про залишення позовної заяви без руху
17 травня 2021 року СєвєродонецькСправа № 360/2453/21
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Кисельова Є.О., перевіривши матеріали позовної заяви товариства з обмеженою відповідальністю «ЕЛІТ БУС ТРАНС» до Управління Укртрансбезпеки у Луганській області, відділу державного контролю за безпекою на транспорті у Луганській області, Державної служби України з безпеки на транспорті про визнання протиправними та скасування постанов,
До Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява «ЕЛІТ БУС ТРАНС» до Управління Укртрансбезпеки у Луганській області, відділу державного контролю за безпекою на транспорті у Луганській області, Державної служби України з безпеки на транспорті, в якому просить суд:
- визнати протиправною та скасувати постанову Східного міжрегіонального управління Укртрансбезпеки у Луганській області про застосування адміністративно- господарського штрафу у сумі 1700.00 грн від 08.04.2021 № 222648;
- визнати протиправною та скасувати постанову Східного міжрегіонального управління Укртрансбезпеки у Луганській області про застосування адміністративно- господарського штрафу у сумі 1700.00 грн. від 24.03.2021 № 222630.
Пунктом 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Суддя вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху для усунення недоліків з таких підстав.
Згідно пункту 2 частини п'ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.
Частиною шостою даної статті визначено, що якщо позовна заява подається представником, то у ній додатково зазначаються відомості, визначені у пункті 2 частини п'ятої цієї статті стосовно представника.
Проте, у позовній заяві не зазначено ідентифікаційного номеру представника позивача, ідентифікаційних кодів відповідачів у справі - Управління Укртрансбезпеки у Луганській області, відділу державного контролю за безпекою на транспорті у Луганській області, відомих номерів засобів зв'язку, офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти відповідача 1 - Управління Укртрансбезпеки у Луганській області.
Пунктами четвертим та п'ятим частиною п'ятою статті 160 КАС України визначено, що в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
Відповідно до частини першої статі 21 КАС України позивач може заявити кілька вимог в одній позовній заяві, якщо вони пов'язані між собою.
Вивченням змісту позовної заяви та додатків до позову, суддею з'ясовано, що позивачем оскаржуються постанови Східного міжрегіонального управління Укртрансбезпеки у Луганській області про застосування адміністративно- господарського штрафу у сумі 1700.00 грн від 08.04.2021 № 222648; від 24.03.2021 № 222630. При цьому, відповідачами у справі зазначено - Управління Укртрансбезпеки у Луганській області, відділ державного контролю за безпекою на транспорті у Луганській області, Державну службу України з безпеки на транспорті.
Також позивачем зовсім не наведено змісту позовних вимог і викладення обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги до Східного міжрегіонального управління Укртрансбезпеки у Луганській області, та до кожного з відповідачів у справі. Крім того, позивачем зовсім не наведено обґрунтування пов'язаності позовних вимог та необхідності об'єднання даних вимог в одній позовній заяві. У зв'язку з чим суддя пропонує позивачу привести у відповідність зміст позовних вимог на виконання статей 21, 160 КАС України.
Відповідно до частини третьої статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати, повернення судового збору, відстрочення та розстрочення сплати судового збору визначає Закон України від 08 липня 2011 року № 3674-VI “Про судовий збір” з відповідними змінами (далі - Закон № 3674-VI).
Згідно із частиною першої статті 3 Закону України “Про судовий збір” судовий збір, зокрема, справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.
Станом на 01 січня 2021 року розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб становив 2270,00 грн.
Підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" визначено, що ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб
За подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру (частина 3 статті 6 Закону України "Про судовий збір").
З матеріалів позовної заяви вбачається, що позивачем заявлено дві позовні вимоги майнового характеру.
З огляду на розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб з 01 січня 2021 року та враховуючи заявлені позовні вимоги, позивач за подання даної позовної заяви повинен був сплатити судовий збір у загальному розмірі 4540,00 грн.
До матеріалів позовної надано платіжне доручення про сплату судового збору за одну позовну вимогу майнового характеру у розмірі 2270,00 грн, у звязку з чим позивачу слід доплатити судовий збір за другу позовну вимогу майнового характеру у сумі 2270,00 грн за наступними реквізитами:
Отримувач коштів ГУК у Луг.обл./МТГ м.Сєвєр/22030101
Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37991110
Банк отримувача Казначейство України (ел. адм. подат.)
Код банку отримувача (МФО) 899998
Рахунок отримувача UA288999980313101206084012499
Код класифікації доходів бюджету 22030101
Призначення платежу *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Луганський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).
Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Оскільки вищевказані обставини перешкоджають відкриттю провадження у справі, позов товариства з обмеженою відповідальністю «ЕЛІТ БУС ТРАНС» підлягає залишенню без руху.
Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю «ЕЛІТ БУС ТРАНС» до Управління Укртрансбезпеки у Луганській області, відділу державного контролю за безпекою на транспорті у Луганській області, Державної служби України з безпеки на транспорті про визнання протиправними та скасування постанов залишити без руху.
Встановити позивачу строк для усунення недоліків протягом 5 (п'яти) календарних днів з дня отримання копії даної ухвали шляхом надання суду:
- позовної заяви, оформленої з дотриманням вимог, встановлених статтями 21, 160, 161 КАС України, та її копії для вручення відповідачу (відповідачам);
-оригіналу квитанції про сплату судового збору у сумі 2270,00 грн.
У разі ненадання вищевказаних документів, позовна заява буде вважатися неподаною і підлягатиме поверненню.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
СуддяЄ.О. Кисельова