Україна
Донецький окружний адміністративний суд
24 травня 2021 р. Справа №200/4627/21
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Стойки В.В., розглянувши клопотання Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про витребування доказів та про проведення розгляду справи у судовому засіданні з викликом сторін в порядку загального позовного провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування України в Донецькій області про визнання дій неправомірними, зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування України в Донецькій області про визнання дій неправомірними, зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 26.04.2021 року відкрито спрощене провадження у справі з викликом сторін.
18.05.2021 року до суду надійшов відзив на позовну заяву, разом з яким відповідачем подане клопотання про витребування доказів у справі, а саме реквізитів банківського рахунку в АТ “Державний ощадний банк” . Також відповідач надав клопотання про розгляд справи в порядку загального провадження.
В обґрунтування клопотання зазначено, що з метою своєчасного виконання судових рішень існує необхідність під час розгляду судових справ вжити заходи щодо з'ясування реквізитів банківського рахунку позивача назви банку, його МФО та коду ЄДРПОУ, номера рахунку, прізвища, імені, по батькові власника рахунку, на який слід перерахувати кошти.
Розглянувши клопотання про витребування доказів, суд зазначає наступне.
Так, відповідно до норм частини першої статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідно до вимог статті 73 КАС України, належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Нормами частини 4 даної статті також встановлено, що суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування.
Відповідно до вимог частин першої, четвертої статті 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. При цьому, суд не може витребовувати докази у позивача в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, окрім доказів на підтвердження обставин, за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав, свобод чи інтересів.
Згідно з нормами частини четвертої статті 79 КАС України якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об'єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.
Відповідно до частини 1 ст. 80 КАС України, учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.
Зі змісту поданого відповідачем клопотання не вбачається, що ті докази, які він просить витребувати у позивача, стосуються предмета доказування у даній справі, та відповідачем самостійно було вчинено усіх залежних від нього заходів щодо отримання запитуваних реквізитів. Відповідач не позбавлений можливості з'ясувати реквізити банківського рахунку позивача під час його звернення до органів Управління ВД ФСС, а також шляхом звернення безпосередньо до позивача або його представника.
Крім того, зазначення банківських реквізитів позивача у судовому рішенні не передбачено нормами статті 246 КАС України, в яких визначено зміст судового рішення.
За таких обставин, суд дійшов висновку, що заявлене клопотання відповідача є необґрунтованим та таким, що не підлягає задоволенню.
Щодо клопотання про проведення розгляду справи у судовому засіданні з викликом сторін в порядку загального позовного провадження.
Суд зазначає, що відповідно до ст. 257 Кодексу адміністративного судочинства України (далі-КАС України) за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.
Так, за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.
При вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Поряд з цим, суд зазначає, що якщо відповідач в установлений судом строк подасть заяву із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, суд залежно від обґрунтованості заперечень відповідача протягом двох днів із дня її надходження до суду постановляє ухвалу (ч. 4 ст.260 КАС України).
Суд, ознайомившись з матеріалами адміністративної справи, а також клопотанням представника відповідача, вважає за недоцільне здійснювати перехід до розгляду даної справи за правилами загального позовного провадження.
Водночас, положення частини другої - шостої статті 260 КАС України, не застосовуються до справ, визначених пунктами 1-9 частини шостої статті 12 КАС України, а саме, справ з приводу оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.
Отже, суд дійшов до висновку про залишення клопотання Управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування України в Донецькій області в частині проведення розгляду справи у судовому засіданні з викликом сторін в порядку загального позовного провадження без задоволення.
На підставі вищевикладеного, керуючись КАС України, -
У задоволенні клопотання Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про витребування доказів та про проведення розгляду справи у судовому засіданні з викликом сторін в порядку загального позовного провадження - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя В.В. Стойка