомості про батька до актового запису про народження ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) та ОСОБА_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) внесенні відповідно до ч.1 ст.135 СК України.
ОСОБА_1 , разом з дітьми, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджується довідкою Олександрівської селищної адміністрації про склад сімї від 21.02.2017р. (а.с.12)
Згідно відповіді Комунального некомерційного підприємства «Чорноморська лікарня» від 06.11.2020р. (а.с.13), ОСОБА_1 перебуває на обліку у лікаря-нарколога у зв'язку із зловживанням алкоголю, від лікування ухиляється.
Згідно відповіді Управління соціальної політики Чорноморської міської ради від 24.11.2020р. (а.с.14), ОСОБА_1 перебувала на обліку по 31.07.2020р. та отримувала державну допомогу одиноким матерям у розмірі 1319,45 грн. щомісяця на доньку ОСОБА_3 та ОСОБА_2 та державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям у розмірі 4779,85 грн. на трьох дітей.
Згідно відповіді Чорноморського відділення поліції Овідіопольського відділу поліції ГУНП в Одеській області від 31.07.2020р. (а.с.15), ОСОБА_1 02.07.2020 р. було притягнено до адміністративної відповідальності за ст..184 ч.2 КУпАП - невиконання батьками або особами що їх замінюють, обов'язків щодо виховання дітей.
Чорноморським відділенням поліції Овідіопольського відділу поліції ГУНП в Одеській області 04.11.2020р. було складено подання про вжиття дієвих заходів щодо захисту прав та інтересів неповнолітніх дітей: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та ОСОБА_4 .
Подання мотивовано тим, що 12.10.2020р. інспектором ювенальної провенції Чорноморського ВС спільно з спеціалістом служби у справах дітей виконавчого комітету Чорноморської міської ради було здійснено виїзд за адресою проживання відповідачки. Під час перевірки було встановлено, що ОСОБА_1 знаходиться з ознаками алкогольного сп'яніння.
Наказами служби у справах дітей Чорноморської міської ради Одеської області від 15.09.2015р., неповнолітніх ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та ОСОБА_4 було поставлено на облік як діти, які опинились в складних життєвих обставинах (а.с.17,18,19).
Згідно відповіді комунального некомерційного підприємства «Чорноморська лікаря» Чорноморської міської ради Одеської області від 06.11.2020р. (а.с.23), діти ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та ОСОБА_4 проживають за адресою: АДРЕСА_1 . Протягом тривалого часу медичними працівниками неодноразово повідомлялось в службу у справах дітей про незадовільні санітарні умови житла, а також про невиконання рекомендацій по лікуванню і догляду мамою дітей. На прийом з питань профілактичних оглядів, вакцинації, захворювань за останній рік приходили без супроводу мами (а.с.23).
Директором Чорноморського міського центру соціальних служб для сімї, дітей та молоді Шереметьєвою С. була надана інформації службі у справах дітей виконавчого комітету Чорноморської міської ради Одеської області про те, що родина ОСОБА_1 повторно перебуває на обліку Центру з 28.08.2020р. через неналежне ставлення до дітей, алкозалежність матері.. малолітня ОСОБА_9 неодноразово втікала з родини та скоїла злочин, разом з товаришами пограбувала магазин на великі збитки. Під час лікування старшої та молодшої доньок у лікарні, мати не знайшла можливості забезпечити дітей речами першої необхідності та жодного разу не відвідала дітей. Мати продовжує пиячити, життям дітей не цікавиться (а.с.24).
12.10.2020р. спеціалістами службою у справах дітей виконавчого комітету Чорноморської міської ради Одеської області складено акт обстеження житлово-побутових умов проживання сімї ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 .
Згідно вказаного акту умови проживання дітей ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та ОСОБА_4 в сімї незадовільні, в будинку брудно, сморід, розбиті меблі, розкиданий одяг, відсутні продукти харчування. Діти повідомили, що мати пішла з дому.
12.10.2020р. був складений акт органу внутрішніх справа України та закладу охорони здоров'я про підкинуту чи знайдену дитину та її доставку згідно якого 12.10.2020р. за адресою: АДРЕСА_1 були виявлені діти ОСОБА_2 та ОСОБА_4 , які повідомили, що їх мати в нетверезому стані пішла з дому. Діти були доставлені до комунального некомерційного закладу «Чорноморська лікарня» (а.с.26,27).
23.10.2020р. ОСОБА_8 звернувся в службу у справах дітей із заявою в якій вказав, що він батько ОСОБА_4 та бажає її забрати в свою сім'ю (а.с.29).
