П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
14 травня 2021 р.м.ОдесаСправа № 420/7763/19
П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
доповідача - судді Турецької І. О.,
суддів - Стас Л. В., Шевчук О. А.
перевіривши наявність підстав для відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Військової академії (м. Одеса) на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 02 жовтня 2020 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Військової академії (м. Одеса) про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,
за участі третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Міністерства оборони України
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 02 жовтня 2020 року позов ОСОБА_1 задоволено частково.
Суд визнав протиправною бездіяльність Військової академії (м. Одеса) щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 17.10.2017 року по 28.02.2018 року.
Зобов'язав Військову академію (м. Одеса) нарахувати та виплатити індексацію грошового забезпечення ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 17.10.2017 року по 28.02.2018 року.
В задоволенні іншої частини позову - відмовив.
Не погодившись з даним судовим рішенням, 04 листопада 2020 року, поштою, т. в. о. начальника Військової академії (м. Одеса) Клят Ю. О. подав апеляційну скаргу.
Ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 12 березня 2021 року, на підставі вимог п.1 ч.4 ст.298 КАС України, апеляційну скаргу т. в. о. начальника Військової академії (м. Одеса) Клят Ю. О. повернуто апелянту, оскільки була підписана особою, яка не підтвердила свої повноваження щодо підписання такої скарги.
27 березня 2021 року, т. в. о. начальника Військової академії (м. Одеса) Клят Ю. О., поштою, знову подав апеляційну скаргу на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 02 жовтня 2020 року, однак вже з пропуском, встановленого ч.1 ст.295 КАС України, строку.
Разом з апеляційною скаргою, апелянтом заявлено клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження судового рішення.
В обґрунтування даного клопотання вказано, що в матеріалах скарги були відсутні документи, які б підтверджували повноваження особи, яка підписала скаргу. З метою підтвердження повноважень, Військовою академією (м. Одеса) надається витяг з наказу начальника від 28.09.2019 року №204.
У зв'язку з цим, на підставі статті 122 КАС України, апелянт просив поновити йому пропущений строк на апеляційне оскарження.
Ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 30 квітня 2021 року причини пропуску строку, вказані апелянтом, були визнані неповажними та скаргу залишено без руху.
Апелянту було надано 10 днів з дня вручення цієї ухвали, для подачі до суду апеляційної інстанції заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Одеського окружного адміністративного суду від 02 жовтня 2020 року, в якій необхідно вказати інші причини пропуску строку, якщо такі є.
Ухвалу суду апеляційної інстанції про залишення скарги без руху направлено апелянту електронною поштою та отримано ним 30 квітня 2021 року, що підтверджується відповідними листами.
Проте, до цього часу заява про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції від апелянта не надходила.
За правилами ч.3 ст.298 КАС України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.
Відповідно до п.4 ч.1 ст.299 КАС України суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними.
Враховуючи, що апелянт не подав заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження в якій вказав би інші причини пропуску строку, а ті причини, які ним вказані визнані судом неповажними, колегія суддів відмовляє у відкритті апеляційного провадження.
Керуючись ст. ст. 299, 325 КАС України, суд
Відмовити Військовій академії (м. Одеса) у відкритті апеляційного провадження на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 02 жовтня 2020 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Військової академії (м. Одеса) про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Доповідач - суддя І. О. Турецька
суддя Л. В. Стас
суддя О. А. Шевчук
Повне судове рішення складено 14.05.2021 року.