Гребінківський районний суд Полтавської області
Справа №: 754/4715/21
Іменем України
18.05.2021 м. Гребінка
18 травня 2021 року суддя Гребінківського районного суду Полтавської області Вітківський М.О., за участі особи, яка притягується до відповідальності, розглянувши адміністративні матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 124, ст.122-4 КУпАП,
по відношенню до ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с.Тарасівка, Гребінківського району, працюючої приватним підприємцем, проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт гр.України НОМЕР_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_2 ,-
07.05.2021 року від Деснянського районного суду м. Києва до Гребінківського районного суду Полтавської області за підсудністю надійшли адміністративні матеріали відносно ОСОБА_1 за ст. 124 КУпАП та ст. 122-4 КУпАП.
В ході розгляду даних матеріалів встановлено, що 08.03.2021 о 11 год. 34 хв. в районі 19-го км. від Києва траси М-01, Броварського району, Київської області, водій ОСОБА_1 , керуючи транспортним засобом, автомобілем марки «VOLKSWAGEN GRAFTER» д.н.з. НОМЕР_3 , під час перестроювання не надала дорогу автомобілю марки «HONDA CR-V» д.н.з. НОМЕР_4 , під керуванням водія ОСОБА_2 , яка рухалась в попутному напрямку по тій самій смузі руху, на яку вона мала перестроїтись, в результаті чого допустила з ним зіткнення. Внаслідок зіткнення автомобіль зазнав механічних пошкоджень, з матеріальними збитками. Після чого залишила місце ДТП, що призвело до розшукових заходів для її встановлення. Своїми діями водій ОСОБА_1 порушила п.10.1, п.10.3, п.2.10 (а) ПДР України, відповідальність за що передбачена ст. 124 та ст. 122-4 КпАП України.
У судовому засіданні правопорушник ОСОБА_1 вину у вчинених правопорушеннях фактично визнала, не заперечувала факту ДТП, крім того зазначила, що за рахунок того, що автомобіль яким вона керувала є великогабаритним, тому не відчула зіткнення і відразу не зупинилась, просила суворо не карати.
Дослідивши матеріали справи, приходжу до наступних висновків.
Відповідно до частини п'ятої статті 14 Закону України «Про дорожній рух» учасники дорожнього руху зобов'язані знати і неухильно дотримувати вимог цього Закону, Правил дорожнього руху та інших нормативних актів з питань безпеки дорожнього руху.
Єдиний порядок дорожнього руху на всій території України встановлений Правилами дорожнього руху України (далі ПДР України), затвердженими постановою Кабінету Міністрів України № 1306 від 10.10.2001.
Пункт 1.3 ПДР України передбачає, що учасники дорожнього руху зобов'язані знати й неухильно виконувати вимоги цих Правил, а також бути взаємно ввічливими.
У пункті 1.9 ПДР України встановлено, що особи, які порушують ці Правила, несуть відповідальність згідно із законодавством.
Як свідчить практика Європейського суду з прав людини ( рішення у справі «О' Галлоран та Франціc проти Сполученого Королівства» від 29.06.2007), особа, яка володіє чи керує автомобілем (транспортним засобом), підпадає під дію спеціальних правил, оскільки володіння та використання автомобілів є таким, що потенційно може завдати серйозної шкоди. Ті, хто реалізували своє право володіти автомобілями та їздити на них, тим самим погодились нести певну відповідальність та виконувати додаткові обов'язки у правовому полі.
Так, пунктом 10.1. ПДР України визначено, що перед початком руху, перестроюванням та будь-якою зміною напрямку руху водій повинен переконатися, що це буде безпечним і не створить перешкод або небезпеки іншим учасникам руху.
Пунктом 10.3 ПДР України визначено, що у разі перестроювання водій повинен дати дорогу транспортним засобам, що рухаються в попутному напрямку по тій смузі, на яку він має намір перестроїтися.
Таким чином, вказаними пунктами правил передбачено беззаперечний обов'язок водіїв транспортних засобів перед будь-якою зміною напрямку руху переконатися, що це буде безпечним і не створить перешкод або небезпеки іншим учасникам руху, при цьому в разі перестроювання надати дорогу транспортним засобам, що рухаються в попутному напрямку по тій смузі руху
Крім того, пунктом 2.10 (а) ПДР визначено, що у разі причетності до дорожньо-транспортної пригоди, водій зобов'язаний негайно зупинити транспортний засіб і залишатися на місці пригоди.
Так, порушення водієм ОСОБА_1 вказаних пунктів ПДР України підтверджується дослідженими в справі доказами, а саме: даними протоколів про адміністративне правопорушення від 16.03.2021 серії ААБ № 195039 та серії ААБ № 195040, схемою місця ДТП, яка сталась 08.03.2021 року, письмовими поясненнями потерпілого та самого правопорушника, фотокартками, даними відеозапису, рапортами поліцейських.
Таким чином слід дійти висновку, що ОСОБА_1 своїми діями скоїла адміністративні правопорушення передбачені ст. 124 та ст. 122-4 КУпАП.
