Справа № 420/7456/20
06 травня 2021 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Єфіменка К.С., розглянувши у підготовчому засіданні питання щодо залишення адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю “В.С.В.” (пров.Гвоздичний,буд.6, м.Одеса, 65056) до Виконавчого комітету Одеської міської ради (площа Думська,буд.1, м.Одеса, 65026), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Управління розвитку споживчого ринку та захисту прав споживачів Одеської міської ради (вул..Косовська,2д, м.Одеса, 65074, код 25830731) про визнання протиправним та скасувати рішення №264 від 30.07.2020 року виконавчого комітету Одеської міської ради в частині демонтажу пересувної тимчасової споруди, яка розміщена за адресою: вул.Генуезька,3, м.Одеса, та належить на праві приватної власності Товариству з обмеженою відповідальністю “В.С.В.”, що зазначена в Додатку до рішення виконавчого комітету Одеської міської ради від 30.07.2020 року №264 в розділі Приморський район під номером 2, визнати протиправним та скасувати рішення №264 від 30.07.2020 року виконавчого комітету Одеської міської ради в частині демонтажу пересувної тимчасової споруди, яка розміщена за адресою: вул.Генуезька,3, м.Одеса, та належить на праві приватної власності Товариству з обмеженою відповідальністю “В.С.В.”, що зазначена в Додатку до рішення виконавчого комітету Одеської міської ради від 30.07.2020 року №264 в розділі Приморський район під номером 3 без розгляду,-
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “В.С.В.” (пров.Гвоздичний,буд.6, м.Одеса, 65056) до Виконавчого комітету Одеської міської ради (площа Думська,буд.1, м.Одеса, 65026) про визнання протиправним та скасувати рішення №264 від 30.07.2020 року виконавчого комітету Одеської міської ради в частині демонтажу пересувної тимчасової споруди, яка розміщена за адресою: вул.Генуезька,3, м.Одеса, та належить на праві приватної власності Товариству з обмеженою відповідальністю “В.С.В.”, що зазначена в Додатку до рішення виконавчого комітету Одеської міської ради від 30.07.2020 року №264 в розділі Приморський район під номером 2, визнати протиправним та скасувати рішення №264 від 30.07.2020 року виконавчого комітету Одеської міської ради в частині демонтажу пересувної тимчасової споруди, яка розміщена за адресою: вул.Генуезька,3, м.Одеса, та належить на праві приватної власності Товариству з обмеженою відповідальністю “В.С.В.”, що зазначена в Додатку до рішення виконавчого комітету Одеської міської ради від 30.07.2020 року №264 в розділі Приморський район під номером 3.
Ухвалою суду від 07.08.2020 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі, призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), а також встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання ухвали.
Ухвалою суду від 10 вересня 2020 року залучено Управління розвитку споживчого ринку та захисту прав споживачів Одеської міської ради (вул..Косовська,2д, м.Одеса, 65074, код 25830731) до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача та ухвалено продовжити розгляд справи за правилами загального позовного провадження. Призначено підготовче засідання по вказаній справі на « 02» жовтня 2020 року о « 11» годині « 30» хвилин за участю сторін. Розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.
У підготовчому засіданні у справі №420/7456/20 призначеному на 02 жовтня 2020 року не з'явився представник позивача та представник третьої особи. Судом здійснено повторний виклик учасників справи в підготовче засідання сторін по справі, відкладено підготовче засідання на 28 жовтня 2020 року на 10.00 год.
У підготовче засідання по справі 420/7456/20 призначене на 28 жовтня 2020 року на 10:00 oсоби, які беруть участь у справі не з'явились. Згідно Рішення зборів суддів та Розпорядження Голови Одеського окружного адміністративного суду від 13.10.2020 року та від 21 жовтня 2020 року введений особливий порядок роботи суду, який виключає можливість проведення судових засідань за участю учасників справи, окрім виборчих справ, таким чином відкладено проведення підготовчого засідання на 30 листопада 2020 року на 10.00 год.