29.07.2020р. та 20.10.2020р. були складені акти органу внутрішніх справа України та закладу охорони здоров'я про підкинуту чи знайдену дитину та її доставку про те, що була знайдена дитина - ОСОБА_9 та доставлена до комунального некомерційного закладу «Чорноморська лікарня» (а.с.30,31).
Згідно довідки притулку для дітей «Теплий дім» Роздільнянської районної державної адміністрації Одеської області від 30.10.2020р. (а.с.32), ОСОБА_9 перебуває в притулку з 29.10.2020р.
Згідно характеристики, яка надана Олександрівською селищною адміністрацією, ОСОБА_1 мати трьох дітей ОСОБА_4 , ОСОБА_2 та ОСОБА_3 . ОСОБА_1 зловживає алкогольними напоями, під час спяніння веде себе неадекватно, не виконує належним чином своїх батьківських обов'язків. ОСОБА_2 та ОСОБА_3 час від час буз поважних причин не відвідують школу. (а.с.33).
Орган опіки та піклування виконавчого комітету Чорноморської міської ради Одеської області надав суду висновок (а.с.49-50) в якому вказав, що вважає за доцільне позбавити батьківських прав ОСОБА_1 щодо дітей ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та ОСОБА_4 .
Свій висновок Орган опіки та піклування виконавчого комітету Чорноморської міської ради Одеської області мотивував тим, що відповідачка веде асоціальний спосіб життя, не турбується про матеріальний, фізичний та духовний розвиток дітей, зловживає алкогольними напоями, часто залишає дітей без батьківського догляду та піклування.
Згідно інформації комунального некомерційного підприємства «Чорноморська лікарня» від 06.11.2020р. (а.с.53) ОСОБА_1 перебуває на обліку у лікаря - нарколога відділення ВСМД поліклініки №1 з 15.01.2014р. у зв'язку з вживанням алкоголю. Від спостереження та лікування ОСОБА_1 ухиляється.
ОСОБА_2 звернулась до служби у справах дітей виконавчого комітету Чорноморської міської ради Одеської області із заявою в якій просить позбавити її мати- ОСОБА_1 батьківських прав. Вказала, що її мати на протязі 2-х місяців вживає наркотичні засоби, участі у її вихованні та вихованні її сестер не приймає (а.с.54).
ОСОБА_8 звернувся до служби у справах дітей виконавчого комітету Чорноморської міської ради із заявою в якій просив надати йому повну опіку над його донькою - ОСОБА_4 . Вказав, що мати дитини зловживає алкогольними напоями, проживає з чоловіком який вживає наркотичні засоби (а.с.55).
Притулок для дітей «Теплий дім» служби у справах дітей Роздільнянської районної державної адміністрації Одеської області звернулось до служби у справах дітей з листом в якому вказав, що в притулку перебуває ОСОБА_9 , яка 24.11.2020р. разом ще з двома дітьми самовільно залишила притулок, але через півтори години були повернені до притулку. Пізніше стало відомо, що Іллічівським міським судом Одеської області відкрито кримінальне провадження за звинуваченням ОСОБА_3 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.185 КК України. В зв'язку з тим, у відповідності до положення про притулок дітей «Теплий дім» до притулку не приймаються діти, які вичинили кримінальне правопорушення просила як найшвидше вирішити питання щодо ОСОБА_3 (а.с.38).
Чорноморське ВП Овідіопольського відділу поліції звернулось до служби у справах дітей виконавчого комітету Чорноморської міської ради із поданням щодо вжиття дієвих заходів щодо захисту прав та інтересів неповнолітніх дітей ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , а саме ініціювати питання щодо позбавлення батьківських прав ОСОБА_1 (а.с.60).
Згідно довідки притулку для дітей «Теплий дім» служби у справах дітей Роздільнянської районної державної адміністрації Одеської області (а.с.70), за період перебування дитини ОСОБА_3 у притулку її мати ОСОБА_1 жодного разу не відвідувала свою доньку, не телефонувала та цікавилась її поведінкою, здоров'ям, успіхами в навчальній діяльності.
ОСОБА_9 звернулась до служби у справах дітей виконавчого комітету Чорноморської міської ради Одеської області із заявою в якій вказала, що бажає щоб її матір позбавили батьківських прав (а.с.71).
Згідно довідки Щасливського закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів від 24.12.2020 р., ОСОБА_2 буде зарахована до 11 класу Щасливського ЗЗСО І-ІІІ ступенів Ювілейної сільської ради Херсонської області.
В судовому засіданні представник служби у справах дітей Чорноморської міської ради одеської області Матящук І.Р. пояснила, що ОСОБА_2 перебуває в Херсонській області у своєї тітки.
Згідно статті 150 СК України батьки зобов'язані піклуватися про здоров'я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток, забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя.
Відповідно до ст.164 СК України підставами для позбавлення батьківських прав батьків є: якщо мати, батько… ухиляються від виконання своїх обов'язків з виховання дитини.
Враховуючи, що ОСОБА_1 не виконує свої батьківські обов'язки відносно неповнолітніх дітей - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , що підтверджується наданими позивачем доказами, то суд дійшов висновку, що наявні підстави, передбачені ст. 164 СК України для позбавлення її батьківських прав.
Пленум Верховного Суду України у постанові № 3 від 30.03.2007 р. «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» (далі - Пленум Верховного Суду України) в п. 16 розтлумачив, що ухилення батьків від виконання своїх обов'язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов'язками.
П. 2 ч. 1 ст. 164 СК передбачає лише підставу для позбавлення батьківських прав у вигляді ухилення батьків від виконання своїх обов'язків щодо виховання дитини, однак а ні ст. 164 СК, а ні інші акти законодавства не містять жодних вказівок на те, з якою метою (навіщо) такий захід є необхідний та може бути застосований судом.
Пленум Верховного Суду України в п. 15 лише містить застереження про те, що позбавлення батьківських прав є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов'язків, а тому питання про його застосування слід вирішувати лише після повного, всебічного, об'єктивного з'ясування обставин справи, зокрема ставлення батьків до дітей.
Однак, Конвенція про захист право людини і основоположних свобод вимагає, окрім законних підстав, також і наявність легітимної мети для здійснення втручання у право на повагу до приватного і сімейного життя:
«Стаття 8
Право на повагу до приватного і сімейного життя
1. Кожен має право на повагу до свого приватного і сімейного життя, до свого житла і кореспонденції.
2. Органи державної влади не можуть втручатись у здійснення цього права, за винятком випадків, коли втручання здійснюється згідно із законом і є необхідним у демократичному суспільстві в інтересах національної та громадської безпеки чи економічного добробуту країни, для запобігання заворушенням чи злочинам, для захисту здоров'я чи моралі або для захисту прав і свобод інших осіб.»
Встановлені судом обставини у справі дають підстави для висновку, що позбавлення відповідачки батьківських прав здійснюється на підставі закону (п. 2 ч. 1 ст. 164 СК), а також є «необхідним у демократичному суспільстві», оскільки виховання відповідачки негативно впливає на дітей, а позбавлення її батьківських прав надасть змогу органу опіки та піклування безперешкодно покращити умови проживання та виховання дітей шляхом влаштування їх у відповідні заклади чи прийомні сім'ї.
Ч.2 ст.166 СК України передбачає, особа, позбавлена батьківських прав, не звільняється від обов'язку щодо утримання дитини.
Ч.3 ст. 166 СК України передбачає, що при задоволені позову щодо позбавлення батьківських прав суд одночасно приймає рішення про стягнення аліментів.
Одночасно з позбавленням батьківських прав суд може на вимогу позивача або за власною ініціативою вирішити питання про стягнення аліментів на дитину.
Ч.2 ст.182 СК України передбачає, мінімальний розмір аліментів на одну дитину не може бути меншим, ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку.
Враховуючи, що законодавством України на батьків, які позбавленні батьківських прав покладено обов'язок щодо утримання дитини відносно якої вони позбавленні батьківських прав, то суд дійшов висновку, що позов в частині стягнення аліментів обґрунтований та підлягає задоволенню.
Керуючись ст. 264- 265 ЦПК України, суд, -
Задовольнити позов виконавчого комітету Чорноморської міської ради Одеської області до ОСОБА_1 (третя особа служба у справах дітей виконавчого комітету Чорноморської міської ради Одеської області) про позбавлення батьківських прав.
Позбавити ОСОБА_1 батьківських прав щодо її дітей ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .
Стягнути аліменти з ОСОБА_1 на утримання дітей ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 у розмірі на кожну дитину по 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку до їх повноліття на користь закладу або осіб, де будуть виховуватися діти.
Передати дітей ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , виконавчому комітету Чорноморської міської ради Одеської області як органу опіки та піклування для вирішення питання про форму їх подальшого влаштування.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Позивач: виконавчий комітет Чорноморської міської ради Одеської області, місцезнаходження: 68003, м.Чорноморськ, проспект Миру, 33, код 04057043.
Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , проживає: АДРЕСА_1 .
Третя особа: служба у справах дітей виконавчого комітету Чорноморської міської ради Одеської області (надалі третя особа), місцезнаходження: 68003, м.Чорноморськ, проспект Миру, 33.
Суддя Ю.О.Тюмін