12 травня 2021 року
м. Київ
Справа № 923/1194/17 (923/295/20)
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Білоуса В.В. - головуючого, Васьковського О.В., Погребняка В.Я.
розглянувши матеріали касаційної скарги Херсонської міської ради
на постанову Південно-західного апеляційного господарського суду
від 04.02.2021
у справі № 923/1194/17 (923/295/20)
за позовом Комунального підприємства "Таврійський" виконавчого комітету Херсонської міської ради
до відповідачів: 1) Управління комунальної власності Херсонської міської ради; 2) Фізичної особи ОСОБА_1
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача: Херсонської міської ради
про визнання недійсним договору купівлі- продажу нежитлових приміщень,-
19.03.2021 Херсонська міська рада звернулась до Верховного Суду із касаційною скаргою на постанову Південно-західного апеляційного господарського суду від 04.02.2021 у справі № 923/1194/17 (923/295/20), підтвердженням чого є накладна відділення поштового зв'язку на конверті, в якому надійшла касаційна скарга.
Автоматизованою системою документообігу суду для розгляду касаційної скарги Херсонської міської ради у справі № 923/1194/17 (923/295/20) визначено колегію суддів у складі: головуючого судді - Білоуса В.В., судді - Погребняка В.Я., судді - Васьковського О.В., що підтверджується протоколом передачі судової справи (касаційної скарги, апеляційної скарги, заяви) раніше визначеному складу суду від 26.03.2021.
Ухвалою Верховного Суду від 08.04.2021 підстави наведені у клопотанні Херсонської міської ради про поновлення строку на касаційне оскарження постанови Південно-західного апеляційного господарського суду від 04.02.2021 у справі № 923/1194/17 (923/295/20) - визнано неповажними. Касаційну скаргу Херсонської міської ради на постанову Південно-західного апеляційного господарського суду від 04.02.2021 у справі № 923/1194/17 (923/295/20) залишено без руху на підставі ч. 3 ст. 292 Господарського процесуального кодексу України. Повідомлено Херсонську міську раду про право у термін до 23 квітня 2021 року звернутись до суду касаційної інстанції із заявою про поновлення строку навівши інші підстави для поновлення строку та надавши докази отримання повного тексту оскаржуваної постанови суду апеляційної інстанції. Зобов'язано Херсонську міську раду надати докази надсилання іншим учасникам справи копії касаційної скарги Херсонської міської ради на постанову Південно-західного апеляційного господарського суду від 04.02.2021 у справі № 923/1194/17 (923/295/20) і доданих до неї документів, які у них відсутні, листом з описом вкладення.
22.04.2021 Херсонська міська рада направила до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду клопотання на виконання вимог ухвали суду від 08.04.2021, до якого долучила докази надсилання іншим учасникам справи копії касаційної скарги Херсонської міської ради на постанову Південно-західного апеляційного господарського суду від 04.02.2021 у справі № 923/1194/17 (923/295/20) і доданих до неї документів, які у них відсутні, листом з описом вкладення.
В якості інших підстав для поновлення строку на касаційне оскарження, Херсонська міська рада зазначила, що відповідно до інформаційного листа, наданого відділом діловодства виконавчого комітету Херсонської міської ради від 22.04.2021 № 02-02-67-43, згідно даних електронної програми реєстрації вхідної кореспонденції з 04.02.2021 по 21.04.2021 оскаржувана постанова Південно-західного апеляційного господарського суду від 04.02.2021 у справі № 923/1194/17 (923/295/20) до виконавчих органів міської ради не надходила. Також, Херсонська міська рада не приймала участі а ні в суді першої, а ні в суді другої інстанції, оскільки справа перебуває в провадженні управління комунальної власності Херсонської міської ради, яке в свою чергу є самостійною юридичною особою з особистим документообігом. Тобто, до юридичного відділу Херсонської міської ради не надходили жодні документи та пошта, пов'язана із вказаною судовою справою, оскільки ця справа перебувала в провадженні управління. Крім того, скаржник просить суд врахувати, що Херсонська міська рада є стороною та має в своєму провадженні значну кількість судових справ, проте не має можливості щодня перевіряти в Єдиному державному реєстрі судових рішень наявність усіх очікуваних нею судових актів, а тому, з огляду на те, що про оскаржуване рішення стало відомо 09.03.2021, що підтверджується заявою ОСОБА_1 на ім'я міського голови від 03.03.2021, зареєстрованою виконавчим органом міської ради за № Л-2548, яка отримана юридичним відділом міської ради 09.03.2021, Херсонською міською радою вжито всіх необхідних заходів щодо його оскарження в розумні інтервали часу.
Оскільки касаційна скарга Херсонської міської ради на постанову Південно-західного апеляційного господарського суду від 04.02.2021 у справі № 923/1194/17 (923/295/20) надійшла безпосередньо до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду без матеріалів справи № 923/1194/17 (923/295/20), суд касаційної інстанції позбавлений можливості перевірити достовірність усіх доводів клопотання на виконання вимог ухвали суду від 08.04.2021, про залишення касаційної скарги Херсонської міської ради на постанову Південно-західного апеляційного господарського суду від 04.02.2021 у справі № 923/1194/17 (923/295/20) без руху, в частині поновлення строку на касаційне оскарження з інших підстав, та, відповідно, вирішити питання щодо відкриття чи відмову у відкритті касаційного провадження за вищевказаною касаційною скаргою.
Відтак, враховуючи вищезазначене, колегія суддів дійшла висновку про необхідність витребувати матеріали справи № 923/1194/17 (923/295/20), а розгляд питання про відкриття чи відмову у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Херсонської міської ради на постанову Південно-західного апеляційного господарського суду від 04.02.2021 у справі № 923/1194/17 (923/295/20) відкласти до надходження матеріалів справи до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду.
На підставі викладеного та керуючись статтями 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, Верховний Суд, -
1. Витребувати з Господарського суду Херсонської області, Південно-західного апеляційного господарського суду оригінали матеріалів справи № 923/1194/17 (923/295/20) за позовом Комунального підприємства "Таврійський" виконавчого комітету Херсонської міської ради до відповідачів: 1) Управління комунальної власності Херсонської міської ради; 2) Фізичної особи ОСОБА_1 , за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача: Херсонської міської ради, про визнання недійсним договору купівлі- продажу нежитлових приміщень, яку надіслати до суду касаційної інстанції у термін до 25.05.2021.
2. Відкласти розгляд питання про відкриття чи відмову у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Херсонської міської ради на постанову Південно-західного апеляційного господарського суду від 04.02.2021 у справі № 923/1194/17 (923/295/20) до надходження оригіналів матеріалів справи № 923/1194/17 (923/295/20) до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду.
3. Копію ухвали надіслати учасникам справи № 923/1194/17 (923/295/20), Господарському суду Херсонської області, Південно-західному апеляційному господарському суду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Головуючий В.В. Білоус
Судді О.В. Васьковський
В.Я. Погребняк