12 травня 2021 р. м. Чернівці Справа № 600/1439/20-а
Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Лелюк О.П., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Національної академії внутрішніх справ про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити дії, стягнення моральної шкоди,
29 квітня 2021 року до суду надійшла заява ОСОБА_1 в порядку статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Національної академії внутрішніх справ про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити дії, стягнення моральної шкоди.
Позивач просить суд зобов'язати Національну академію внутрішніх справ подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
Подану заяву обґрунтовано тим, що відповідач ухиляється від виконання рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 15 грудня 2020 року у справі №600/1439/20-а, яким зобов'язано Національну академію внутрішніх справ надати ОСОБА_1 письмову відповідь на заяву (інформаційний запит) від 18 червня 2020 року.
Вказано, що на даний час позивачу так і не було надано жодної відповіді на інформаційний запит.
Крім цього, вказано і про звернення до органу державної виконавчої служби щодо примусового виконання судового рішення у справі №600/1439/20-а.
Ухвалою суду від 06 травня 2021 року призначено заяву ОСОБА_1 про здійснення судового контролю за виконанням судового рішення у даній справі до судового розгляду у відкритому судовому засіданні на 11 травня 2021 року о 15 год. 00 хв. Запропоновано Національній академії внутрішніх справ подати до суду в строк до 11 травня 2021 року пояснення щодо виконання рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 15 грудня 2020 року у даній справі.
Ухвалою суду від 07 травня 2021 року у задоволенні заяви ОСОБА_1 про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції з розгляду заяви про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення у цій справі визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити дії, стягнення моральної шкоди відмовлено.
07 травня 2021 року від представника Національної академії внутрішніх справ надійшли до суду письмові пояснення, в яких вказано, що на виконання рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 15 грудня 2020 року у справі №600/1439/20-а відповідачем надано письмову відповідь на інформацію, яку позивач просив надати у запиті від 18 червня 2020 року. Тобто, рішення суду у даній справі виконано у добровільному порядку. З урахуванням наведеного відповідач просив суд відмовити у задоволенні заяви позивача про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення.
Крім цього, 30 квітня 2021 року та 11 травня 2021 року до суду від позивача надійшли заява та клопотання, в яких позивач також просить суд встановити судовий контроль та зобов'язати відповідача - Національну академію внутрішніх справ подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення у справі №600/1439/20-а.
У судове засідання, призначене на 11 травня 2021 року о 15 год. 00 хв., учасники справи не з'явилися, хоча належним чином були повідомлені про дату, час та місце розгляду справи.
Відповідно до приписів статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України неприбуття у судове засідання сторін, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду цього питання.
Враховуючи викладене, суд вважає за можливим розглянути заяву ОСОБА_1 про здійснення судового контролю за виконанням судового рішення у даній справі в порядку письмового провадження за наявними матеріалами.
Розглянувши подану заяву та перевіривши матеріали справи, суд зазначає наступне.
Так, відповідно до частини першої статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
Отже, зобов'язання суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення є правом, а не обов'язком суду.
Судом встановлено, що в провадженні Чернівецького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа №600/1439/20-а за позовом ОСОБА_1 до Національної академії внутрішніх справ про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити дії, стягнення моральної шкоди.
Рішенням Чернівецького окружного адміністративного суду від 15 грудня 2020 року, яке набрало законної сили, адміністративний позов задоволено частково. Визнано протиправною бездіяльність Національної академії внутрішніх справ щодо не надання ОСОБА_1 обґрунтованої письмової відповіді на заяву (інформаційний запит) від 18 червня 2020 року. Зобов'язано Національну академію внутрішніх справ надати ОСОБА_1 письмову відповідь на заяву (інформаційний запит) від 18 червня 2020 року. В задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено.
05 квітня 2021 року Чернівецьким окружним адміністративним судом видано виконавчий лист по адміністративній справі №600/1439/20-а про зобов'язання Національну академію внутрішніх справ надати ОСОБА_1 письмову відповідь на заяву (інформаційний запит) від 18 серпня 2020 року.
15 квітня 2021 року ОСОБА_1 звернувся до Солом'янського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва із заявою, в якій він просив прийняти до виконання вказаний вище виконавчий лист.
Водночас з матеріалів, наданих відповідачем до пояснень на заяву про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення у цій справі, вбачається, що листом від 19 березня 2021 року №46/05/Т-1977 Національною академією внутрішніх справ на виконання рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 18 червня 2020 року у справі №600/1439/20-а надано ОСОБА_1 відповідь за результатами опрацювання його заяви (інформаційного запиту) від 18 червня 2020 року про середній розмір додаткових видів грошового забезпечення та премії за прирівняною посадою поліцейського за період з 01 січня 2019 року по 30 листопада 2019 року.
Отже, враховуючи, що відповідачем у даній справі вчинено дії щодо виконання рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 18 червня 2020 року у справі №600/1439/20-а й за результатом опрацювання заяви (інформаційного запиту) позивача від 18 червня 2020 року надано відповідь, оформлену листом від 19 березня 2021 року №46/05/Т-1977, суд приходить до висновку про відсутність підстав для встановлення судового контролю за виконанням судового рішення у формі встановлення обов'язку для відповідача подати звіт про виконання судового рішення, право (а не обов'язок) встановлювати який надано суду статтею 382 Кодексу адміністративного судочинства України.
Тому заява (клопотання) позивача задоволенню не підлягає.
Поряд з цим суд зазначає, що у разі незгоди зі змістом та суттю відповіді на заяву (інформаційний запит) ОСОБА_1 від 18 червня 2020 року, наданої Національною академією внутрішніх справ листом від 19 березня 2021 року №46/05/Т-1977, він не позбавлений права оскаржити таку в порядку та строки, встановлені законом.
Керуючись статтями 241, 248, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Відмовити у задоволенні заяви ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Національної академії внутрішніх справ про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити дії, стягнення моральної шкоди.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання. Апеляційну скаргу на дану ухвалу може бути подано до Сьомого апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня складання повного судового рішення.
Суддя О.П. Лелюк