Справа № 127/12150/21
Провадження № 3/127/3727/21
"20" травня 2021 р.м. Вінниця
Вінницький міський суд Вінницької області в складі головуючого судді Бернади Є.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина Республіки Молдови, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, передбаченої статтею 472 Митного кодексу України,
20.03.2021 о 13.39 год. ОСОБА_1 в зоні митного контролю пункту пропуску «Могилів-Подільський-Отач» відділу митного оформлення «Автомобільний» митного поста «Дністер» Подільської митниці Держмитслужби не заявив за встановленою формою про наявність у нього товару, а саме 17 таблеток лікарського засобу «tranko-buskas», які в своєму складі містять діючу речовину «Medazepam» по 10 мг в кожній, адреса потужностей та країна виробник: Abdi Ibrahim IIac San. Ve tic A.S. та 18 таблеток «ParaSanus», які в своєму складі містять діючу речовину «Pseudoefedrina» по 30 мг в кожній, адреса потужностей та країна виробник: Glaxosmithkline Consumer Healthcare S.R.L., Str.Costache Negri, Nr. 1-5, Opera Center One, Etaj 6, Sector 5, Bucuresti, Romania.
В судове засідання ОСОБА_1 не з'явився, про поважність причин своєї неявки суд не повідомив. Разом з тим, в матеріалах справи міститься письмова заява останнього, згідно з якою він просить суд проводити розгляд справи за його відсутності.
Представник Подільської митниці Держмитслужби Самсонюк Д.М. в судовому засіданні просив накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення в межах санкції статті.
Заслухавши думку представника митниці, дослідивши матеріали справи, суд дійшов до такого висновку.
З матеріалів справи випливає, що 20.03.2021 о 13.05 год. в зону митного контролю пункту пропуску «Могилів-Подільський-Отач» відділу митного оформлення «Автомобільний» митного поста «Дністер» Подільської митниці Держмитслужби з метою перетину митного кордону, в напрямку «виїзд в Україну», прибув транспортний засіб марки «Mercedes», д.н. НОМЕР_1 , з причепом марки «Krone», д.н. НОМЕР_2 , під керуванням ОСОБА_1 , що слідував з Білорусі до Молдова з вантажем «вироби з пластмаси».
О 13.39 год. водію ОСОБА_1 було проведено опитування, під час якого він усно та письмово заявив про наявність у нього одного місця багажу з особистими речами та на всі пункти та підпункти митної декларації для письмового декларування товарів, які переміщуються через митний кордон України громадянами для особистих, сімейних або інших потреб, не пов'язаних з підприємницькою діяльністю, які потребували відповіді, надав відповідь «нет», шляхом проставлення Х-подібної позначки у відповідній рамці.
Після прийняття митної декларації для оформлення, в ході подальшого митного контролю, о 13.48 год. на поличці в кабіні транспортного засобу на панелі приборів виявлено незаявлений ним в митній декларації товар, а саме 17 таблеток лікарського засобу «tranko-buskas», які в своєму складі містять діючу речовину «Medazepam» по 10 мг в кожній, адреса потужностей та країна виробник: Abdi Ibrahim IIac San. Ve tic A.S. та 18 таблеток «ParaSanus», які в своєму складі містять діючу речовину «Pseudoefedrina» по 30 мг в кожній, адреса потужностей та країна виробник: Glaxosmithkline Consumer Healthcare S.R.L., Str.Costache Negri, Nr. 1-5, Opera Center One, Etaj 6, Sector 5, Bucuresti, Romania.
Зі змісту статті 472 Митного кодексу України (далі - МК) випливає, що адміністративна відповідальність настає у разі недекларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають обов'язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.
Статтею 257 МК регламентовано, що декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення. При застосуванні письмової форми декларування можуть використовуватись як електронні документи, так документи на паперовому носії.
Відповідно до пункту 57 статті 4 МК товари - це будь-які рухомі речі, у тому числі ті, на які законом поширено режим нерухомої речі (крім транспортних засобів комерційного призначення), валютні цінності, культурні цінності, а також електроенергія, що переміщується лініями електропередачі.