У підготовче засідання по справі 420/7456/20 призначене на 30 листопада 2020 року на 10:00 oсоби, які беруть участь у справі не з'явились. Представник відповідача надав до суду клопотання про зупинення провадження у справі, судом клопотання задоволено та зупинено провадження по справі.
У підготовчому засіданні у справі №420/7456/20 призначеному на 15 березня 2021 року визнано причину неявки представника позивача в підготовче судове засідання неповажною, повторено виклик представника позивача в підготовче засідання, відкладено проведення підготовчого засідання на 15 квітня 2021 року на 11.00 год.
У підготовче засідання по справі 420/7456/20 призначене на 15 квітня 2021 року на 11:00 oсоби, які беруть участь у справі не з'явились. Представник відповідача надав до суду клопотання про відкладення розгляду справи на іншу дату. Згідно Рішення зборів суддів та Розпорядження Голови Одеського окружного адміністративного суду був введений особливий порядок роботи суду, який виключає можливість проведення судових засідань за участю учасників справи, таким чином відкладено проведення підготовчого судового засідання на 06 травня 2021 року на 11.00 год.
У підготовче засідання у справі №420/7456/20 призначене на 06 травня 2021 року oсоби, які беруть участь у справі не з'явились.
В жодне судове засідання по справі позивач не з'явився, був належним чином повідомлений про розгляд справи, про що свідчать відповідні докази (повідомлення про вручення поштового відправлення).
Будь-яких доказів або клопотань поважності неявки в судове засідання позивачем до суду не надано, таким чином, позивач двічі не з'явився в судове засідання без поважних причин.
Відповідно до ч. 2 ст. 44 КАС України учасники справи зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
При цьому, відповідно до ч. 5 ст. 205 КАС України, у разі неявки позивача в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки, якщо від нього не надійшла заява про розгляд справи за його відсутності, суд залишає позовну заяву без розгляду, якщо неявка перешкоджає розгляду справи. Якщо відповідач наполягає на розгляді справи по суті, справа розглядається на підставі наявних у ній доказів.
До позивача, який не є суб'єктом владних повноважень, положення цієї частини застосовуються лише у разі повторної неявки.
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо позивач не прибув (повторно не прибув, якщо він не є суб'єктом владних повноважень) у підготовче засідання чи у судове засідання без поважних причин або не повідомив про причини неявки, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.
Керуючись ст.ст. 205, 240, 248, 256 КАС України, суд, -
Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю “В.С.В.” (пров.Гвоздичний,буд.6, м.Одеса, 65056) до Виконавчого комітету Одеської міської ради (площа Думська,буд.1, м.Одеса, 65026), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Управління розвитку споживчого ринку та захисту прав споживачів Одеської міської ради (вул..Косовська,2д, м.Одеса, 65074, код 25830731) про визнання протиправним та скасувати рішення №264 від 30.07.2020 року виконавчого комітету Одеської міської ради в частині демонтажу пересувної тимчасової споруди, яка розміщена за адресою: вул.Генуезька,3, м.Одеса, та належить на праві приватної власності Товариству з обмеженою відповідальністю “В.С.В.”, що зазначена в Додатку до рішення виконавчого комітету Одеської міської ради від 30.07.2020 року №264 в розділі Приморський район під номером 2, визнати протиправним та скасувати рішення №264 від 30.07.2020 року виконавчого комітету Одеської міської ради в частині демонтажу пересувної тимчасової споруди, яка розміщена за адресою: вул.Генуезька,3, м.Одеса, та належить на праві приватної власності Товариству з обмеженою відповідальністю “В.С.В.”, що зазначена в Додатку до рішення виконавчого комітету Одеської міської ради від 30.07.2020 року №264 в розділі Приморський район під номером 3 - залишити без розгляду.
Ухвала набирає законної сили у строки, визначені ст.256 КАС України.
Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки встановлені ст.ст. 293-295 КАС.
Суддя К.С.Єфіменко