Справа № 645/3034/21
Провадження № 1-кс/645/738/21
18 травня 2021 року м. Харків
Слідчий суддя Фрунзенського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 ,
при секретарі - ОСОБА_2 ,
розглянувши в залі судових засідань в приміщенні суду клопотання заступника начальника сектору дізнання відділу поліції № 2 ХРУП № 2 ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12021226220000154 від 28.04.2021 року за ознаками ст.356 КК України,
встановив:
Заступник начальника сектору дізнання відділу поліції № 2 ХРУП № 2 ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, погодженим з прокурором Немишлянської окружної прокуратури м.Харкова ОСОБА_4 у якому просив надати дозвіл на тимчасовий доступ до копій документів, з вилученням відповідним чином їх завірених копій наряду договорів купівлі-продажу, а саме: договору купівлі- продажу нежитлових будівель літ. «Д-1» площею 27,6 кв.м., літ. «П-1» площею 641,0 кв.м., літ «Р-1» площею 169,8 кв.м., виданому 22.03.2000, видавник ЗАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »; ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 (рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 38189112 від 17.11.2017 та документів до нього, з одночасним наданням оригіналів зазначених документів, а також завірених належним чином реєстру вчинення нотаріальних дій та алфавітної книги за фактом реєстрації вищезазначеного договору купівлі- продажу, з одночасним наданням оригіналів зазначених документів, які перебувають у володінні приватного нотаріуса Харківського міського нотаріального округу Харківської області ОСОБА_5 , яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 .
В обґрунтування клопотання слідчий посилається на те, що сектором дізнання відділу поліції №2 ХРУП №2 ГУНП в Харківській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12021226220000154 від 28.04.2021 року, за ознаками кримінального проступку, передбаченого ст. 356 КК України.
Так, до відділу поліції №2 ХРУП №2 ГУНП в Харківській області надійшло повідомлення ІНФОРМАЦІЯ_3 про те, що ОСОБА_6 керівник об'єкту ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », яке здійснює свою діяльність за адресою: АДРЕСА_1 , не допустив інспектора ІНФОРМАЦІЯ_3 до планової перевірки дотримання вимог законодавства у сфері цивільного захисту, пожежної та техногенної безпеки приміщень на території.
Немишлянським РВ в період з 12.04.2021 по 23.04.2021 заплановано планову перевірку дотримання вимог законодавства у сфері цивільного захисту, пожежної та техногенної безпеки приміщень та території ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », яке здійснює свою діяльність за адресою: АДРЕСА_1 .
В період проведення планової перевірки керівник об'єкту ОСОБА_6 перешкоджав законній діяльності уповноважених посадових осіб центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань державного нагляду (контролю) у сфері пожежної та - техногенної безпеки, пов'язаній з проведенням перевірок, внаслідок чого у останній день перевірки за участю слідчо-оперативної групи ІНФОРМАЦІЯ_4 складено акт № 47 від 23.04.2021 стосовно неможливості здійснення заходу державного нагляду (контролю).
Остання планова перевірка приміщень та території ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », яке здійснює свою діяльність за адресою: АДРЕСА_1 , проводилась в період з 03.06.2013 по 07.06.2013, за результатами якої керівнику було вручено Припис про усунення порушень вимог законодавства у сферах пожежної, техногенної безпеки, цивільного захисту з 24 порушеннями. До цього часу інформації щодо їх виконання не має, що свідчить про невиконання вимог законодавства у сфері пожежної та техногенної безпеки.
В подальшому, з боку керівника вищезазначеного об'єкту здійснювалися протиправні дії з не допуску посадових осіб центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань державного нагляду (контролю) у сфері пожежної та техногенної безпеки, пов'язаній з проведенням перевірок до перевірки, що підтверджується Актом № 2 від 24.09.2013 про недопущення до перевірки.
Також, у 2018 році, згідно інформації ДАБК, на вказаному об'єкті була здійснена реконструкція нежитлової будівлі літ. «У-1» під склад та реконструкції нежитлової будівлі літ. «П-1» під адміністративно-складську будівлю. На запит щодо виконання протипожежних заходів, відповіді від керівництва ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » не надходило, що дає підстави стверджувати про невиконання цих заходів. Експлуатація вказаного об'єкту з порушенням вимог законодавства у сфері пожежної та техногенної безпеки може призвести до надзвичайної ситуації (пожежі) з тяжкими наслідками та загибеллю людей.
Згідно витягу з Державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб- підприємців та громадських формувань, встановлено, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , взято на облік 12.05.2006 ГУ ДПС у Харківській області, Київське управління (Московський район), засновники - ОСОБА_7 та ОСОБА_6 , керівник- ОСОБА_6 , основний вид діяльності,- 43,91 покрівельці роботи, та здійснює свою діяльність за адресою: АДРЕСА_1 .
Згідно інформації з Державного реєстру речових драв на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів, нерухомого майна щодо об'єкту нерухомого майна встановлено, що, згідно договору купівлі-продажу нежитлових будівель, виданому 22.03.2000, видавник ЗАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »; ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », державний реєстратор: приватний нотаріус ОСОБА_5 , власником нежитлових будівель літ. «Д-1» площею 27,6 кв.м., літ.«П-1» площею 641,0 кв.м., літ «Р-1» площею, 169,8 кв.м., є ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , адреса:, АДРЕСА_1 . Іншого нерухомого майна або земельної, ділянки за вищезазначеним товариством не зареєстровано.
В ході досудового розслідування виникла об'єктивна необхідність отримати тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні приватного нотаріуса Харківського міського нотаріального округу Харківської області ОСОБА_5 , яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , завіреної належним чином копії наряду договорів купівлі-продажу, а саме: договору купівлі-продажу нежитлових будівель літ. «Д-1» площею 27,6 кв.м., літ. «П-1» площею 641,0 кв.м., літ «Р-1» площею 169,8 кв.м., виданому 22.03.2000, видавник ЗАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »; ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 (рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 38189112 від 17.11.2017 та документів до нього, з одночасним наданням оригіналів зазначених документів, а також завірених належним чином реєстру вчинення нотаріальних дій та алфавітної книги за фактом реєстрації вищезазначеного договору купівлі-продажу, з одночасним наданням оригіналів зазначених документів.
Слідчий зазначив, що підставою для звернення із вказаним клопотанням є необхідність отримання інформації, що в них міститься, з метою використання для доведення обставин піл час проведення досудового розслідування; єдиним способом отримання доступу є ухвала слідчого судді. Також, отримання вищезазначених документів є необхідним для встановлення усіх обставин, які мають значення для проведення досудового розслідування по кримінальному провадженню.
З метою забезпечення повноти, всебічності та неупередженості подальшого досудового розслідування, встановлення особи, яка вчинила даний кримінальний проступок, притягнення її до кримінальної відповідальності, зібрання важливих доказів по кримінальному провадженню, беручи до уваги, що іншими способами одержати дану інформацію неможливо, слідчий клопоче про надання тимчасового доступу.
Також слідчий клопоче про розгляд вказаного клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів згідно ч. 2 ст.163 КПК України без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться у зв'язку з тим, що існує реальна загроза зміни або знищення вказаних документів.
Однак відповідно до положень ч.4 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті.
Слідчий у судове засідання не з'явився, надав письмову заяву про розгляд клопотання без його участі, клопотання підтримує в повному обсязі.
Приватний нотаріус Харківського міського нотаріального округу Харківської області ОСОБА_5 , належним чином повідомлена про час та місце розгляду клопотання, до суду не з'явилась, про причини неявки не повідомила.
За положеннями ч. 4 ст. 163 КПК України, неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.
У зв'язку із неприбуттям в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснювалося, що відповідає положенням ч. 4 ст.107 КПК України.
Слідчий суддя, дослідивши клопотання та додані до нього копії матеріалів кримінального провадження, вважає клопотання таким, що підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Відповідно до вимог ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до вимог ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Згідно з ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених ч. 5 ст. 163 КПК, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Слідчий суддя, дослідивши витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, надані докази, вважає клопотання таким, що підлягає задоволенню, оскільки сторона обвинувачення довела наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
За таких обставин слідчий суддя вважає, що стороною обвинувачення доведено, що в інший спосіб в даний час неможливо отримати необхідні для проведення досудового розслідування вказаного кримінального правопорушення документи.
Керуючись ст. ст. 107, 163, 164, 165, 309, 372 КПК України, слідчий суддя -
Клопотання заступника начальника сектору дізнання відділу поліції № 2 ХРУП № 2 ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 - задовольнити.
Надати дозвіл: заступнику начальника сектору дізнання відділу поліції №2 ХРУП №2 ГУНП в Харківській області капітану поліції ОСОБА_3 , дізнавачу сектору дізнання відділу поліції №2 ХРУП №2 ГУНП в Харківській області ОСОБА_8 , процесуальному керівнику у кримінальному провадженні прокурору Немишлянської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_9 , процесуальному керівнику у кримінальному провадженні прокурору Немишлянської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_10 , на тимчасовий доступ до оригіналів документів, з вилученням відповідним чином їх завірених копій, що перебувають у володінні приватного нотаріуса Харківського міського нотаріального округу Харківської області ОСОБА_5 , яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , завіреної належним чином копії наряду договорів купівлі-продажу, а саме: договору купівлі-продажу нежитлових будівель літ. «Д-1» площею 27,6 кв.м., літ. «П-1» площею 641,0 кв.м., літ «Р-1» площею 169,8 кв.м., виданому 22.03.2000, видавник ЗАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »; ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 (рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 38189112 від 17.11.2017 та документів до нього, з одночасним наданням оригіналів зазначених документів, а також завірених належним чином реєстру вчинення нотаріальних дій та алфавітної книги за фактом реєстрації вищезазначеного договору купівлі- продажу, з одночасним наданням оригіналів зазначених документів..
Встановити строк дії цієї ухвали один місяць, тобто до 18 червня 2021 року, включно.
Роз'яснити, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала слідчого судді оскарженню в апеляційному порядку не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1