27 квітня 2021 року Справа № 160/16136/20
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Ніколайчук С.В., перевіривши заяву Міністерства внутрішніх справ України про скасування виконавчого листа до виконання від 15.02.2021 року № 160/16136/20 у справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до міністерства внутрішніх справ України вул. Академіка Богомольця, 10, м. Київ, 01601, код ЄДРПОУ 00032684), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (49094, м. Дніпро, вул. Набережна Перемоги, 26, код ЄДРПОУ 21910427) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
30 березня 2021 року Міністерства внутрішніх справ України звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з заяво про скасування виконавчого листа від 15.02.2021 року № 160/16136/20, як такий, що видано з порушенням вимог законодавства, а саме виданого до набрання законної сили рішення суду першої інстанції.
Відповідно до довідки відділу управління організаційного забезпечення суду від 31.03.2021 року справа № 160/1613/20 з 22.02.2021 року перебуває у Третьому апеляційному адміністративному суді з 22.02.2021 року.
Відповідно до довідки відділу управління організаційного забезпечення суду від 23.04.2021 року справа № 160/16136/20 надійшла до Дніпропетровського окружного адміністративного суду 23.04.2021 року та передана судді Ніколайчук С.В. 23.04.2021 року.
Згідно з пунктом 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Перевіривши позовну заяву на відповідність вимогам ст. ст. 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України суд зробив висновок, що вона підлягає залишенню без руху, з наступних підстав.
Відповідно до ст. 374 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.
Суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов'язок боржника відсутній повністю чи частково у зв'язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.
Суд розглядає заяву в десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника і постановляє ухвалу. Неявка стягувача і боржника не є перешкодою для розгляду заяви. До розгляду заяви суд має право своєю ухвалою зупинити виконання за виконавчим документом або заборонити приймати виконавчий документ до виконання.
З поданої до суду заяви вбачається, що заявник просить скасувати виконавчий лист від 15.02.2021 року № 160/16136/20, проте, Кодексом адміністративного судочинства України не передбачено такої вимоги, як скасування виконавчого листа.
Таким чином, заявнику необхідно подати уточнену заяву відповідно до вимог Кодексу адміністративного судочинства України, де вірно сформулювати прохальну частину заяви.
У разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування (ч. 6 ст. 7 Кодексу адміністративного судочинства України).
Вищенаведені обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам встановленим Кодексом адміністративного судочинства України, а тому згідно з ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України вона підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.
На підставі наведеного та керуючись ст.ст.160, 161, 169, 171, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-
Заяву Міністерства внутрішніх справ України про скасування виконавчого листа до виконання від 15.02.2021 року № 160/16136/20 у справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до міністерства внутрішніх справ України вул. Академіка Богомольця, 10, м. Київ, 01601, код ЄДРПОУ 00032684), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (49094, м. Дніпро, вул. Набережна Перемоги, 26, код ЄДРПОУ 21910427) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Встановити заявнику строк для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня отримання копії цієї ухвали, а саме:
- надання до суду уточнену заяву відповідно до вимог Кодексу адміністративного судочинства України, де вірно сформулювати прохальну частину заяви.
Роз'яснити, що відповідно до п.1 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачу, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Ухвала суду не підлягає оскарженню окремо від ухвали про повернення заяви згідно до вимог статтей 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України та набирає законної сили у строки, встановлені статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя С.В. Ніколайчук