Наказом Міністерства фінансів України № 614 від 28.05.2012 (далі - Наказ) встановлено правила заповнення, подання та використання митної декларації для письмового декларування товарів, що переміщуються через митний кордон України громадянами для особистих, сімейних та інших потреб, не пов'язаних з провадженням підприємницької діяльності, під час здійснення митного оформлення товарів, що переміщуються ними через митний кордон України в ручній поклажі, супроводжуваному й несупроводжуваному багажі, вантажному відправленні та підлягають письмовому декларуванню в порядку, передбаченому для громадян.
Зі змісту пункту 2.9 Наказу випливає, що у пункті 4 митної декларації зазначаються, зокрема, відомості про товари, що підлягають обов'язковому письмовому декларуванню та/або оподаткуванню митними платежами, товари, переміщення яких через державний кордон України заборонено або здійснюється за дозвільними документами, що видаються органами виконавчої влади, та інші товари, що декларуються письмово за бажанням громадянина або на вимогу митного органу.
Відповідно до пункту 1.10 Наказу, з моменту прийняття декларації посадовою особою митного органу для оформлення вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення, а громадянин або уповноважена особа несе відповідальність за подання недостовірних відомостей, наведених у цій декларації.
Відповідно до списку 1 таблиці IV «Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів та прекурсорів», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06.05.2000 №770 зі змінами та доповненнями вищевказаний лікарський засіб, вилучений у ОСОБА_1 містить в своєму складі прекурсори, обіг яких обмежено і стосовно яких встановлюються заходи контролю.
З огляду на викладене, суд дійшов до переконання, що дії ОСОБА_1 охоплюються складом правопорушення, передбаченого статтею 472 МК, за ознаками недекларування товарів, що переміщуються через митний кордон України. Зазначена обставина підтверджується: копіями митної декларації ОСОБА_1 , акта про проведення огляду товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу, опису тимчасово вилучених предметів та доповідною запискою інспектора Кулівара О., який проводив митний контроль.
Відповідно до статті 487 МК, провадження у справах про порушення митних правил здійснюється відповідно до положень МК, а в частині, що не регулюється ним - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.
Згідно з листом МКП «Вінницька міська аптека» від 26.03.2021 за № 49 вартість лікарського засобу, який було вилучено у ОСОБА_1 , встановити неможливо у зв'язку з відсутністю їх на ринку України.
Враховуючи вищевикладене, обставини справи, особу правопорушника, ступінь його вини, обставини, що пом'якшують та обтяжують відповідальність, суд вважає за необхідне накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого статтею 472 МК у виді конфіскації вилученого товару без призначення штрафу в розмірі 100 % вартості товару, оскільки встановити відповідну вартість не представилось за можливе.
Відповідно до статті 519 МК, суд також вважає за необхідне стягнути з ОСОБА_1 на користь Подільської митниці Держмитслужби, витрати пов'язані зі зберіганням вилученого товару.
Згідно зі статтею 40-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КпАП) судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.
Відповідно до пункту 5 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення з особи, на яку накладено стягнення, стягується судовий збір в розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Керуючись статтею 472 МК, статтями 283, 284 КпАП, суд
Накласти на ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) адміністративне стягнення за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого статтею 472 Митного кодексу України у виді конфіскації вилученого, а саме 17 таблеток лікарського засобу «tranko-buskas», які в своєму складі містять діючу речовину «Medazepam» по 10 мг в кожній, адреса потужностей та країна виробник: Abdi Ibrahim IIac San. Ve tic A.S. та 18 таблеток «ParaSanus», які в своєму складі містять діючу речовину «Pseudoefedrina» по 30 мг в кожній, адреса потужностей та країна виробник: Glaxosmithkline Consumer Healthcare S.R.L., Str.Costache Negri, Nr. 1-5, Opera Center One, Etaj 6, Sector 5, Bucuresti, Romania, що зберігаються на складі Подільської митниці Держмитслужби в м. Могилів-Подільському.
Стягнути з ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) на користь Подільської митниці Держмитслужби витрати, пов'язані зі зберіганням вилученого товару в розмірі 20 (двадцять) гривень 12 (дванадцять) копійок.
Стягнути з ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) на користь держави судовий збір у розмірі 454 (чотириста п'ятдесят чотири) гривні.
Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.
Суддя: