П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
24 травня 2021 р.м.ОдесаСправа № 540/1606/21
Суддя П'ятого апеляційного адміністративного суду Стас Л.В., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Комунального закладу "Навчально-виховний комплекс "Школа гуманітарної праці" Херсонської обласної ради на ухвалу Херсонського окружного адміністративного суду від 19 квітня 2021 року по справі № 540/1606/21 за позовом Комунального закладу "Навчально-виховний комплекс "Школа гуманітарної праці" Херсонської обласної ради до Уповноваженого із захисту державної мови про визнання протиправним та скасування індивідуального акта, -
Ухвалою Херсонського окружного адміністративного суду від 19 квітня 2021 року відмовлено у відкритті провадження у справі за позовом Комунального закладу "Навчально-виховний комплекс "Школа гуманітарної праці" Херсонської обласної ради до Уповноваженого із захисту державної мови про визнання протиправним та скасування індивідуального акта.
На зазначену ухвалу Комунальним закладом "Навчально-виховний комплекс "Школа гуманітарної праці" Херсонської обласної ради подано апеляційну скаргу, до якої було долучено квитанцію про сплату судового збору № 3_12 від 13.05.2021 року.
Однак, судом встановлено, що надана квитанція про сплату судового збору не є належним доказом сплати судового збору, оскільки судовий збір сплачений за подання апеляційної скарги в іншій справі, а саме: у справі № 540/543/21, на рішення від 26.04.2021 року в розмірі 3405,00 грн.
З цього приводу суд вважає необхідним зазначити, що Постановою Правління Національного банку України № 22 від 21.01.2004 р. затверджено Інструкцію про безготівкові розрахунки в Україні в національній валюті (далі - Інструкція), якою встановлено загальні правила, види і стандарти розрахунків клієнтів банків та банків у грошовій одиниці України на території України, що здійснюються за участю банків. Положеннями Інструкції встановлено вимоги про заповнення розрахункових документів.
Відповідно до п. 3.1 Інструкції, платіжне доручення оформляється платником за формою, наведеною у додатку 2 до цієї Інструкції, згідно з вимогами щодо заповнення реквізитів розрахункових документів, що викладено у додатку 8 до цієї Інструкції, та подається до банку, який обслуговує його, у кількості примірників, потрібних для всіх учасників безготівкових розрахунків.
Згідно із додатками 2, 8 до Інструкції, одним із реквізитів платіжного доручення є “Призначення платежу”, який заповнюється з урахуванням вимог, установлених главою 3 Інструкції.
Положеннями п. 3.8. Інструкції визначено, що реквізит “Призначення платежу” платіжного доручення заповнюється платником так, щоб надавати повну інформацію про платіж та документи, на підставі яких здійснюється перерахування коштів отримувачу. Повноту інформації визначає платник з урахуванням вимог законодавства України. Платник відповідає за дані, які зазначено в реквізиті платіжного доручення “Призначення платежу”.
Отже, платіжне доручення на безготівкове перерахування судового збору, квитанція установи банку про прийняття платежу готівкою додаються до позовної заяви (заяви, скарги) і мають містити відомості про те, яка саме позовна заява (заява, скарга, дія) оплачується судовим збором.
Необхідними реквізитами ідентифікації скарги є, зокрема, номер справи, у межах якої подається відповідна скарга, та дата судового акта, що оскаржується.
Таким чином, до апеляційної скарги додано платіжне доручення про сплату судового збору, яке не містить відповідних реквізитів щодо оплати судового збору у справі № 540/1606/21, у зв'язку із чим, на думку суду, вказана квитанція не є належним доказом сплати судового збору, оскільки не містить відповідної інформації щодо номеру справи, у межах якої подається скарга, дати оскаржуваної ухвали, та розміру судового збору за подання апеляційної скарги на ухвалу суду.
З урахуванням викладеного, надана апелянтом квитанція про сплату судового збору не може бути прийнята судом апеляційної інстанції.
Слід також зазначити, що згідно ст. 296 КАС України сплата судового збору є процесуальним обов'язком сторони, що звертається до суду з апеляційною скаргою.
Так, відповідно до ч. 5 ст. 296 КАС України до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.
Законом України “Про судовий збір” встановлено, що судовий збір за подання апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції справляється у розмірі 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна скарга подається до суду.
Статтею 7 Закону України “Про Державний бюджет України на 2021 рік” з 1 січня 2021 року встановлено прожитковий мінімум для працездатних осіб у розмірі 2270,00 грн.
Таким чином, ставка судового збору за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на ухвалу суду становить 2270,00 грн.
Отже, судовий збір за подання апеляційної скарги на ухвалу суду у справі № 540/1606/21 повинно бути перераховано або внесено на рахунок: банк Казначейство України (ЕАП), код банку 899998, код класифікації доходів бюджету 22030101 "Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050)" відомча ознака "81" (Апеляційні адміністративні суди): рахунок UA678999980313101206081015758, отримувач - ГУК в Одеській області /Приморський р-н/22030101, код за ЄДРПОУ отримувача - 37607526 в розмірі 2270,00 грн..
З урахуванням викладеного, апеляційна скарга підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення вказаних недоліків, шляхом подання належного доказу, що підтверджує сплату судового збору за подання апеляційної скарги у справі № 540/1606/21.
Керуючись ст.ст. 169, 295, 296, 298 КАС України, суд -
Апеляційну скаргу Комунального закладу "Навчально-виховний комплекс "Школа гуманітарної праці" Херсонської обласної ради - залишити без руху.
Надати апелянту строк для усунення недоліків апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту вручення ухвали.
Роз'яснити апелянту, що у разі не усунення недоліків апеляційної скарги в частині сплати судового збору, відповідно до ст.169 КАС України апеляційна скарга буде повернута скаржнику.
Ухвала у касаційному порядку не підлягає оскарженню.
Суддя: Стас Л.В.