Миколаївської області
Справа №477/731/21
Провадження №3/477/469/21
11 травня 2021 року місто Миколаїв
Суддя Жовтневого районного суду Миколаївської області Семенова Л.М., за участю особи, яка притягається до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1 , розглянувши матеріали, що надійшли з Військової частини НОМЕР_1 , про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, мешканця АДРЕСА_1 , військовослужбовця, солдата військової служби за контрактом, стрільця відділення охорони радіобатальйону військової частини НОМЕР_1 , паспорт № НОМЕР_2 , запис №20010105-02414, виданий 31.03.2021 року, орган, що видав 5912, РНОКПП НОМЕР_3 ,
за частиною 4 статті 172-11 КУпАП,
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії А3767 №1 від 19 квітня 2021 року, 12 квітня 2021 року солдат ОСОБА_1 , будучи військовослужбовцем за контрактом на посаді стрільця відділення охорони радіобатальйону управління військової частини НОМЕР_1 , діючи умисно, протиправно, всупереч інтересам служби та в порушення своїх статутних обов'язків, вчасно не з'явився з відпустки тривалістю до десяти діб в умовах особливого періоду до військової частини НОМЕР_1 , яка розташована за адресою: АДРЕСА_2 .
Дії солдата ОСОБА_1 кваліфіковано за частиною 4 статті 172-11 КУпАП, як нез'явлення з відпустки на службу тривалістю до десяти діб в умовах особливого періоду. Солдат ОСОБА_1 в ході розгляду даної справи свою провину за викладених у протоколі про адміністративне правопорушення обставин не заперечував.
Суд, заслухавши пояснення особи, відносно якої складено протокол про адміністративне правопорушення, дослідивши письмові докази у справі, встановив наступне.
Відповідно до наказу №280 від 30.11.2020 року солдат військової служби за контрактом ОСОБА_1 приступив до виконання службових обов'язків за посадою стрільця відділення охорони радіобатальйону управління військової частини НОМЕР_1 (а.с.11).
Згідно наказу №71 від 25.03.2021 року солдат ОСОБА_1 вибув у щорічну основну відпустку з 27 березня по 10 квітня 2021 року (а.с.12).
12.04.2021 року солдат ОСОБА_1 до військової частини не з'явився. До місця проходження служби прибув лише 15.04.2021 року о 10.00 год.
Відповідно до диспозиції частини 4 статті 172-11 КУпАП адміністративна відповідальність настає за дії, передбачені частинами першою або третьою цієї статті, вчинені особою в умовах особливого періоду.
Згідно частини 3 статті 172-11 КУпАП, передбачена відповідальність за самовільне залишення військової частини або місця служби військовослужбовцем (крім строкової військової служби), а також військовозобов'язаним та резервістом під час проходження зборів, а також нез'явлення його вчасно без поважних причин на військову службу у разі призначення або переведення, нез'явлення з відрядження, відпустки або з лікувального закладу тривалістю до десяти діб.
Згідно статті 1 Закону України “Про оборону” особливий період - період, що настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.
Згідно з ст. 1 Закону України “Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію” особливий період це період функціонування національної економіки, органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, Збройних Сил України, інших військових формувань, сил цивільного захисту, підприємств, установ та організацій, а також виконання громадянами України свого конституційного обов'язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, який настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.
Отже, за змістом наведених норм особливий період настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію та охоплює час мобілізації, а в разі оголошення стану війни воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.
В умовах відсутності рішення про оголошення війни або мобілізації, чи закінчення строків, встановлених для проведення мобілізації, особливий період не діє.
17 березня 2014 року виконувачем обов'язки Президента України був виданий Указ «Про часткову мобілізацію» №303/2014, який затверджено Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про часткову мобілізацію» від 17 березня 2014 року № 1126-VІІ. Згідно з п. 8 цього Указу він набирає чинності після його затвердження Верховною Радою України. Закон України від 17 березня 2014 року № 1126-VІІ набрав чинності з дня його опублікування 18 березня 2014 року. Відповідно до п. 3 зазначеного Указу мобілізація проводилась протягом 45 діб із дня набрання чинності цим Указом.
