-копія-
20 травня 2021 року м. Чернігів Справа № 620/3601/21
Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:
головуючої судді Тихоненко О.М.,
розглянувши в письмовому провадженні в приміщенні суду клопотання представника відповідача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у адміністративній справі за позовом Департаменту фінансів Чернігівської обласної державної адміністрації до Управління Північного офісу Держаудитслужби у Житомирській області про визнання незаконною (протиправною) та скасування вимоги,
Департамент фінансів Чернігівської обласної державної адміністрації звернувся до суду з позовом до Управління Північного офісу Держаудитслужби у Житомирській області про визнання незаконною (протиправною) та скасування вимоги, висунутої відповідачем до позивача щодо усунення порушень виявлених за результатами проведеної ревізії обласного бюджету Чернігівської області в Департаменті фінансів Чернігівської обласної державної адміністрації за період з 01.02.2019 по 31.10.2020.
Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 26.04.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження.
В підготовче засідання учасники справи не з'явилися, про день та час розгляду справи повідомлені належним чином, позивач просить провести підготовче засідання за його відсутності.
Представником відповідача до суду електронною поштою надіслано клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, у зв'язку з територіальною віддаленістю Управління Північного офісу Держаудитслужби у Житомирській області від місця знаходження Чернігівського окружного адміністративного суду. Проведення просить доручити Житомирському апеляційному суду (вул. Святослава Ріхтера, 24, м. Житомир, 10008).
Розглянувши вищевказане клопотання представника відповідача суд вважає, що останнє підлягає задоволенню, з огляду на таке.
Так, частиною першою статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
У свою чергу, можливість учасників справи брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції встановлена частиною першою статті 14 Міжнародного пакту про громадянські та політичні права, пунктом 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, пунктом 6 частини другої статті 129 Конституції України, статтею 10 Кодексу адміністративного судочинства України та практикою Європейського суду з прав людини (§ 63 рішення у справі “Podbielski and PPU Polpure v. Poland”, рішення у справі “Мельхоус проти Чеської Республіки”, § 27 рішення у справі “Ріпан проти Австрії”).
Водночас, положеннями частини другої статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України врегульовано порядок подання заяви про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду - не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання, копія якої надсилається іншим учасникам справи для дотримання принципу змагальності з урахуванням положень статей 9, 77 Кодексу адміністративного судочинства України, практики Європейського суду з прав людини (§ 63 рішення у справі “Ruiz-Mateos проти Іспанії”, § 42 рішення у справі “Кєроярві проти Фінляндії”, § 31 рішення у справі “Лобо Мачадо проти Португалії”, § 24 рішення у справі “Нідерост-Губер проти Швейцарії”, §§ 23, 33 рішення у справі “Фермьойлєн проти Бельгії”).
У клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов'язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення (частина сьома статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України).
Згідно з частинами п'ятою та восьмою статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, визначеному судом. Копія ухвали про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду негайно надсилається до суду, який зобов'язаний організувати її виконання, та особі, яка братиме участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.
За таких обставин та з урахуванням неможливості участі представника відповідача в судовому засіданні у даній справі, суд дійшов висновку про задоволення клопотання про участь останнього у судовому засіданні в режимі відеоконференції.
Щодо надання строку для подання відзиву на позовну заяву позивача, то суд зазначає, що ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 26.04.2021 відповідачу для подання відзиву на позов надано 15-денний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.
Керуючись статтями 195, 241, 242, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Клопотання представника відповідача - про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції - задовольнити.
Призначити справу до розгляду за правилами загального позовного провадження в режимі відеоконференції у відкритому підготовчому засіданні на 02 червня 2021 року о 14 год. 00 хв., яке буде проводитись під головуванням судді Тихоненко О.М., в приміщенні Чернігівського окружного адміністративного суду за адресою: 14000, м. Чернігів, вул. Київська, 23.
Доручити Житомирському апеляційному суду (вул. Святослава Ріхтера, 24, м. Житомир, 10008) забезпечити участь представника відповідача - Управління Північного офісу Держаудитслужби у Житомирській області у підготовчому судовому засіданні в режимі відеоконференції.
Копію цієї ухвали негайно надіслати Житомирському апеляційному суду (вул. Святослава Ріхтера, 24, м. Житомир, 10008) для виконання.
Звернути увагу сторін, що, відповідно до статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України, ухвала суду є обов'язковою до виконання.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Підпис О.М. Тихоненко
Виготовлено з автоматизованої системи документообігу суду.
Дата набрання законної сили ухвалою суду - 20.05.2021.
Помічник судді Н.О. Горицька
20.05.2021