Окрема думка
судді Великої Палати Верховного Суду Пророка В. В.
справа № 9901/114/21 (провадження № 11-169ав21)
11 травня 2021 року
м. Київ
Велика Палата Верхового Суду перевірила заяву Центральної виборчої комісії про роз'яснення постанови Великої Палати Верховного Суду від 01 травня 2021 року у справі № 9901/114/21 та ухвалою від 11 травня 2021 року призначила її до розгляду в порядку письмового провадження без виклику учасників справи на 14 травня 2021 року.
Поділяю позицію Великої Палати Верховного Суду щодо необхідності призначення заяви Центральної виборчої комісії до розгляду, проте не погоджуюсь із застосуванням Великою Палатою Верхового Суду норм процесуального права з огляду на таке.
1. Статтею першою Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), зокрема, встановлено, що цей кодекс встановлює порядок здійснення судочинства в адміністративних судах.
2. Предметом позову у справі № 9901/114/21 були протиправні, на думку позивача, дії та рішення Центральної виборчої комісії щодо встановлення результатів виборів народного депутата України в одномандатному виборчому округу № 87 на проміжних виборах народного депутата України 28 березня 2021 року, тобто особливості розгляду цієї справи визначені статтею 273 КАС України та за приписами частини третьої цієї ж статті підсудна Верховному Суду.
3. Разом із цим частинами третьою та четвертою статті 278 КАС України встановлено, що судом апеляційної інстанції у справах, розглянутих відповідно до частини третьої статті 273 цього Кодексу Верховним Судом, є Велика Палата Верховного Cуду. Суд апеляційної інстанції розглядає справу у дводенний строк після закінчення строку на апеляційне оскарження з повідомленням учасників справи.
4. 01 травня 2021 року Велика Палата Верховного Суду розглянувши апеляційну скаргу позивача у цій справі на рішення Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 27 квітня 2021 року прийняла відповідну постанову.
5. Центральна виборча комісія з метою ефективного виконання постанови Великої Палати Верховного Суду від 01 травня 2021 року звернулася до Великої Палати Верховного Суду із заявою про її роз'яснення.
6. Відповідно до частини третьої статті 254 КАС України суд розглядає заяву про роз'яснення судового рішення у порядку, в якому було ухвалено відповідне судове рішення.
7. Крім того частиною четвертою цієї ж статті встановлено, що подання заяви про роз'яснення судового рішення зупиняє перебіг строку, встановленого судом для виконання судового рішення, а так само строку, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.
8. Таким чином Велика Палата Верховного Суду має розглянути подану Центральною виборчою комісією заяву про роз'яснення постанови Великої Палати Верховного Суду від 01 травня 2021 року у справі № 9901/114/21 у дводенний строк з моменту отримання судом цієї заяви.
9. Відповідно до відомостей, які містяться в автоматизованій системі документообігу Верховного Судузазначена заява Центральної виборчої комісіїнадійшла до Великої Палати Верховного Суду 11 травня 2021 року та в силу вимог вищенаведених приписів КАС України має бути розглянута не пізніше 13 травня 2021 року.
Натомість Велика Палата Верховного Суду призначила розгляд заяви Центральної виборчої комісії на 14 травня 2021 року, тобто з пропуском строку встановленого КАС України для розгляду такої заяви, що в свою чергу не відповідає завданню адміністративного судочинства, зокрема, щодо своєчасного вирішення судом спорів та може призвести до затягнення встановлення дійсних результатів волевиявлення виборців за результатами проведення проміжних виборів народного депутата України 28 березня 2021 року.
Суддя В. В. Пророк