про залишення позову без розгляду
17 травня 2021 року Справа № 320/1322/19
Київський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Лиска І.Г., розглянувши в м. Києві у письмовому провадженні за правилами загального позовного провадження питання про залишення позовної заяви без розгляду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Київській області, Відділу у Вишгородському районі Головного управління Держгеокадастру у Київській області, Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру про скасування витягів та зобов'язання вчинити певні дії,
До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Київській області, Відділу у Вишгородському районі Головного управління Держгеокадастру у Київській області, Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру про скасування витягів та зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 25.03.2019 відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 24.04.2019 зупинено провадження у справі за обґрунтованим клопотанням сторони до 22.05.2019.
22.05.2019 відкладено розгляд питання про поновлення провадження у справі у зв'язку з клопотанням представника позивача та наступне судове засідання призначено на 24.06.2019.
24.06.2019 відкладено розгляд питання про поновлення провадження у справі у зв'язку з клопотанням представника позивача та наступне судове засідання призначено на 03.09.2019.
03.09.2019 відкладено розгляд питання про поновлення провадження у справі до набрання законної сили рішення по справі №810/4275/17.
Питання про поновлення провадження у справі за клопотанням представника позивача було призначено на 25.11.2020.
Судове засідання 25.11.2020 знято з розгляду у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю судді та наступне судове засідання призначено на 25.01.2021.
Ухвалами Київського окружного адміністративного суду від 25.01.2021 поновлено провадження у справі, залучено до участі у справі в якості співвідповідача Державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру та зупинено провадження у справі за обґрунтованим клопотанням сторони до 23.02.2021.
Ухвалами Київського окружного адміністративного суду від 23.02.2021 поновлено провадження у справі, закрито підготовче провадження у справі та призначено судове засідання на 15.03.2021.
В судове засідання призначене на 15.03.2021 позивач не прибув, повідомлений належним чином, явку свого представника не забезпечив, жодних заяв чи клопотань до суду не надав. Суд, у зв'язку з неявкою позивача відклав судове засідання на 31.03.2021.
В судове засідання призначене на 31.03.2021 позивач не прибув, повідомлений належним чином, явку свого представника не забезпечив, жодних заяв чи клопотань до суду не надав. Проте, судове засідання знято з розгляду у зв'язку перебування судді у відпустці та наступне судове засідання призначено на 20.04.2021.
В судове засідання призначене на 20.04.2021 позивач не прибув, повідомлений належним чином, жодних заяв чи клопотань до суду не надав. Суд протокольною ухвалою зафіксував неявку позивача, визнав явку позивача в наступне судове засідання обов'язковою та призначив наступне судове засідання на 17.05.2021.
В судове засідання призначене на 17.05.2021 позивач повторно не прибув, повідомлений належним чином, явку свого представника не забезпечив, жодних заяви чи клопотань до суду не надав. Суд протокольною ухвалою зафіксував повторну неявку позивача.
Суд зазначає, що секретарем судового засідання було повідомлено позивача про судові засідання шляхом надсилання повісток на адресу яка зазначена позивачем в позовній заяві ( АДРЕСА_1 ), здійснення телефонограмою на номер який зазначено позивачем та його представником в позовній заяві НОМЕР_1, НОМЕР_2 та в подальшому на адресу його представника засобом електронного зв'язку, шляхом надсилання повістки на електрону адресу ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ), яка була вказана позивачем та його представником в заяві та клопотаннях.
Таким чином, суд вважає, що позивач був належним чином повідомлений, щодо кожного судового засідання.
Суд зазначає, що згідно з приписами ч.2 ст.44 КАС України особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки. Отже, добросовісність вимагає здійснення процесуальних прав лише з метою, з якою їх було надано.
Згідно з приписами ч.3 ст. 9 КАС України кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд.
Відповідно до частини першої статті 45 КАС України учасники судового процесу та їхні представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами. Зловживання цими правами не допускається.
Приписами ч.5, 6 ст.205 КАС України, у разі неявки позивача в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки, якщо від нього не надійшла заява про розгляд справи за його відсутності, суд залишає позовну заяву без розгляду, якщо неявка перешкоджає розгляду справи. До позивача, який не є суб'єктом владних повноважень, положення цієї частини застосовуються лише у разі повторної неявки.
Відповідно до пункту 1 частини 4 статті 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо позивач не прибув (повторно не прибув, якщо він не є суб'єктом владних повноважень) у підготовче засідання чи у судове засідання без поважних причин або не повідомив про причини неявки, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.
Отже, позивач не прибув у судове засідання 15.03.2021, 31.03.2021, 20.04.2021 та 17.05.2021 явку своїх уповноважених представників у судові засідання не забезпечив, тобто повторно не прибув у судове засідання. Судом не встановлено наявність поважних причин для неприбуття позивача у судові засідання. Разом з тим, судом встановлено, що неявка позивача перешкоджає розгляду справи. Із врахуванням повторного неприбуття позивача у судове засідання суд вважає за необхідне залишити дану позовну заяву без розгляду.
При цьому, суд звертає увагу, що згідно з частиною четвертою статті 240 КАС України особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.
Керуючись статтями 9, 44, 205, 240, 243, 248 КАС України, суд,
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Київській області, Відділу у Вишгородському районі Головного управління Держгеокадастру у Київській області, Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру про скасування витягів та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без розгляду.
Копію ухвали надіслати (видати) учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного ухвали.
Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.
Суддя Лиска І.Г.