Справа № 199/3292/21
(1-кс/199/608/21)
12.05.2021 року слідчий суддя Амур-Нижньодніпровського районного суду міста Дніпропетровська ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Дніпрі скаргу представника Товариства з обмеженою відповідальністю «АГРОТЕП» на бездіяльність уповноваженої особи ВП №1 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, -
06.05.2021 року до суду надійшла скарга заявника, направлена поштовою кореспонденцією 30.04.2021 року, на бездіяльність уповноваженої особи Амур-Нижньодніпровського ВП №1 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Скарга обґрунтовується тим, що 23.04.2021 року директор Товариства з обмеженою відповідальністю «АГРОТЕП» - ОСОБА_3 направив до ВП №1ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області заяву про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 185 КК України, датовану 20.04.2021. Станом на день звернення до суду відповідні відомості про вчинене кримінальне правопорушення не було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Просить суд визнати бездіяльність посадових осіб ВП №1 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області незаконною та зобов'язати уповноважену особу ВП №1 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області внести відомості про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.
Представник заявника в судове засідання подав заяву про розгляд скарги у його відсутність.
Представник органу досудового розслідування до суду не з'явився, повідомлений належним чином.
Вивчивши додані до скарги письмові докази, вважаю необхідним скаргу задовольнити частково виходячи з наступного.
Бездіяльність слідчого, прокурора, дізнавача, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, виходячи зі змісту п. 1) ч. 1 ст. 303 КПК України, може бути предметом оскарження слідчому судді з моменту отримання слідчим або прокурором заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, що розпочинає досудове провадження і до моменту закінчення досудового розслідування.
27.04.2021 року ВП №1 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області отримано заяву представника заявника про вчинене кримінальне правопорушення, датовану 20.04.2021 роком.
Частиною 1 ст. 214 КПК України передбачено, що слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування..
Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускаються.
Згідно ч. 2 ст. 218 КПК України якщо слідчому із заяви стало відомо про обставини, які можуть свідчити про кримінальне правопорушення, розслідування якого не віднесене до його компетенції, він проводить розслідування доти, доки прокурор не визначить іншу підслідність.
За таких обставин, навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості повинні бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України, якщо для цього будуть мати місце відповідні процесуальні підстави, оскільки вимоги ч. 1 ст. 214 КПК України не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов'язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.
Невнесення по цей час уповноваженими службовими особами ВП №1 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області упродовж 24 годин відомостей про вчинення кримінального правопорушення за заявою представника Товариства з обмеженою відповідальністю «АГРОТЕП», отриманою органом досудового слідства 27.04.2021 року, до ЄРДР суперечить положенням ч. 1 ст. 214 КПК України та порушує право заявника, передбачене п. 1-1) ч. 2 ст. 60 та ч. 1 ст. 214 КПК України, на отримання витягу з ЄРДР. А отже суд вважає за необхідне зобов'язати уповноважених осіб ВП №1 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення на підставі заяви представника Товариства з обмеженою відповідальністю «АГРОТЕП» від 20 квітня 2021 року.
За таких обставин за результатами розгляду скарги представника Товариства з обмеженою відповідальністю «АГРОТЕП» повинна бути постановлена ухвала слідчого судді у відповідності до п. 3) ч. 2 ст. 307 КПК України, а саме: про зобов'язання вчинити певну дію, у зв'язку з чим відомості про вчинення кримінального правопорушення, зазначені у заяві представника Товариства з обмеженою відповідальністю «АГРОТЕП» від 20.04.2021 року щодо вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 185 КК України, повинні бути внесені слідчим до ЄРДР. Рішення слідчого суді про визнання протиправною бездіяльності не передбачено вимогами ст. 307 ч.2 КПК України, тому в цій частині скарга задоволенню не підлягає.
Керуючись ст.ст. 303-306, 318-380 КПК України,
Скаргу представника Товариства з обмеженою відповідальністю «АГРОТЕП» на бездіяльність уповноваженої особи ВП №1 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР- задовольнити частково.
Зобов'язати уповноважених службових осіб ВП №1 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення на підставі заяви представника Товариства з обмеженою відповідальністю «АГРОТЕП», отриманою органом досудового слідства 27 квітня 2021 року, датовану 20.04.2021 роком, та розпочати досудове розслідування.
В іншій частині скарги відмовити.
Ухвала слідчого судді набирає чинності негайно і оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя