про зупинення провадження в адміністративній справі
05 травня 2021 року справа № 580/1800/21
м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Гаврилюка В.О.,
розглядаючи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,
встановив:
ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 , позивач) подала позов до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (далі - Головне управління, відповідач), в якому просить:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області щодо відмови у призначенні пільгової пенсії ОСОБА_1 з 05 січня 2021 року;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області призначити ОСОБА_1 пільгову пенсію відповідно до п. “а” ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” з 05 січня 2021 року.
Ухвалою судді Черкаського окружного адміністративного суду від 06.04.2021 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у адміністративній справі, вирішено здійснити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
29 квітня 2021 року Головне управління подало до суду клопотання по зупинення провадження у справі, в якому зазначило, що ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів касаційного адміністративного суду від 16.12.2020 відкрито провадження у зразковій адміністративній справі № 360/3611/20 за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганської області про визнання протиправним та скасування рішення від 17.08.2020 про відмову в призначенні пенсії на пільгових умовах за віком згідно з пунктом 2 частини 2 статті 114 закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” та зобов'язати відповідача призначити пенсію за віком на пільгових умовах за Списком № 2 відповідно до пункту “б” статті 13 закону України “Про пенсійне забезпечення” з дати звернення, а саме з 12.08.2020.
Таким чином, правовідносини між позивачем та відповідачем у справі, що розглядається подібні тим, які виникли між сторонами у справі № 360/3611/20.
Під час вирішення вказаного клопотання суд дійшов висновку про необхідність зупинення провадження у справі, виходячи з наступного.
Суд встановив, що на розгляді у Верховному Суді перебуває зразкова справа № 360/3611/20 щодо подібних правовідносин, зокрема: особа, яка: звернулась до Пенсійного фонду за призначенням пенсії після 23.01.2020 з підстав, визначених статтею 13 Закону України від 05.11.1991 № 1788-ХІІ “Про пенсійне забезпечення”; на момент звернення набула стаж роботи, визначений статтею 13 Закону України від 05.11.1991 № 1788-ХІІ “Про пенсійне забезпечення”; відповідачем є орган Пенсійного фонду України, уповноважений на вирішення питання про призначення пенсії; спір виник у зв'язку із відмовою відповідним територіальним органом Пенсійного фонду України призначити пенсію за віком на пільгових умовах у зв'язку з недосягненням позивачем на день звернення віку, визначеного статтею 114 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”.
Згідно пункту 3 частини 1 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.
Зважаючи на наведене, суд дійшов висновку про наявність підстав для зупинення провадження у справі № 580/1800/21 до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій адміністративній справі № 360/3611/20 (провадження № Пз/9901/32/20).
Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 236, 241, 248, 256, 262, 263, 291, 296 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
ухвалив:
Зупинити провадження у справі № 580/1800/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій адміністративній справі № 360/3611/20 (провадження № Пз/9901/32/20) за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганської області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, однак може бути оскаржена в апеляційному порядку до Шостого апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд у строк, встановлений статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України з урахуванням вимог пункту 3 розділу VI Прикінцеві положення цього Кодексу.
Ухвала складена в повному обсязі та підписана 05.05.2021.
Суддя В.О. Гаврилюк