Кіровоградської області
"29" серпня 2006 р.
Справа № 11/14
Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Коваленко Н.М. при секретарі судового засідання Мудрак Р.В.,
розглянув у відкритому судовому засіданні матеріали адміністративної справи № 11/14 від 06.07.2006 року
за позовом: Долинського районного центру зайнятості, 28500, Кіровоградська область, м. Долинська, вул. Радянська, 153,
до відповідача: Житлово-комунального підприємства, 28524, Кіровоградська область, Долинський район, смт. Молодіжне, вул. Леніна, 12,
про стягнення 1707, 73 грн. заборгованості по сплаті страхових внесків на випадок безробіття та 152, 39 грн. пені, -
від позивача - від позивача - Дмитрієв М.О., головний юрисконсульт Кіровоградського обласного центру зайнятості , довіреність № 01-642 від 01.01.06;
від відповідача - не з'явився;
Час прийняття постанови: 09 год. 50 хв.
Долинським районним центром зайнятості подано позов про стягнення з Житлово-комунального підприємства 1707, 73 грн. заборгованості по сплаті страхових внесків на випадок безробіття та 152, 39 грн. пені.
Відповідач не виконав вимоги, викладені в ухвалі від 06.07.2006 року про відкриття провадження у справі та в ухвалі від 20.07.2006 року про закінчення підготовчого провадження і призначення адміністративної справи до судового розгляду - у строк до попереднього та судового засідання не надав письмові заперечення проти позову та докази, які у відповідача є, а також докази оскарження розпорядження № 170 від 27.09.2005 року в судовому порядку.
Розглянувши наявні матеріали справи, заслухавши представника позивача, господарський суд, -
Відповідно до ст. 12 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" Долинський районний центр зайнятості є робочим органом виконавчої дирекції Фонду, уповноважений вести реєстрацію платників страхових внесків, контролювати правильність їх нарахування, представляти інтереси Фонду в судових та інших органах.
Житлово-комунальне підприємство зареєстровано як платник страхових внесків до Фонду соціального страхування України на випадок безробіття, що підтверджується заявою про реєстрацію від 17.04.2000 року.
Відповідно до статей 17, 19, підпункту 2 пункту 2 статті 35 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» відповідач зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі сплачувати страхові внески на випадок безробіття.
В порушення вказаних вимог Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» відповідач при виплаті зарплати не сплатив страхові внески на випадок безробіття.
Як вбачається із матеріалів справи повноважною особою позивача 29.08.2006 року проводилась перевірка правильності нарахування, своєчасності і повноти перерахування страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.
За результатами вказаної перевірки було складено акт перевірки правильності нарахування, своєчасності і повноти перерахування страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття № 70 від 29.08.2005 року, яким зафіксовано несвоєчасну сплату страхових внесків відповідачем.
Відповідно до вимог пункту 3 статті 17 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» якщо роботодавці несвоєчасно чи не в повному обсязі сплачують страхові внески, до них застосовуються санкції, передбачені статтею 38 цього Закону.
Пунктом першим статті 38 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» встановлено, що роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків, у тому числі страхових внесків, що сплачують застраховані особи через рахунки роботодавців.
У разі несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальниками, у тому числі через ухилення від реєстрації як платника страхових внесків, або неповної їх сплати страхувальники сплачують суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню.
Пеня обчислюється виходячи з 120 відсотків облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки (без урахування штрафів) за весь її строк.
На підставі вказаного вище акту перевірки та з урахуванням викладених норм розпорядженням № 170 про стягнення коштів та застосування фінансових санкцій від 27.09.2005 року за несвоєчасне перерахування страхових внесків відповідачу за період з 01.06.2004 року по 01.08.2005 року в сумі 1707, 73 грн. нараховано пеню на загальну суму 152, 39 грн.
Вказане розпорядження направлено на адресу відповідача 18.11.2005 року.
У відповідності до статті 12 Закону України “Про зайнятість населення» рішення про застосування економічних санкцій може бути оскаржене до вищестоящого за підпорядкованістю органу, а також до суду в порядку, встановленому чинним законодавством.
Докази оскарження вказаного розпорядження відповідачем суду не подано.
Враховуючи відсутність в матеріалах справи доказів сплати 1707, 73 грн. заборгованості по сплаті страхових внесків на випадок безробіття та 152, 39 грн. пені позовні вимоги заявлені обґрунтовано і повністю підлягають задоволенню.
Керуючись статтями 160, 162, 163, частинами 1-4 статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України, пунктом 6 "Прикінцевих та перехідних положень" Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд, -
Позовні вимоги задовольнити повністю.
Стягнути з Житлово-комунального підприємства (28524, Кіровоградська область, Долинський район, смт. Молодіжне, вул. Леніна, 12, п/р № 26003301350457 в філії "Відділення Промінвестбанку в м. Долинська" Кіровоградської області, МФО 323077, ід. код 30932766) на користь Долинського районного центру зайнятості (28500, Кіровоградська область, м. Долинська, вул. Радянська, 153 , п/р № 37179971900160 в УДК у Кіровоградській області, МФО 823016, ід. код 23898535) - 1707, 73 грн. заборгованості по страховим внескам на випадок безробіття та 152, 39 грн. пені за їх несвоєчасне перерахування за період з 01.06.2004 року по 01.08.2005 року.
Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження.
Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова чи ухвала суду не набрала законної сили.
Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до Дніпропетровського господарського суду через господарський суд Кіровоградської області. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складання постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України - з дня складення в повному обсязі.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження, і копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя
Н.М. Коваленко