про залишення позовної заяви без руху
м. Вінниця
11 травня 2021 р. Справа № 120/4358/21-а
Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Свентух Віталій Михайлович, розглянувши матеріали позовної заяви представника позивача ОСОБА_1 - адвоката Вауліна Андрія Афанасійовича до Київського міського територіального центру комплектування та соціальної підтримки (Київського міського військового комісаріату) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,-
до Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява представника позивача ОСОБА_1 - адвоката Вауліна Андрія Афанасійовича до Київського міського територіального центру комплектування та соціальної підтримки (Київського міського військового комісаріату) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії.
Згідно з пунктом 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Ознайомившись з позовною заявою та доданими матеріалами, вважаю, що зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху з наступних підстав.
Частинами 3, 5 статті 161 КАС України регламентовано, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону, а у разі необхідності до позовної заяви додається клопотання, заява про звільнення від сплати судового збору.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, визначено Законом України "Про судовий збір"
Згідно положень частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою судовий збір сплачується в розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб з 01.01.2021 року становить 2270,00 грн.
Згідно з частиною третьою статті 6 Закону України "Про судовий збір", у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
В змісті позовних вимог позивач просить:
- визнати протиправними дії Київського міського територіального центру комплектування та соціальної підтримки ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) щодо відмови ОСОБА_1 у виготовленні та надані до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві оновлені нові довідки про розмір грошового забезпечення, за період починаючи з 05 березня 2019 року, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" від 09 квітня 1992 року №2262-ХІІ, статті 9 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" від 20 грудня 1991 року № 2011-ХІІ та з врахуванням положень Постанови Кабінету Міністрів України "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" від 30 липня 2017 року № 704-2017-п, із обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для проведення з 01 квітня 2019 року обчислення та перерахунку основного розміру його пенсії;
- зобов'язати Київський міський територіальний центр комплектування та соціальної підтримки (Київський міський військовий комісаріат) виготовити та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві встановленої форми оновлені нові довідки про розмір грошового забезпечення військового пенсіонера ОСОБА_1 відповідно до сітки тарифних розрядів і коефіцієнтів із обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення), наукових ступенів і вчених звань та премій за відповідною або аналогічною посадою та званням ОСОБА_1 , за період починаючи з 05 березня 2019 року, а саме довідку про розмір грошового забезпечення станом на 05 березня 2019 року, довідку про розмір грошового забезпечення станом на 02 січня 2020 року, довідку про розмір грошового забезпечення станом на 01 червня 2020 року, довідку про розмір грошового забезпечення станом на 04 січня 2021 року, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" від 09 квітня 1992 року № 2262-ХІІ, статті 9 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" від 20 грудня 1991 року № 2011-ХІІ та з врахуванням положень Постанови Кабінету Міністрів України "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" від 30 липня 2017 року № 704-2017-п, для проведення з 01 квітня 2019 року перерахунку основного розміру пенсії ОСОБА_1 ;
- зобов'язати Київський міський територіальний центр комплектування та соціальної підтримки ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) надати ОСОБА_1 завірені належним чином копії оновлених нових довідок про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 відповідно до сітки тарифних розрядів і коефіцієнтів із обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення), наукових ступенів і вчених звань та премій за відповідною або аналогічною посадою та званням ОСОБА_1 , за період починаючи з 05 березня 2019 року, а саме завірену належним чином копію довідки про розмір грошового забезпечення станом на 05 березня 2019 року, завірену належним чином копію довідки про розмір грошового забезпечення станом на 02 січня 2020 року, завірену належним чином копію довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01 червня 2020 року, завірену належним чином копію довідки про розмір грошового забезпечення станом на 04 січня 2021 року, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" від 09 квітня 1992 року № 2262-ХІІ, статті 9 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" від 20 грудня 1991 року № 2011-ХІІ та з врахуванням положень Постанови Кабінету Міністрів України "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" від 30 липня 2017 року № 704- 2017-п.
Суд звертає увагу позивача, що вимоги зобв'язального характеру щодо видачі довідок про розмір грошового забезпечення станом на 05 березня 2019 року, 02 січня 2020 року, 01 червня 2020 року, 04 січня 2021 року є самостійними вимогами немайнового характеру, за кожну з яких справляється судовий збір.
Отже, сума судового збору за звернення до суду з даним позовом становить 4540 грн.
Всупереч зазначеному, позивачем сплачено судовий збір лише в сумі 908 грн., отже є необхідним доплатити судовий збір в сумі 3632 грн.
Крім того, відповідно до пункту 2 частини 5 статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються, повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб).
Згідно з частиною 1 статті 25 КАС України, адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом. Якщо така особа не має місця проживання (перебування) в Україні, тоді справу вирішує адміністративний суд за місцезнаходженням відповідача.
У позовній заяві зазначено адресу позивача АДРЕСА_1 .
На підтвердження зареєстрованого місця проживання ОСОБА_1 до позовної заяви додано належним чином засвідчену копію паспорта де зазначено, що місце проживання зареєстровано за адресою с. Привітне, Мурованокуриловецький район, Вінницька область без зазначення вулиці та номеру будинку.
Отже, позивачеві слід надати докази зареєстрованого місця проживання.
З огляду на викладене та враховуючи невідповідність поданого адміністративного позову вимогам статті 161 КАС України, позовну заяву слід залишити без руху, надавши особі яка її подала, строк для усунення недоліків, шляхом:
- надання до позовної заяви документу про сплату судового збору;
- надання доказів зареєстрованого місця проживання позивача.
За правилами визначеними частиною 1 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись ст. 160, 161 169, 172 КАС України, -
Позовну заяву представника позивача ОСОБА_1 - адвоката Вауліна Андрія Афанасійовича до Київського міського територіального центру комплектування та соціальної підтримки (Київського міського військового комісаріату) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії, залишити без руху.
Позивачу у п'ятиденний строк з дня отримання копії ухвали усунути недоліки позовної заяви, зазначені в мотивувальній частині ухвали суду.
Копію ухвали направити особі, яка подала позовну заяву.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Відповідно до ч. 3 ст. 293 КАС України, заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Свентух Віталій Михайлович