Підстав, що виключають адміністративну відповідальність згідно ст. 17 КУпАП України, у справі не встановлено. Терміни притягнення до адміністративної відповідальності не збігли.
Відповідно до ст. 23 Кодексу України про адміністративне правопорушення, адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення та для запобігання вчинення нових правопорушень як самим порушником, так і іншими особами.
Відповідно до ст. 33 КУпАП при накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність.
Обставинами, які пом'якшують чи обтяжують відповідальність у справі не встановлено.
Відповідно до ч. 1 ст. 36 КУпАП, при вчиненні однією особою двох або більше адміністративних правопорушень, адміністративне стягнення накладається за кожне правопорушення окремо.
Крім того, стосовно вказаної справи суд застосовує редакцію ст.124 та ст.122-4 КУпАП до змін в неї, які були внесені Законом України від 16 лютого 2021 року №1231-IX «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення відповідальності за окремі правопорушення у сфері безпеки дорожнього руху», який набрав чинності 17.03.2021 року.
Так, із 17.03.2021 року визначено, що за статтею 122-4 КУпАП передбачене адміністративне стягнення у виді накладення штрафу в розмірі двохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або позбавлення права керування транспортними засобами на строк від одного до двох років, або адміністративний арешт на строк від десяти до п'ятнадцяти діб; за ст.124 КУпАП передбачене адміністративне стягнення у виді накладення штрафу в розмірі п'ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або позбавлення права керування транспортними засобами на строк від шести місяців до одного року.
Проте ця норма у цій справі не підлягає застосуванню, так як правопорушення мало місце до 17.03.2021 року, тому суд враховує, що відповідно до ч.2 та ч.3 ст.8 КУпАП закони, які пом'якшують або скасовують відповідальність за адміністративні правопорушення, мають зворотну силу, тобто поширюються і на правопорушення, вчинені до видання цих законів. Закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної сили не мають.
Згідно зі ст.58 Конституції України закони та інші нормативно правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи. Ніхто не може відповідати за діяння, які на час їх вчинення не визнавалися законом як правопорушення.
Враховуючи вказані норми Закону, характер вчинених правопорушеннь, дані про особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, наслідки вчинених нею правопорушень та ступінь її вини, відсутність обтяжуючих та пом'якшуючих обставин вчинення правопорушення вважаю, що адміністративним стягненням, необхідним для виховання ОСОБА_1 у дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття та запобіганню вчиненню нею нових правопорушень повинна бути міра відповідальності у виді штрафу в межах санкції статті, за якою вона притягується до відповідальності встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.
Крім того, відповідно до ст. 40-1 КУпАП, п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" слід стягнути з правопорушника, на якого накладено адміністративне стягнення, судовий збір в розмірі 454,00 грн
На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 23, 33, 36, 40-1, ст.122-4, ст. 130 (в ред. до 17.03.2021), ст. ст. 245, 280, 283-285 КУпАП, суддя,-
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 визнати винною у скоєнні адміністративних правопорушень, передбачених ст. 122-4, ст.124 КУпАП та накласти стягнення:
- за ст. 122-4 КУпАП штраф в розмірі 15 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 255 гривень.;
- за ст. 124 КУпАП штраф в розмірі 20 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 340 гривень.
На підставі ст. 36 КУпАП остаточно накласти на ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженку с. Тарасівка, Гребінківського району, працюючу приватним підприємцем, проживаючу за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт гр.України НОМЕР_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_2 , адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 20 (двадцяти) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 3400 (триста сорок) гривень, з перерахуванням суми штрафу в дохід держави: (Отримувач коштів - ГУК Полтав.обл/Полтавська/21081300; Код отримувача (ЄДРПОУ) - 37959255; Банк отримувача - Казначейство України (ЕАП); Рахунок отримувача (IBAN) - UA048999980313050149000016001; Код класифікації доходів бюджету - 21081300, з позбавленням права керування транспортними засобами на 1 рік.
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с.Тарасівка, Гребінківського району, працюючої приватним підприємцем, проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт гр.України НОМЕР_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_2 , судовий збір в розмірі 454 (чотириста п'ятдесят чотири) грн. 00 коп., на користь державного бюджету України: (Отримувач коштів - ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106; Код отримувача (ЄДРПОУ)- 37993783; Банк отримувача - Казначейство України (ЕАП); Рахунок отримувача (IBAN) - UA908999980313111256000026001; Код класифікації доходів бюджету - 22030106).
Штраф має бути сплачений не пізніш як через 15 днів з дня вручення постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження або опротестування такої постанови - не пізніш як через 15 днів з дня повідомлення про залишення скарги або протесту прокурора без задоволення.
Відповідно до ст. 308 КУпАП України у разі несплати штрафу у строк постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до відділу державної виконавчої служби. У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу, а також витрати на облік вчиненого правопорушення.
Постанова може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду через Гребінківський районний суд на протязі десяти днів з дня її винесення.
Постанова суду у справі про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку оскарження цієї постанови і може бути пред'явлена до виконання протягом трьох місяців з дня набрання нею законної сили.
Суддя М. О. Вітківський