Справа № 364/365/21
Провадження № 1-кс/364/52/21
07.05.2021 року смт. Володарка
Слідчий суддя Володарського районного суду Київської області, ОСОБА_1
за участю секретаря ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Володарка, скаргу ОСОБА_3 , на бездіяльність працівників СД ВП № 4 Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області, щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
05 травня 2021 року до суду надійшла скарга ОСОБА_3 , в якій зазначено, що 20 квітня 2021 року вона звернулась до ВП № 4 Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області із заявою про вчинений на її думку відносно неї кримінального правопорушення гр. ОСОБА_4 , відповідальність за який передбачено ст. 164 ч. 1 КК України. ОСОБА_3 вказує, що працівниками СД ВП № 4 Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області не внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви про кримінальне правопорушення всупереч норм КПК України.
ОСОБА_3 в судовому засіданні вимоги скарги підтримала, посилаючись на обставини, викладені у скарзі.
Прокурор будучи належним чином повідомленим про розгляд справи в судове засідання не прибув.
Представник СД ВП № 4 Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області будучи належним чином повідомленим про розгляд справи в судове засідання не прибув.
Суд, заслухавши думку заявника, дослідивши матеріали скарги, прийшов до висновку, що скарга підлягає до часткового задоволення з наступних підстав.
З матеріалів, доданих ОСОБА_3 до скарги вбачається, що 20 квітня 2021 року ОСОБА_3 звернулась до СД ВП № 4 Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області із письмовою заяву про вчинення на її думку кримінального правопорушення гр. ОСОБА_4 , відповідальність за який передбачено ст. 164 ч. 1 КК України. Заявник зазначає, що станом на момент звернення зі скаргою СД ВП № 4 Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області, відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви про кримінальне правопорушення всупереч норм КПК України.
З матеріалів скарги на бездіяльність працівників СД ВП № 4 Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області у не внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР встановлено, що вона надійшла до суду 05 травня 2021 року та передана слідчому судді 05 травня 2021 року.
Відповідно до ст. 304 ч. 1 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.
Згідно до ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Слідчий, дізнавач, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
При оскарженні бездіяльності обчислення строку оскарження починається із дня, що наступає після останнього дня, який відведено КПК України, для вчинення слідчим, дізнавачем або прокурором відповідної дії. Як видно з матеріалів справи, ОСОБА_3 звернулась із письмовою заявою про вчинення на її думку кримінального правопорушення гр. ОСОБА_4 20 квітня 2021 року. Відомості до ЄРДР внесено не було.
Згідно ст. 214 ч. 1 КПК України, строк обчислюється не пізніше 24 години після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення. Відповідно до положень ст. 304 КПК України, скарги на бездіяльність можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту вчинення бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформляється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Згідно ч.1 ст.8 КПК України кримінальне провадження здійснюється з додержанням принципу верховенства права, відповідно до якого людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави.
Відповідно до п.15 ч.1 ст.7 КПК України зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, до яких, зокрема, відносяться змагальність сторін та свобода в поданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Вирішуючи вимоги скарги на засадах диспозитивності кримінального судочинства, вважаю, що доводи скарги про наявність бездіяльності уповноваженої особи СД ВП № 4 Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області з приводу несвоєчасного внесення заяви ОСОБА_3 до ЄРДР знайшли підтвердження під час розгляду, доведені.
Щодо вимог скаржника в частині зобов'язання уповноважену особу СД ВП № 4 Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області внести відомості до ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 164 ч. 1 КК України, вважаю їх не обґрунтованими, оскільки діючим КПК не передбачено повноваження слідчого судді на досудовому слідстві кваліфікувати виявлені правопорушення для відповідного внесення до ЄРДР, оскільки даними повноваженнями наділена особа в провадженні якого знаходяться матеріали кримінального провадження.
Тому, враховуючи вищевикладене, скарга ОСОБА_3 підлягає до часткового задоволення.
Керуючись ст.ст. 303-307 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу ОСОБА_3 , на бездіяльність працівників СД ВП № 4 Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області, щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити частково.
Зобов'язати уповноважених осіб СД ВП № 4 Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області, внести відомості про вчинення кримінального правопорушення гр. ОСОБА_4 до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідно до заяви гр. ОСОБА_3 від 20 квітня 2021 року.
Зобов'язати СД ВП № 4 Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області, відкрити кримінальне провадження та розпочати досудове розслідування щодо вчинення злочину гр. ОСОБА_4 , відповідно до заяви гр. ОСОБА_3 від 20 квітня 2021 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1