12 травня 2021 р. м. ХерсонСправа № 540/1567/21
Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді: Ковбій О.В.,
розглянувши клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Херсонській області про визнання протиправним та скасування наказу від 26.03.2021 року №438 "Про результати розгляду кандидатури" та зобов'язання вчинити певні дії,
встановив:
Позивач звернувся до суду з вказаним позовом, у якому просить:
- визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Національної поліції в Херсонській області від 26.03.2021 року № 438 "Про результати розгляду кандидатури";
- зобов'язати Головне управління Національної поліції призначити мене з 07.11.2015 року, на службу до поліції на посаду дільничного офіцера поліції Корабельного відділення поліції Херсонського відділу поліції ГУНП в Херсонській області.
Ухвалою суду від 19.04.2021 року позовну заяву залишено без руху.
21.04.2021 року недоліки позову усунуто, в зв'язку з чим, ухвалою суду від 26.04.2021 року провадження у справі відкрито, визначено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
07.05.2021 року відповідачем подано до суду клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження.
Вирішуючи заявлене клопотання суд виходить з наступного.
Так, положеннями ч.5 ст.262 КАС України дійсно передбачено право сторін на подачу клопотання про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін, яке в разі його обгрунтованості може бути задоволено судом.
Підстави для відмови в задоволені передбачені ч.6 ст. 262 КАС України. До них віднесено випадки, визначені ст. 263 КАС України та випадки у яких характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.
Окрім вказаного, ст. 167 КАС України містить загальні вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення. Серед цих вимог наявна вимога, щодо обов'язкової обгрунтованості поданої заяви (клопотання, заперечення) (п.5 ч.1 ст. 167 КАС України).
Тому, суд приймаючи рішення, щодо розгляду справи в судовому засіданні з повідомленням сторін, має враховувати вимоги ст.262, 167 КАС України в їх системному зв'язку.
З поданого позивачкою клопотання вбачається, що воно не містить посилань на конкретні обставини, які перешкоджають розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження. Покликання на актуальність предмету спору для сторін не може бути сприйнята як належний аргумент для переходу до розгляду справи за правилами загального позовного провадження, оскільки будь-який спір з огляду на дії позивача щодо його ініціювання є актуальним для нього, так само як і для відповідача, оскільки судове провадження може мати наслідком скасування оскарженого рішення.
Таким чином, суд вважає клопотання відповідача необгрунтованим та таким, що не підлягає задоволенню, оскільки дана справа, хоч і не віднесена до справ окремої категорії, особливості розгляду яких, передбачено ст. 263 КАС України, проте є такою, характер спірних правовідносин у якій та предмет доказування (в об'ємі наданих доказів) не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи. Тим більш, відсутні підстави, передбачені ст. 12 КАС України для віднесення цієї справи до справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Керуючись ст.ст. 12, 243, 248, 263 КАС України,
ухвалив:
В задоволенні клопотання ОСОБА_1 про розгляд справи за правилами загального позовного провадження від 07.05.2021 року - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення, оскарженню не підлягає та є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.
Суддя О.В. Ковбій