Справа № 761/17195/21
Провадження № 3/761/5079/2021
13 травня 2021 року суддя Шевченківського районного суду м.Києва Савицький Олег Антонович, розглядаючи матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли від приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Жаботинського Івана Володимировича про притягнення до ад міністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , за ст. 188-13 КУпАП,
12.05.2021 р. на адресу суду від приватного виконавця виконавчого округу м.Києва Жаботинського І.В. надійшли матеріали справи про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 188-13 КУпАП.
З вказаних матеріалів вбачається, що 28.04.2021 р. о 10 год. 00 хв. ОСОБА_1 не надав на вимогу приватного виконавця декларацію про доходи та майно, що подається відповідно до Закону України «Про виконавче провадження», а також не з'явився без поважних причин за викликом приватного виконавця, за що передбачена адміністративна відповідальність, згідно зі ст. 188-13 КУпАП.
Згідно з п.2 ч.1 ст. 278 КУпАП на орган (посадову особу) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення покладений обов'язок вирішити питання, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Відповідно до вимог ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.
Положеннями ст. 245 КУпАП визначено, що завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
Суддею встановлено, що в порушення вимог ст. 256 КУпАП до протоколу про адміністративне правопорушення не додано доказів на підтвердження того, що постанова про відкриття виконавчого провадження та виклик дійсно направлялись особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, та нею дійсно отримувались, що могло б свідчити про обізнаність з приводу наявності відкритого виконавчого провадження, необхідності подання декларації та явки на виклик, тобто із законними вимогами приватного виконавця, за невиконання яких передбачена адміністративна відповідальність, згідно зі ст. 188-13 КУпАП.
Разом з тим, до протоколу також не додано письмових пояснень особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, при цьому в ньому не зазначено у відповідній графі про відмову особи від надання таких пояснень, приймаючи до уваги те, що докази направлення протоколу вказаній особі та його отримання відсутні.
Враховуючи, що вказані недоліки не дозволяють забезпечити дотримання прав вказаної особи, індивідуалізації відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення та реалізувати вимоги ст. 245 КУпАП, а саме щодо своєчасного, всебічного, повного і об'єктивного з'ясування обставин справи, вирішення її у відповідності з законом, суддя вважає, що матеріали справи про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальностіОСОБА_1 за ст. 188-13 КУпАП підлягають поверненню приватному виконавцю виконавчого округу м.Києва Жаботинському І.В. для належного оформлення.
Керуючись ст.ст. 188-13, 245, 256, 276-278 КУпАП, суддя
Матеріали справи про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ст. 188-13 КУпАП повернути приватному виконавцю виконавчого округу міста Києва Жаботинському Івану Володимировичу для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя: