П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
24 травня 2021 р.м.ОдесаСправа № 540/2706/20
П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
судді-доповідача - Шляхтицького О.І.,
суддів: Семенюка Г.В., Домусчі С.Д.,
розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Херсонського окружного адміністративного суду від 13 квітня 2021 року по справі № 540/2706/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання дій протиправними,
В провадженні П'ятого апеляційного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Херсонського окружного адміністративного суду від 13 квітня 2021 року.
В ході апеляційного провадження виникло питання щодо можливості залучення у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору .
Так, відповідно до частини 2 статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення підготовчого провадження або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження , у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Як убачається із апеляційної скарги, за заявою ОСОБА_1 відкрите виконавче провадження про примусове виконання рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 16 листопада 2021 року по справі № 540/2706/20.
Постановою старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Херсонській області Південного міжрегіонального управління юстиції (м. Одеса) Пхіденка О.С. від 08.04.2021 виконавче провадження закінчено в зв'язку з фактичним виконанням рішення згідно з виконавчим документом.
Підставою для закриття провадження слугувала позиція відповідача, згідно до якої рішенням суду зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області здійснити лише перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01 квітня 2019 року за довідкою ІНФОРМАЦІЯ_1 про грошове забезпечення для нарахування (перерахунку) пенсії від 26 серпня 2020 року № 6/2/3231. А тому, на думку відповідача, рішення виконане в повному обсязі, оскільки перерахунок пенсії ОСОБА_1 проведено у лютому 2021 року.
Наведена обставина на переконання суду, свідчить, про те, що рішення суду у цій справі може вплинути на права та інтереси Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Херсонській області Південного міжрегіонального управління юстиції (м. Одеса).
Вивчивши та проаналізувавши матеріали справи , враховуючи предмет спору, його учасників, характер спірних правовідносин, з урахуванням норм частини 2 статті 49 КАС України, колегія суддів вважає за необхідне залучити Відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Херсонській області Південного міжрегіонального управління юстиції (м. Одеса) в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.
Крім цього, колегія суддів ураховує за необхідне зазначити, що відповідно до статті 165 КАС України у поясненнях третьої особи щодо позову або відзиву третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, викладає свої аргументи і міркування на підтримку або заперечення проти позову. До пояснень третьої особи застосовуються правила, встановлені частинами другою - четвертою статті 162 цього Кодексу.
На підставі викладеного, суд вважає необхідне надіслати на адресу Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Херсонській області Південного міжрегіонального управління юстиції (м. Одеса) копію заяви про встановлення або зміну способу і порядку виконання рішення суду від 16.11.2020 по справі № 540/2706/20 та копію апеляційної скарги для надання обґрунтованих пояснень щодо підстав та предмета позову.
З рішенням Херсонського окружного адміністративного суду по справі, що розглядається можна ознайомитись в ЄДРСР.
Керуючись статтями 49, 162,165,321 КАС України, суд ,-
Залучити до участі у адміністративній справі № 540/2706/20 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Херсонській області Південного міжрегіонального управління юстиції (м. Одеса).
Копію цієї ухвали направити сторонам у справі.
Копію заяви про встановлення або зміну способу і порядку виконання рішення суду від 16.11.2020 по справі № 540/2706/20 та копію апеляційної скарги направити Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Херсонській області Південного міжрегіонального управління юстиції (м. Одеса).
Ухвала суду окремо оскарженню у касаційному порядку не підлягає.
Головуючий суддя Шляхтицький О.І.
Судді Домусчі С.Д. Семенюк Г.В.