ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про заміну відповідача та призначення судового засідання в режимі відеоконференції
14 травня 2021 року м. Київ № 826/41/17
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Гарника К.Ю., розглянувши клопотання представника Західного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків та про проведення судового засідання у режимі відеоконференції у адміністративній справі №826/41/17 за позовом
Товариства з обмеженою відповідальністю "Вог Рітейл"
до Офісу великих платників податків ДПС
про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення
До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла позовна заява товариства з обмеженою відповідальністю «Вог Рітейл» (далі по тексту - позивач), юридична адреса: 43010, місто Луцьк, вулиця Кременецька, будинок 38 до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників податків у м. Львові Міжрегіонального головного управління Державної фіскальної служби (судом замінено на правонаступника Офіс великих платників податків Державної фіскальної служби) (далі по тексту - відповідач), адреса: 04119, місто Київ, вулиця Дегтярівська, будинок 11г, в якій позивач просить суд:
- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення - рішення від 29 липня 2016 року №10301/28-06-14-00.
Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 04 квітня 2017 року, яка залишена без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 03 жовтня 2017 року, позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю «Вог Рітейл» задоволені в повному обсязі.
Постановою Верховного Суду від 03 вересня 2020 року касаційна скарга Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби задоволена частково, постанова Окружного адміністративного суду міста Києва від 04 квітня 2017 року та ухвала Київського апеляційного адміністративного суду від 03 жовтня 2017 року скасовані, а справа направлена на новий розгляд до Окружного адміністративного суду міста Києва.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 01 жовтня 2020 року адміністративна справа №826/41/17 прийнята до провадження, замінено відповідача Офіс великих платників податків Державної фіскальної служби його правонаступником - Офісом великих платників податків ДПС, вирішено здійснити розгляд справи за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 22 жовтня 2020 року на 10 годину 00 хвилин.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 15 жовтня 2020 року підготовче засідання у справі призначено у режимі відеоконференції.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 11 листопада 2020 року призначено судову економічну експертизу, провадження у справі зупинено до одержання Окружним адміністративним судом міста Києва результатів експертизи.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 09 березня 2021 року провадження у справі поновлено та призначено судове засідання.
06 травня 2021 року на адресу суду надійшло клопотання представника Західного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про заміну відповідача його правонаступником, мотивуючи це тим, що на теперішній час утворено Західне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків, як відокремлений підрозділ юридичної особи юридичної особи публічного права на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 30 вересня 2020 року №893 «Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби», а також клопотання про проведення судового засідання в режимі відеоконференції, в обгрунтування якого зазначено про віддаленість представника від приміщення суду та встановленням карантинних обмежень.
Розглянувши зазначені клопотання, дослідивши матеріали даної адміністративної справи, суд встановив наступне.
Судом встановлено, що позивачем пред'явлені позовні вимоги до Офісу великих платників податків ДПС.
Згідно статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Так, у відповідності до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України №893 від 30 вересня 2020 року «Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби» Офіс великих платників податків ДПС ліквідовано як юридичну особу публічного права.
Наказом Державної податкової служби України від 30 вересня 2020 року №529, відповідно до статті 21-1 Закону України «Про центральні органи виконавчої влади» та Положення про Державну податкову службу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06 березня 2019 року №227, утворено як відокремлений підрозділ Державної податкової служби України - Західне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків.
Наказом Державної податкової служби України від 24 грудня 2020 року №755 з 01.01.2021 року розпочато здійснення територіальними органами ДПС, утвореними як її відокремлені підрозділи згідно з наказом Державної податкової служби України від 30 вересня 2020 року №529, повноважень та функцій територіальних органів ДПС, що ліквідуються, відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України №893 від 30 вересня 2020 року.
Відповідно до відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців і громадських формувань судом встановлено, що Офіс великих платників податків ДПС (код ЄДРПОУ 43141471) перебуває у стані припинення.
При цьому, за відомостями Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців і громадських формувань філією (відокремленим підрозділом) Державної податкової служби України у тому числі є Західне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків (код ЄДРПОУ ВП:44045187).
Враховуючи, що предметом оскарження в даній адміністративній справі є податкове повідомлення рішення, прийняте Офісом великих платників податків Державної фіскальної служби, правонаступником якого був Офіс великих платників податків ДПС, а правонаступником останнього є Західне міжрегіональне управління по роботі з великими платниками податків, та станом на день постановлення даної ухвали суду філія (відокремлений підрозділ) останнє вже здійснює повноваження та виконує функції у сфері реалізації державної податкової політики, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для заміни Офісу великих платників податків ДПС його правонаступником - Західним міжрегіональним управлінням ДПС по роботі з великими платниками податків (код ЄДРПОУ ВП:44045187)
Крім того, згідно з частиною 1 статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
Частиною 5 цієї ж статті передбачено, що суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, визначеному судом.
Враховуючи обставини даної адміністративної справи, суд приходить до висновку про наявність підстав для проведення судового розгляду в режимі відеоконференції.
Керуючись статтями 52, 195, 241 - 243 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Замінити відповідача Офіс великих платників податків ДПС його правонаступником - Західним міжрегіональним управлінням ДПС по роботі з великими платниками податків (79026, місто Львів, вулиця Стрийська, будинок 35, код ЄДРПОУ ВП:44045187).
2. Підготовче засідання, призначене на 18 травня 2021 року о 13 годині 45 хвилин, провести в режимі відеоконференції в приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Петра Болбочана, 8, зал №9.
3. Доручити Львівському окружному адміністративному суду (місто Львів, вулиця Чоловського, будинок 2) забезпечити проведення відеоконференції з участю представника відповідача з Окружним адміністративним судом міста Києва 18 травня 2021 року о 13 годині 45 хвилин.
4. Копію ухвали направити представникам сторін, Львівському окружному адміністративному суду.
5. Інформацію по справі можна отримати на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud2670/
Ухвала набирає законної сили згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України з моменту її підписання суддею (суддями) та оскарженню не підлягає.
Суддя К.Ю. Гарник