Справа № 515/372/21
Провадження № 3/515/963/21
Татарбунарський районний суд Одеської області
Іменем України
26 квітня 2021 р. Татарбунарський районний суд Одеської області в особі судді Тимошенка С.В., розглянувши матеріали, які надійшли від управління Служби безпеки України в Одеській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, працюючого військовим комісаром Татарбунарського РТЦК та СП, зареєстрованої по АДРЕСА_1 дивізії та проживаючої по АДРЕСА_2 ,
за ч.1 ст.212-5 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
У ході виконання завдань, покладених на Службу безпеки України, управлінням Служби безпе- ки України в Одеській області під час проведення на підставі п.7 ч.1 ст.24 Закону України «Про Службу безпеки України», п.4 Розділу 1 «Інструкції про порядок здійснення Службою безпеки Ук- раїни контролю за додержанням порядку обліку, зберігання і використання документів та інших матеріальних носіїв інформації, що містять службову інформацію, зібрану у процесі оперативно- розшукової, контррозвідувальної діяльності, у сфері оборони країни», затвердженої Наказом Цент- рального управління СБ України. № 471 від 18.08.2017 р. та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 14.09.2017 р. за № 1127/30995, позапланової перевірки додержання порядку обліку, збері- гання і використання документів та інших матеріальних носіїв інформації, що містять службову інформацію, у сфері оборони країни в Татарбунарському районному територіальному центрі комп- лектування та соціальної підтримки (надалі - ІНФОРМАЦІЯ_2 ) було виявлено трива- юче порушення чинного законодавства у сфері охорони державної таємниці, яке вчинене військо вим комісаром Татарбунарського РТЦК та СП.
ОСОБА_1 призначений на посаду керівника Татарбунарського РТЦК та СП наказом № 1 від 29.12.2018 р., відповідно до вимог ч.3 п.6 Постанови КМ України від 19.10.2016 р. № 736 «Про затвердження типової інструкції про порядок ведення обліку, зберігання, використання і знищення документів та інших матеріальних носіїв інформації, що містять службову інформацію (надалі - Інструкція-736), ОСОБА_1 , як керівник Татарбунарського РТЦК та СП повинен здійснювати контроль за дотриманням порядку підготовки документів з грифом «Для службового користуван- ня», їх зберігання і використання.
Разом з тим, комісією Управління СБ України в Одеській області, під час проведення позапла- нової перевірки додержання порядку обліку, зберігання і використання документів та інших мате- ріальних носіїв інформації, що містять службову інформацію, у сфері оборони країни в Татарбу- нарському РТЦК та СП, було виявлено порушення порядку обліку, зберігання та використання до- кументів та інших матеріальних носіїв інформації, що містять службову інформацію у сфері обо- рони країни.
У наслідку, відомості, що становлять службову інформацію у сфері оборони країни, стали дос- тупні сторонній особі, яка не допущена до такої інформації.
Так, відповідно до вимог ч.3 п.6 Інструкції-736, ОСОБА_1 не здійснював контроль за дот- риманням порядку підготовки документів з грифом «Для службового користування», їх зберігання та використання в ІНФОРМАЦІЯ_3 , що призвело до порушення порядку обліку, збе рігання і використання документів та інших матеріальних носіїв інформації, що містять службову інформацію у сфері оборони країни.
Таким чином, ОСОБА_1 своїми діями скоїв триваюче адміністративне правопорушення, пе- редбачене ч.1 ст.212-5 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП).
ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився, проте свою провину у скоєному визнав, надав за- яву про розгляд справи у його відсутності (а.с.1).
Вина ОСОБА_1 у порушенні законодавства про державну таємницю, а саме, у порушенні
порядку ведення обліку, зберігання і використання документів та інших матеріальних носіїв інфо- рмації, що містять службову інформацію, повністю підтверджується дослідженими судом доказа- ми.
Наявність у ОСОБА_1 відповідних обов'язків щодо здійснення контролю за дотриманням порядку підготовки документів з грифом «Для службового користування», їх зберігання та вико- ристання в ІНФОРМАЦІЯ_3 підтверджується копіями документів, долучених до протоколу про адміністративне правопорушення: витягом з акту перевірки стану обігу документів та інших матеріальних носіїв інформації, що містять службову інформацію у сфері оборони країни у ІНФОРМАЦІЯ_3 від 05.02.2021 р. № 65/11/1074дск (а.с.7-12); копією протоколу огляду від 09.01.2021 р. (а.с.13-19); копією протоколу огляду від 10.01.2021 р. (а.с.20-22); копією пояснення ОСОБА_2 (а.с.23); копією списку особового складу Татарбунарського РТЦК та СП, допущеного до роботи з мобілізаційними документами в обсязі своїх функціональних обов'яз- ків (а.с. 24).
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення № 7 від 03.02.2021 р., ОСОБА_1 порушив вимоги ч.3 п.6, ч.1 п.12 Інструкції-736, чим скоїв триваюче порушення чинного за- конодавства у сфері охорони державної таємниці.
При накладенні адміністративного стягнення на ОСОБА_1 суд враховує характер вчинено- го правопорушення, особу правопорушника, ступінь його вини, майновий стан та обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність.
З урахуванням характеру вчиненого правопорушення, особи порушника, ступеню його вини та всіх обставин справи, суд приходить до висновку про необхідність призначення ОСОБА_1 стягнення у нижній межі санкції ч.1 ст.212-5 КУпАП.
Згідно ст.40-1 КУпАП, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопору- шення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сп лачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору вста- новлюється законом.
Відповідно до ч.5 ст.4 Закону України "Про судовий збір”, у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення з правопорушника стягується ставка судового збору 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.33, 283-285 КУпАП, суд
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винуватим у вчиненні право- порушення, передбаченого ч.1 ст.212-5 КУпАП, та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі шестидесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян в сумі 1020 грн. в дохід держави.
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , судовий збір у розмірі 454 грн. в дохід держави (стягувач: ГУК у м.Києві/м.Київ 22030106, код за ЄДРПОУ - 37993783, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача - UA908999980313111256000026 001, код класифікації доходів бюджету - 22030106).
Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом 10 днів з дня винесення постанови до Одеського апеляційного суду через Татарбунарський районний суд Оде- ської області.
Постанова про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу підлягає примусово- му виконанню після закінчення строку, встановленого ч.1 ст.307 КУпАП (штраф має бути сплаче- ний порушником не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про наклада- ння штрафу).
Відповідно до ст.308 КУпАП, у разі несплати правопорушником штрафу у строк, установлений ч.1 ст.307 КУпАП, стягується подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті цього кодексу та зазначеного у постанові про стягнення штрафу.
Строк пред'явлення постанови до виконання - 3 місяці.
Суддя Тимошенко С.В.