18 травня 2021 р.Справа № 520/12314/2020
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
Головуючого судді: Жигилія С.П.,
Суддів: Перцової Т.С. , Русанової В.Б. ,
розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні Другого апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Міністерства юстиції України, Комісії з ліквідації Державної пенітенціарної служби України на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 13.01.2021 по справі № 520/12314/2020
за позовом ОСОБА_1
до Міністерства юстиції України , Комісії з ліквідації Державної пенітенціарної служби України
про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
В провадженні Другого апеляційного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за апеляційною скаргою Міністерства юстиції України, Комісії з ліквідації Державної пенітенціарної служби України на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 13.01.2021 по справі № 520/12314/2020 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України, Комісії з ліквідації Державної пенітенціарної служби України про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
У відповідності до вимог ч. 2 ст. 311 КАС України, якщо під час письмового провадження за наявними у справі матеріалами суд апеляційної інстанції дійде висновку про те, що справу необхідно розглядати у судовому засіданні, то він призначає її до апеляційного розгляду в судовому засіданні.
Відповідно до ч.4 ст.9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи
Відповідно до статті 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами, зокрема, письмовими, речовими і електронними доказами.
Відповідно до ч. 2 ст. 73 Кодексу адміністративного судочинства України, предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
Згідно з ч. 4 ст. 9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Під час розгляду справи в судовому засіданні, колегія суддів дійшла висновку про необхідність витребування з Міністерства юстиції України та Комісії з ліквідації Державної пенітенціарної служби України додаткових доказів, а саме пояснень чи є скасованим протокол №2-16 від 28.11.2016 Комісії Інституту кримінально-виконавчої служби з розгляду питань щодо призначення і виплати одноразової допомоги у разі загибелі (смерті), поранення або інвалідності осіб рядового і начальницького складу Державної кримінально-виконавчої служби України, яким вирішено у зв'язку з втратою працездатності, пов'язаною з проходженням служби, призначити й виплатити одноразову грошову допомогу ОСОБА_1 за рахунок коштів, виділених за КПКВК 3606020 КЕКВ 2730 у розмірі 20300,00 грн., а також пояснень щодо того чи звертався Інститут кримінально-виконавчої служби до Міністерства юстиції України з метою виділення коштів для виплати одноразової грошової допомоги ОСОБА_1 у зв'язку із встановленням Харківською обласною медико-соціальною експертною комісією № 4 відсотку встати працездатності під час проходження служби без визначення групи інвалідності на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 16.03.2020 по справі № 520/13927/19.
Витребувані докази необхідно направити/надати безпосередньо до канцелярії Другого апеляційного адміністративного суду або на електронну адресу суду - inbox@2aa.court.gov.ua у строк до 31.05.2021.
Згідно частини шостої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
За правилами ч. 3 ст. 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Відповідно до ч. 7 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України, особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
Згідно ч. 8 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України, у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Одночасно колегія суддів зазначає, що відповідно до ч. 9 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.
Враховуючи наведене та керуючись ч. 2 ст. 311, ч. 2 ст. 321 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Адміністративну справу за апеляційною скаргою Міністерства юстиції України, Комісії з ліквідації Державної пенітенціарної служби України на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 13.01.2021 року по справі № 520/12314/2020 призначити до розгляду у відкритому судовому засіданні на 01 червня 2021 року о 15 год. 30 хв. в приміщенні Другого апеляційного адміністративного суду в залі судових засідань № 1.
В судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі та їх представників.
Витребувати з Міністерства юстиції України, Комісії з ліквідації Державної пенітенціарної служби України пояснення щодо того чи є скасованим протокол №2-16 від 28.11.2016 Комісії Інституту кримінально-виконавчої служби з розгляду питань щодо призначення і виплати одноразової допомоги у разі загибелі (смерті), поранення або інвалідності осіб рядового і начальницького складу Державної кримінально-виконавчої служби України, яким вирішено у зв'язку з втратою працездатності, пов'язаною з проходженням служби, призначити й виплатити одноразову грошову допомогу ОСОБА_1 за рахунок коштів, виділених за КПКВК 3606020 КЕКВ 2730 у розмірі 20300,00 грн., а також пояснення щодо того чи звертався Інститут кримінально-виконавчої служби до Міністерства юстиції України з метою виділення коштів для виплати одноразової грошової допомоги ОСОБА_1 у зв'язку із встановленням Харківською обласною медико-соціальною експертною комісією № 4 відсотку встати працездатності під час проходження служби без визначення групи інвалідності на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 16.03.2020 по справі № 520/13927/19.
Витребувані докази необхідно направити/надати безпосередньо до канцелярії Другого апеляційного адміністративного суду або на електронну адресу суду - inbox@2aa.court.gov.ua у строк до 31.05.2021.
Копію даної ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала Другого апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя Жигилій С.П.
Судді Перцова Т.С. Русанова В.Б.