Справа №463/5613/21
Провадження №2-а/463/104/21
19 травня 2021 року Личаківський районний суд м. Львова
в складі: головуючого судді - Жовніра Г.Б.
з участю секретаря судового засідання- Фурик Л.М.,
представника позивача Мельник О.,
перекладач Свередюк А.Т.,
відповідача ОСОБА_1 (ОСОБА_1)
розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами спрощеного позовного провадження в залі суду в м. Львові адміністративну справу за позовом Львівського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України до громадянина Республіки Індія ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) про примусове видворення іноземця та його затримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення за межі території України, -
позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, просить суд ухвалити рішення про примусове видворення та затримання громадянина Республіки Індія ОСОБА_1 (ОСОБА_1 ) ІНФОРМАЦІЯ_1 , з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, на строк шість місяців, починаючи з часу фактичного затримання на території України, а саме з 17 травня 2021 року о 07 год. 15 хв.
Позовні вимоги обґрунтовує тим, що відповідач у складі групи осіб, вчинив спробу незаконного, поза пунктами пропуску перетинання державного кордону з України в Республіку Польща, на напрямку 714 прикордонного знаку, на відстані 2000 м від лінії державного кордону України, територія Белзьської ОТГ, Червоноградського району, Львівської області, внаслідок чого 17 травня 2021 року о 07 год. 15 хв. був затриманий прикордонним нарядом відділу прикордонної служби «Нісмичі» Львівського прикордонного загону.
17.05.2021 року про затримання громадянина Республіки Індія ОСОБА_1 проінформовано Посольство Республіки Індія в Україні та ДКС Міністерства закордонних справ України.
19.05.2021 року Сокальським районним судом Львівської області відповідача було визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 204-1 КУпАП та накладено адміністративне стягнення.
Знаючи про можливість легально в'їхати до Європейських країн, відповідач вибрав незаконний спосіб досягнення своєї мети, усвідомлюючи, що при цьому він неодноразово буде грубо порушувати та ігнорувати законодавство України на своєму шляху. Керуючись положеннями ст. 29, 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» просить позов задоволити.
В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала з наведених вище мотивів, додатково зазначила, що на даний момент у відповідача відсутні документи на право перебування на території України та на легальне її залишення.
Відповідач в судовому засіданні проти позову не заперечив. Пояснив, що коштів та необхідних документів для самостійного повернення на батьківщину немає.
Заслухавши пояснення учасників процесу, з'ясувавши дійсні обставини справи та дослідивши докази, якими позивач обґрунтовує свої позовні вимоги, суд вважає, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.
Відповідно до ч.1 ст. 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» органи охорони державного кордону (стосовно іноземців та осіб без громадянства, які затримані ними у межах контрольованих прикордонних районів під час спроби або після незаконного перетинання державного кордону України) можуть лише на підставі винесеної за їх позовом постанови адміністративного суду примусово видворити з України іноземця та особу без громадянства, якщо вони не виконали в установлений строк без поважних причин рішення про примусове повернення або якщо є обґрунтовані підстави вважати, що іноземець або особа без громадянства ухилятимуться від виконання такого рішення.
19.05.2021 року Сокальським районним судом Львівської області відповідача було визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 204-1 КУпАП та накладено адміністративне стягнення.
19.05.2021 року начальником Львівського прикордонного загону відносно відповідача прийнято рішення про примусове повернення з України, яке громадянин Республіки Індія ОСОБА_1 (ОСОБА_1 ) ІНФОРМАЦІЯ_1 виконати не в змозі, у зв'язку із відсутністю документів, що дають право на перетин кордону та коштів.
Згідно із п.1 ч.1 ст. 289 КАС України за наявності обґрунтованих підстав вважати, що іноземець або особа без громадянства, стосовно якої подано адміністративний позов про примусове видворення, ухилятиметься від виконання рішення про її примусове видворення, підрозділом, органом охорони державного кордону подається до місцевого загального суду як адміністративного суду позовна заява про затримання іноземця або особи без громадянства з метою ідентифікації та (або) забезпечення видворення за межі території України.
Відповідно до п. 26 роз'яснень Пленуму Вищого адміністративного суду України № 1 від 25.06.2009 року «Про судову практику розгляду спорів щодо статусу біженця та особи, яка потребує додаткового або тимчасового захисту, примусового повернення і примусового видворення іноземця чи особи без громадянства з України та спорів, пов'язаних із перебуванням іноземця та особи без громадянства в Україні», виходячи з положень частини четвертої ст. 30 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства" та приписів ст. 289 КАС України, позовна заява з вимогою про затримання іноземця чи особи без громадянства може бути подана до суду лише з метою забезпечення видворення, тобто рішення судом про таке видворення повинно бути прийнято до вирішення питання про затримання або якщо такі позовні вимоги заявлені в одній позовній заяві, то під час вирішення такої позовної заяви.
В ході судового розгляду встановлено, що відповідач немає необхідних документів та коштів для того щоб виконати добровільно рішення про примусове повернення з України. Крім цього, вчинення спроби незаконного перетину ним державного кордону України в напрямку до країн Європейського Союзу свідчить про те, що останній порушив вимоги ст. ст. 4, 9, 16 згаданого вище Закону і відповідно до вимог ст. 30 цього ж Закону підлягає примусовому видворенню.
Згідно із ч.11 ст.289 КАС України строк затримання іноземців та осіб без громадянства в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, становить шість місяців.
Враховуючи вищенаведене та оцінюючи зібрані по справі докази в їх сукупності, суд прийшов до висновку, що позов підлягає до задоволення в повному обсязі.
Керуючись ст.ст. 12, 20, 241, 244-246, 257, 288, 289, 371 КАС України, ст. ст. 4, 9, 16, 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», суд, -
позов - задоволити.
Примусово видворити громадянина Республіки Індія ОСОБА_1 (ОСОБА_1 ) ІНФОРМАЦІЯ_1 , за межі території України.
Затримати громадянина Республіки Індія ОСОБА_1 (ОСОБА_1 ) ІНФОРМАЦІЯ_1 , з метою ідентифікації та забезпечення видворення за межі території України, з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, на строк шість місяців, починаючи з часу фактичного затримання, а саме з 17 травня 2021 року о 07 год. 15 хв.
Рішення може бути оскаржено з дня його проголошення шляхом подачі апеляційної скарги в порядку та строки передбачені ст.ст. 288, 289, п. 15.5 Розділу VII «Перехідні положення» КАС України.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Повне найменування (ім'я) сторін справи та їх місце проживання (місцезнаходження):
Позивач: Львівський прикордонний загін Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України, місцезнаходження: м. Львів, вул. Личаківська, 74, ЄДРПОУ 14321653.
Відповідач: громадянин Республіки Індія ОСОБА_1 ( ОСОБА_1) , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце перебування: СП відділу прикордонної служби «Нісмичі» Львівського прикордонного загону, Львівська обл., Червоноградський р-н,Сокальська ОТГ, село Нісмичі, вулиця Прикордонна 1
Суддя Г.Б. Жовнір