П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
про поновлення строку на апеляційне оскарження судового рішення
18 травня 2021 р.м. ОдесаСправа № 420/12076/20
П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії: судді-доповідача - Єщенка О.В., суддів - Димерлія О.О., Танасогло Т.М., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Військової частини НОМЕР_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 29 січня 2021 року по справі №420/12076/20 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії, -
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 29 січня 2021 року задоволено адміністративний позов ОСОБА_1 .
На зазначене рішення суду Військова частина НОМЕР_1 подала апеляційну скаргу.
Ухвалою судді П'ятого апеляційного адміністративного суду від 30 квітня 2021 року залишено без руху апеляційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 . Для усунення недоліків апеляційної скарги надано апелянту десятиденний строк з моменту отримання копії ухвали шляхом подання заяви про поновлення строку апеляційного оскарження із наведенням інших поважних підстав для поновлення строку апеляційного оскарження.
Зазначену ухвалу одержано апелянтом 12.05.2021 року, про що свідчить відповідна розписка.
14.05.2021 року Військовою частиною НОМЕР_1 подано клопотання про поновлення строку апеляційного оскарження рішення суду першої інстанції.
В обґрунтування вказаних вимог апелянт посилається на те, що, звернувшись з апеляційною скаргою, ним дотримано строки апеляційного оскарження, однак скарга була повернута апелянту через недотримання порядку її подання. Разом з цим, апелянт просить врахувати, що у день повернення апеляційної скарги ним представлено документ про оплату судового збору, тобто приведено апеляційну скаргу у відповідність до положень КАС України та вимог апеляційного суду. Наведені обставини, а також те, що у період з березня до початку квітня 2021 року казначейською службою були зупинені операції з бюджетними коштами військової частини, свідчать про наявність у апелянта права на апеляційне оскарження судового рішення, поважність причин пропуску установленого строку та наявність підстав для його поновлення .
Дослідивши матеріали справи та доводи апелянта, апеляційний суд вбачає підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження судового рішення, виходячи з наступного.
Відповідно до ч. 1 ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Водночас, згідно із ч.ч. 2, 3 ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, зокрема, рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.
Так, рішення суду першої інстанції прийнято у порядку письмового провадження 29.01.2021 року.
Повний текст не був вручений апелянту у день його складення та одержаний ним 09.02.2021 року.
Із скаргою на судове рішення апелянт звернувся 23.04.2021 року, тобто із пропуском строку, визначеного ч.ч. 1, 2 ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України.
Разом з цим, колегія суддів враховує, що апелянт в межах тридцяти денного строку з дня доведення йому повного судового рішення вже звертався із скаргою на судове рішення.
Ухвалою судді П'ятого апеляційного адміністративного суду від 9 березня 2021 року залишено без руху апеляційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 . Для усунення недоліків апеляційної скарги надано апелянту десятиденний строк з моменту отримання копії ухвали шляхом подання документа про оплату судового збору.
Ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 13 квітня 2021 року апеляційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 повернуто апелянту на підставі ч. 2 ст. 298, п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України.
Також, 13.04.2021 року Військову частиною НОМЕР_1 подано документ про оплату судового збору.
Надаючи правову оцінку вказаним обставинам та доводам апелянта у клопотанні про поновлення строку апеляційного оскарження, колегія суддів враховує, що усунення недоліків апеляційної скарги під час первинного звернення, з огляду на відомості про одержання ним відповідної ухвали суду, відбулось поза межами установленого апеляційним судом строку.
Водночас, вказані процесуальні дії вчинені із незначним пропуском цього строку.
Разом з цим, вбачаються обставини, що ініціювали апелянта на повторне звернення із скаргою і яке відбулось без зволікань.
Відповідно до ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
З огляду на викладене, оскільки з матеріалів справи вбачаються обставини, що безпосередньо унеможливлювали апелянта вчинити певні процесуальні дії у визначений законом строк, а також ініціювали повторне звернення із скаргою, ці обставини підтверджуються належними засобами доказування, враховуючи, що повторне звернення із скаргою відбулось без зволікань, апеляційний суд доходить висновку про наявність підстав для визнання поважними причини пропуску строку на подання апеляційної скарги та про необхідність поновлення цього строку на підставі ч. 1 ст. 121 КАС України.
Керуючись ст. 121 КАС України, суд,-
Поновити Військовій частині НОМЕР_1 строк на апеляційне оскарження рішення Одеського окружного адміністративного суду від 29 січня 2021 року.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач О.В. Єщенко
Суддя О.О. Димерлій
Суддя Т.М. Танасогло