про залишення позовної заяви без руху
24 травня 2021 року м. Кропивницький Справа № 340/2430/21
Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Дегтярьова С.В., розглянувши матеріали у справі
за позовом: Керівника Кропивницької окружної прокуратури Кіровоградської області (25002, м. Кропивницький, вул. Є. Чикаленка, 11, ЄДРПОУ 02910025)
до відповідача: Катеринівської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області (27631, Кіровоградська обл., Кропивницький р-н, с. Катеринівка, вул. просп. Гагаріна, 8, ЄДРПОУ 41744542)
про визнання протиправним та скасування рішення, -
Керівник Кропивницької окружної прокуратури Кіровоградської області звернувся до суду з позовом, в якому просить визнати протиправним та скасувати рішення Овсяниківської сільської ради №293 від 20.12.2019 р. «Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність».
При вирішенні питання про відкриття провадження у справі за цією позовною заявою з'ясовано, що вона подана без додержання вимог, установлених статтею 160-161 Кодексу адміністративного судочинства України.
Згідно ч.ч.2, 4 ст.49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.
У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.
У позовній заяві позивачем зазначені третіми особами ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.
Однак, позивачем, в порушення вищенаведених норм КАС України, не подано клопотання про їх залучення, не конкретизовано, яким чином рішення у справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов'язки, а також не зазначено на яких підставах ОСОБА_1 належить залучити до участі у справі як третю особу.
Окрім цього, відповідно до п.2 ч. 5 ст.160 КАС України, в позовній заяві зазначається, зокрема, ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи.
В порушення даної норми позивачем вказано прізвище, ім'я та по батькові особи, якій надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність " ОСОБА_2 ", натомість як правильним є " ОСОБА_2 " (постанова Кіровоградського районного суду Кіровоградської області від 19.04.2021 року).
Окрім того, частиною 1 статті 160 КАС України передбачено, що у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.
Відповідно до п.5 ч.5 ст.160 КАС України виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
Так, позивачем в порушення зазначених норм до матеріалів адміністративного позову долучено не придатну для читання копію протоколу про адміністративне правопорушення, а тому позивачу необхідно надати до суду належну його копію.
Відповідно до ч.1 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись ст.ст.94, 160, 161, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
1. Позовну заяву - залишити без руху.
2. Позивачу надати десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання до суду клопотання про залучення третьої особи із зазначенням відомостей передбачених ст.49 КАС України, правильно вказавши прізвище, ім'я і по батькові, а також копію протоколу про адміністративне правопорушення пов'язане з корупцією, придатну для читання.
3. Роз'яснити позивачу, що в разі не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк така позовна заява буде повернута.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання її суддею та окремому оскарженню не підлягає.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду С.В. Дегтярьова