Таким чином, з 18 березня 2014 року в Україні, відповідно до абз. 11 ст. “Про оборону України” та абз. 4 ст. 1 Закону України “Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію” настав особливий період, тривалість якого пов'язується з тривалістю мобілізації, строк якої встановлено п. 3 Указу 45 діб: з 18 березня 2014 року по 2 травня 2014 року.
Указом виконувача обов'язки Президента України від 6 травня 2014року № 454/2014 «Про часткову мобілізацію», який затверджено Законом України № 1240-VІІ від 06.05.2014 року, оголошено часткову мобілізацію тривалістю 45 діб із дня набрання чинності цим Указом. Закон України № 1240-VII набрав чинності 7 травня 2014 року, отже, тривалість особливого періоду відповідно до Указу в.о. Президента України від 6 травня 2014 року № 454/2014 становила 45 діб: з 7 травня 2014 року по 21 червня 2014 року.
Указом Президента України від 21 липня 2014 року № 607/2014, який затверджено Законом України від 22 липня 2014 року № 1595-VII, оголошено часткову мобілізацію тривалістю 45 діб із дня набрання чинності цим Указом. Закон України від 22 липня 2014 № 1595-VІІ «Про затвердження Указу Президента України «Про часткову мобілізацію» набрав чинності 24 липня 2014 року, отже, тривалість особливого періоду відповідно до Указу Президента України від 21 липня 2014 року № 607/2014 становила 45 діб: з 24 липня 2014 року по 7 вересня 2014 року.
Указом Президента України від 14 січня 2015 року № 15, який затверджено Законом України від 15.01.2015 року № 113-VІІІ, оголошено протягом 2015 року часткову мобілізацію у три черги протягом 210 діб із дня набрання чинності цим Указом. Закон України від 15.01.2015 № 113-VІІІ «Про затвердження Указу Президента України «Про часткову мобілізацію» набрав чинності 20 січня 2015 року, отже, тривалість особливого періоду відповідно до Указу Президента України від 14 січня 2015 року № 15 становила 210 діб: з 20 січня 2014 року по 22 серпня 2014 року.
З вищевикладеного вбачається, що особливий період в Україні діяв з 18березня 2014 року по 2 травня 2014 року; з 7 травня 2014 року по 21червня 2014 року; з 24липня 2014 року по 7 вересня 2014 року; з 20 січня 2015 року по 22 серпня 2015 року.
В умовах відсутності рішення про оголошення війни або мобілізації чи закінчення строків, встановлених для проведення мобілізації, особливий період не діє.
Таким чином, станом на момент вчинення адміністративного правопорушення, а саме: 12 квітня 2021 року, особливий період не діяв.
За вказаного у діях солдата ОСОБА_1 суд вбачає склад адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 3 статті 172-11 КУпАП, а саме: нез'явлення з відпустки на службу тривалістю до десяти діб.
Враховуючи викладене, з урахуванням особи порушника, обставин справи, суд вважає необхідним притягнути солдата ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності з накладенням адміністративного стягнення у виді штрафу.
Керуючись ст. 284 КУпАП,
ОСОБА_1 притягнути до адміністративної відповідальності за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 172-11 КУпАП, та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в сумі 1190 (одна тисяча сто дев'яносто) грн. (рахунок UA758999980313060106000014230, Одержувач Миколаїв. ГУК/Миколаївськ. р-н/21081100 ЄДРПОУ одержувача - 37992030, Банк одержувача - Казначейство України (ЕАП)).
Постанову може бути оскаржено до Миколаївського апеляційного суду через Жовтневий районний суд Миколаївської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Суддя Л.М. Семенова