12 травня 2021 р. Справа № 120/3264/21-а
Вінницький окружний адміністративний суд у складі судді Слободонюка М.В., розглянувши в м. Вінниці у письмовому провадженні питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання протиправним рішення та зобов'язання вчинити дії,
13.04.2021 року до суду через систему "Електронний суд" надійшла позовна заява ОСОБА_1 , яка подана його представником - адвокатом Кравчуком М.О., до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, в якій позивач просить визнати протиправним рішення відповідача № 905020145976 від 01.02.2021 року, яким позивачу відмовлено у переведенні на пенсію за віком відповідно до Закону України "Про державну службу" та зобов'язати відповідача зарахувати до стажу державної служби позивача періоди роботи з 05.11.1975 року по 31.10.1977 року військової служби, з 25.11.1977 року 04.08.1978 року, з 01.09.1978 року по 14.04.1984 року, з 01.03.1984 року по 14.04.1984 року навчання на військовій кафедрі в Київському інженерно-будівельному інституті, з 14.11.1996 року по 12.01.1999 року роботи начальником госпрозрахункового проектно-виробничого архітектурно-планувального бюро при відділі містобудування та архітектури, з 05.07.2001 року по 15.08.2005 року роботи начальником управління містобудування та архітектури міста та з 08.12.2010 року по 26.01.2012 року роботи заступником міського голови; зобов'язати відповідача перевести позивача на пенсію за віком згідно Закону України "Про державну службу" з 06.01.2021 року.
Ухвалою суду від 19.04.2021 року відкрито провадження у справі та відповідно до ст. 263 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) вирішено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи. Цією ж ухвалою відповідачу встановлено 15-ти денний строк з дня вручення ухвали для подання відзиву на позовну заяву в порядку, передбаченому статтею 162 КАС України. Окрім цього, додатково витребувано належним чином завірені копії матеріалів пенсійної справи ОСОБА_1 для їх дослідження судом.
06.05.2021 року на адресу суду надійшли витребувані судом матеріали пенсійної справи позивача, а також відзив на позовну заяву, у якому відповідач просить відмовити у задоволенні позовних вимог повністю.
При цьому, 06.05.2021 року представником відповідача в порядку ст. 262 КАС України також подано клопотання про необхідність проведення розгляду справи у судовому засіданні з викликом сторін.
Вивчивши матеріали справи та оцінивши наведені сторонами доводи на підтримку своїх вимог та заперечень, суд доходить висновку про необхідність розгляду цієї справи в порядку спрощеного провадження в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Так, згідно з приписами статті 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Крім того, згідно з ч. 2 ст. 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.
Відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Одним із принципів адміністративного судочинства є офіційне з'ясування всіх обставин у справі. Цей принцип визначає особливості адміністративного судочинства і полягає у більш активній ролі суду: саме на суд покладено обов'язок вживати передбачені законом заходи, необхідні для всебічного з'ясування обставин у справі. Отже, адміністративний суд має повністю встановити обставини справи, щоб на засадах верховенства права ухвалити законне та обґрунтоване рішення.
Наразі, суд ознайомившись із письмовими доводами сторін, які викладені у заявах по суті справи (позовній заяві та відзиві на позов), доходить висновку, що для постановлення законного та обґрунтованого рішення, а також з'ясування істотних для справи обставин необхідно провести судове засідання з викликом сторін та заслухати їхні усні пояснення, зокрема і щодо обставин та доказів, які містяться в матеріалах пенсійної справи, яка надана відповідачем суду для огляду.
Керуючись ст. 12, 248, 256, 257, 262 КАС України, суд -
Клопотання представника Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про розгляд справи в судовому засіданні з викликом сторін задовольнити.
Подальший розгляд справи № 120/3264/21-а за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання протиправним рішення та зобов'язання вчинити дії здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) учасників справи.
Призначити справу до розгляду в судовому засідання на 13:00 год. 26 травня 2021 року в залі судових засідань № 1 Вінницького окружного адміністративного суду, що знаходиться за адресою: м. Вінниця, вул. Брацлавська, 14, про що повідомити сторін.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена в апеляційному порядку.
Суддя Слободонюк Михайло Васильович