Справа № 276/835/21
Провадження по справі 1-кс/276/134/21
21 травня 2021 року смт. Хорошів
Слідчий суддя Володарсько-Волинського районного суду Житомирської області ОСОБА_1 , розглянувши клопотання слідчого СВ ВП №4 Житомирського РУП ГУ НП в Житомирській області ОСОБА_2 , погоджене прокурором Хорошівського відділу Коростишівської окружної прокуратури ОСОБА_3 , про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження №42019061240000038 від 29.05.2019 року, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 Кримінального кодексу України -
встановив:
Слідчий СВ ВП №4 Житомирського РУП ГУ НП в Житомирській області за погодженням з прокурором звернувся до слідчого судді з клопотанням, в якому просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №42019061240000038 від 29.05.2019 року, за ознаками складу злочину, передбаченого ч.1 ст.366 КК України на дванадцять місяців.
В обґрунтування клопотання зазначено, що згідно експертного звіту №06-0181-18 та додатку до нього щодо розгляду проектної документації за робочим проектом «Капітальний ремонт Пулинської ЗОШ І-ІІІ ступенів за адресою: смт.Пулини, вул.Шевченка, 158 Житомирської області (комплексна термосанація) (коригування)», який виготовлений службовими особами філії ДП «Укрдержбудекспертиза» у Житомирській області, вказаний робочий проект розроблений відповідно до вихідних даних на проектування з дотриманням вимог міцності, надійності та довговічності об'єкта будівництва, його експлуатаційної безпеки та інженерного забезпечення, у тому числі щодо доступності осіб з обмеженими фізичними можливостями та інших маломобільних груп населення; санітарного і епідеміологічного благополуччя населення; енергозбереження; пожежної безпеки; кошторисної частини проекту будівництва, виконано згідно з вимогами ДБН А.2.2-3:2010. При цьому в розділі «Об'ємно-планувальні рішення» зазначено, що будівля побудована з керамічної цегли на цементному розчині без декоративного облицювання. Разом з тим, шляхом візуального обстеження встановлено, що основна частина будівлі побудована з дерев'яних брусів, які з часом втратили свої технічно-будівельні властивості та закриті облицювальною штукатуркою типу «шуба». Вказані обставини також підтверджуються технічним заключенням стану несучих конструкцій частини будівлі ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , зробленим Житомирською філією «НДІ проектреконструкція», за яким встановлено, що технічний стан зовнішніх та внутрішніх стін, міжповерхового та горищного перекриття визнаний ветхим, фундаментів, даху та покрівлі визнаний незадовільним. Аналіз існуючих дефектів та пошкоджень показує неможливість гарантування цілісності конструкції до проведення її ремонту, підсилення або заміни, втрачена можливість нормальної реалізації захисних функцій основних конструкцій. Разом з тим, капітальний ремонт даної частини будівлі школи потребує значних фінансових витрат. Зважаючи на те, що більша частина конструктивних елементів будівлі навчального закладу вичерпала свій вік експлуатації, виконувати капітальний ремонт даної частини будівлі школи недоцільно та економічно невигідно. Для подальшої безпечної експлуатації будівлі школи необхідно виконати робочий проект на реконструкцію будівлі школи, в цілому передбачивши демонтаж частини будівлі, на яку проведено обстеження конструкції. Враховуючи викладене, службовими особами філії ДП «Укрдержбудекспертиза» у Житомирській області до експертного звіту №06-0181-18 щодо розгляду проектної документації за робочим проектом «Капітальний ремонт Пулинської ЗОШ І-ІІІ ступенів за адресою: смт.Пулини, вул.Шевченка, 158 Житомирської області (комплексна термосанація ) (коригування)» складено завідомо неправдивий офіційний документ, який слугував підставою для проведення ремонтних робіт.
29.05.2019 відомості за вказаним фактом внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42019061240000038, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України.
Слідчий в судове засідання не з'явився, надав до суду заяву, в якій просить розгляд клопотання провести без його участі, клопотання підтримує в повному обсязі та просить його задовольнити.
Фіксування під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась на підставі частини 4 статті 107 КПК України.
Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали справи, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Згідно частин першої, другої статті 295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Відповідно до ч. 2 ст. 295-1 КПК України у клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються:
1) найменування (номер) кримінального провадження;
2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження;
3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше;
4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій;
5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.
До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання.
Слідчим суддею встановлено, що в провадженні СВ ВП №4 Житомирського РУП ГУ НП в Житомирській області перебуває кримінальне провадження № 42019061240000038, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 29.05.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України.
З урахуванням положень ч.1 ст.366, ст. 12 КК України, ч. 1 ст. 219, ч. 1 ст. 294 КПК України строк досудового розслідування в даному кримінальному провадженні становить дванадцять місяців з дня внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань і може бути неодноразово продовжений.
В ході проведення досудового розслідування було проведено наступні слідчі (розшукові) дії, а саме:
-слідчим направлено запит ДП «Укрдержбудекспертиза» щодо відрядження до смт. Пулини Житомирської області протягом 2018 року працівників: ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 для складання експертного звіту №06-0181-18 щодо розгляду проектної документації за робочим проектом «Капітальний ремонт Пулинської ЗОШ І-ІІІ ступенів за адресою: АДРЕСА_1 (комплексна термосонація) (коригування)». Згідно отриманої відповіді, вказані працівники до об'єкту дослідження не відряджались, а експертиза була проведена на підставі наданого робочого проекту.
-Проведено огляд з залученням спеціалістів - будівельників об'єкту «Капітальний ремонт Пулинської ЗОШ І-ІІІ ступенів за адресою: АДРЕСА_1 (комплексна термосанація) під час огляду встановлено аварійність частини об'єкту, а саме несучих стін та конструкцій даху, виготовлено зріз з частини дерев'яної конструкції несучої стіни, яка знаходиться в непридатному для експлуатації стані.
-На підставі ухвали Червоноармійського районного суду Житомирської області від 18.07.2019 призначено будівельно-технічну експертизу, з метою встановлення збитків та визначення стану будівлі, проведення якої доручено експертам Житомирського відділення КНДІСЕ.
-Експертом Житомирського відділення КНДІСЕ 18.07.2019 проведено огляд будівлі Пулинської ЗОШ І-ІІІ ступенів.
-На підставі ухвали Червоноармійського районного суду від 31.07.2019 про тимчасовий доступ до речей та документів, вилучено оригінал інвентарної справи на будівлю ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 . - Отримано в установленому порядку оригінал робочого проекту по об'єкту «Капітальний ремонт Пулинської ЗОШ І-ІІІ ступенів за адресою: АДРЕСА_1 (комплексна термосанація).
-Допитано в якості свідка ФОП ОСОБА_11 , який відповідно договору виконував вказаний проект, останній в порядку ст. 63 Конституції України відмовився надавати покази з даного приводу.
-Ухвалою Червоноармійського районного суду від 25.05.2020 задоволено клопотання слідчого та продовжено строк досудового розслідування вказаного провадження до 29.08.2020.
-Слідчим 07.08.2020 допитано у якості свідка начальника відділу освіти Пулинської селищної ради ОСОБА_12
-Процесуальним прокурором 17.12.2020 додатково допитано у якості свідка начальника відділу освіти Пулинської селищної ради ОСОБА_12
-Слідчим 29.09.2020 допитано у якості свідка ОСОБА_13 , яка працювала на посаді інженера у ФОП ОСОБА_11 та розробляла вказаний робочий проект, остання у порядку ст. 63 Конституції України відмовився надавати покази з даного приводу.
-Слідчим 05.10.2020 допитано у якості свідка ОСОБА_14 , яка працювала на посаді інженера у ФОП ОСОБА_11 та перевіряла вказаний робочий проект, остання у порядку ст. 63 Конституції України відмовився надавати покази з даного приводу.
-Слідчим 05.10.2020 надіслано лист до Житомирського відділення КНДІСЕ щодо стану проведення будівельно-технічної експертизи.
-На підставі клопотання експерта, слідчим отримано ухвалу Червоноармійського районного суду від 06.10.2020 про тимчасовий доступ до речей та документів, та вилучено оригінал робочого проекту по об'єкту «Капітальний ремонт Пулинської ЗОШ І-ІІІ ступенів за адресою: АДРЕСА_1 (комплексна термосанація). Згідно наданої Житомирським відділенням КНДІСЕ інформації від 15.10.2020, у зв'язку із значним завантаженням експертів, будівельно-технічна експертиза буде проведена у І кварталі 2021 року.
-Прокурором 20.11.2020 надіслано лист до Житомирського відділення КНДІСЕ щодо прискорення терміну проведення вказаної експертизи.
Ухвалою слідчого судді Червоноармійського районного суду від 26.08.2020 задоволено клопотання слідчого та продовжено строк досудового розслідування вказаного провадження до 28.11.2020.
Ухвалою слідчого судді Червоноармійського районного суду від 26.08.2020 задоволено клопотання слідчого та продовжено строк досудового розслідування вказаного провадження до 25.02.2021.
Ухвалою слідчого судді Червоноармійського районного суду від 29.01.2021 задоволено клопотання слідчого та продовжено строк досудового розслідування вказаного провадження до 25.05.2021.
Строк досудового розслідування закінчується 25.05.2021 року, однак завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим, оскільки необхідно отримати висновок будівельно-технічної експертизи, яка призначена у рамках даного кримінального провадження та з урахуванням висновку експертизи необхідно провести у кримінальному провадженні інші слідчі, процесуальні дії.
Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя приходить до висновку, що у зв'язку з тим, що на даний час не завершено з'ясування обставин справи, які мають суттєве значення для судового розгляду, та необхідно виконати значний обсяг слідчих дій, необхідних для всебічного, повного та неупередженого з'ясування всіх обставин кримінального провадження, також необхідно виконати вимоги ст.290, 291 КПК України, тому є необхідність продовжити строк досудового розслідування до трьох місяців, який є об'єктивно необхідним та достатнім для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень в даному кримінальному провадженні і буде відповідати завданням кримінального провадження.
Керуючись ст. ст. 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя, -
постановив:
Клопотання задоволити частково.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, яке внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42019061240000038 від 29.05.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України, до трьох місяців, а саме до 25.08.2021 року включно.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1