Справа №295/5639/21
1-кс/295/2662/21
12.05.2021 року м.Житомир
Слідчий суддя Богунського районного суду м.Житомира ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні
скаргу Управління Державної міграційної служби України в Житомирській області
на бездіяльність слідчого Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області, яка полягає в невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,
Управління Державної міграційної служби України в Житомирській області (далі - заявник) звернулося до слідчого судді з указаною скаргою, в якій просить зобов'язати слідчого Житомирського відділу поліції ГУНП в Житомирській області відповідно до вимог ст.214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою від 29.04.2021 та розпочати досудове розслідування.
Скаргу мотивовано тим, що 09.02.2021 Управлінням Державної міграційної служби України в Житомирській області до ГУ НП в Житомирській області направлено повідомлення (вих.№1801.2-746/18.1-21 від 09.02.2021) щодо використання документів з ознаками їх підроблення особою без громадянства ОСОБА_3 з метою прийняття його до громадянства України.
Як вбачається з матеріалів скарги, 29.04.2021 до УДМС надійшов лист, яким повідомлено, що повідомлення УДМС про злочин було розглянуте відповідно до Закону України «Про звернення громадян» та відомостей до ЄРДР відповідно до ст.214 КПК України відносно вчиненого правопорушення станом на 07.05.2021 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області, не внесено.
Крім того, заявник просить поновити строк звернення до суду з даною скаргою.
Представник заявника в судове засідання не з'явилася; про дату, час та місце розгляду клопотання повідомлялася належним чином. 12.05.2021 через канцелярію суду надала клопотання про розгляд скарги без її участі, згідно з яким скаргу підтримала та просила задовольнити.
Житомирське РУП ГУНП в Житомирській області в засідання суду представника не направило; заперечень, заяв щодо вимог, викладених в скарзі заявника, не подало.
Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України фіксування судового засідання технічними засобами не здійснювалось, у зв'язку з неприбуттям учасників провадження.
Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Згідно з п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Керуючись ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування
У відповідності до правової позиції, викладеної в Узагальненні Вищого спеціалізованого суду України «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» від 12.01.2017, зазначено, що з метою належного дотримання процесуальних вимог щодо розгляду скарг на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, слідчим суддям необхідно зважати на те, що такі вимоги не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов'язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.
Встановлено, що заяву Управління Державної міграційної служби України в Житомирській області про вчинення кримінального правопорушення було прийнято Житомирським РУП ГУНП в Житомирській області 09.02.2021, про що свідчить номер електронного направлення №1801.2-746/18.1-21 від 09.02.2021, яке додано до скарги у даній справі.
У розумінні викладених положень чинного законодавства на підставі заяви Управління Державної міграційної служби України в Житомирській області уповноважена особа Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області була зобов'язана внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Проте, всупереч положенням статті 214 КПК України, відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за вказаною заявою Управління Державної міграційної служби України в Житомирській області про вчинення кримінального правопорушення внесено не було, на спростування зазначеного Житомирським РУП ГУНП в Житомирській області відповідного витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань не надано.
З огляду на викладене, наявні підстави для задоволення скарги у даній справі.
Щодо пропущеного строку звернення зі скаргою, слідчий суддя вважає, що він підлягає поновленню з огляду на обставини кримінального провадження.
Керуючись статтями 214, 303, 304, 307, 376 КПК України, -
Поновити Управлінню Державної міграційної служби України в Житомирській області строк звернення із даною скаргою до слідчого судді.
Скаргу Управління Державної міграційної служби України в Житомирській області задоволити.
Зобов'язати уповноважених осіб Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою Управління Державної міграційної служби України в Житомирській області поданої 09.02.2021.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1