Справа № 359/3069/21
Провадження № 3/359/1483/2021
14 квітня 2021 року м. Бориспіль
Суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області Ткаченко Д.В.
розглянувши справу про адміністративне правопорушення за матеріалами, які надійшли з Батальйону патрульної поліції в м. Борисполі Управління патрульної поліції у Київській області Департаменту патрульної поліції про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 44-3 КУпАП,
Як вбачається із протоколу про адміністративне правопорушення серії АА 058715 від 05 квітня 2021 року ОСОБА_1 обвинувачується в тому, що 05 квітня 2021 року о 18 годині 00 хвилин на 46 км а/д М03 Київ-Харків керував автобусом «Богдан А 201010» д.н.з. НОМЕР_2 та здійснював перевезення пасажирів маршрутом м. Бориспіль - м. Іванків № 8 у кількості 19 чоловік, що є більше 50 % від кількості сидячих місць, передбачених характеристиками т/з, чим порушив п 1.2 протоколу позачергового засідання Київської обласної комісії з питань ТЕБ та НС від 19.03.2021 року.
В судове засідання ОСОБА_1 не з'явилася, про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив. До початку розгляду справи направив захисника - адвоката Дєєва А.О., який в судовому засіданні зазначив, що станом на 05.04.2021 року на території Київської області діяв протокол № 8 позачергового засідання Київської обласної комісії з питань ТЕБ та НС від 02.04.2021 року, яким надавався дозвіл перевезення пасажирів у кількості 50 відсотків, що передбачена технічною характеристикою т/з і визначена в реєстраційних документах на такий транспортний засіб. Повідомив, що згідно сертифікату відповідності та додатку до нього загальна пасажиромісткість транспорт6ного засобу «Богдан А-20110» становить 48 пасажирів, тому жодних порушень ОСОБА_1 вчинено не було. Просив закрити вказаний адміністративний матеріал у зв'язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.
Розглянувши справу про адміністративне правопорушення, вислухавши пояснення представника особи - адвоката Дєєва А.О, суд дійшов до таких висновків.
Стаття 44-3 КУпАП передбачає відповідальність фізичних осіб та посадових осіб за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України «Про захист населення від інфекційних хвороб», іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами. Диспозиція ст. 44-3 КУпАП є бланкетною, а тому при вирішенні питання про притягнення до адміністративної відповідальності за цією статтею потрібно звертатися до конкретних правил і норм, які регулюють відносини боротьби з інфекційними хворобами.
Так, в протоколі про адміністративне правопорушення інспектором патрульної поліції зазначено, що ОСОБА_1 порушив п 1.2 протоколу позачергового засідання Київської обласної комісії з питань ТЕБ та НС від 19.03.2021 року, однак станом на 05.04.2021 року на території Київської області діяв протокол № 8 позачергового засідання Київської обласної комісії з питань ТЕБ та НС від 02.04.2021 року. Відповідно до п. 4 вказаного протоколу дозволено здійснювати перевезення пасажирів у кількості 50 відсотків, що передбачена технічною характеристикою транспортного засобу і визначена в реєстраційних документах на такий транспортний засіб.
Згідно сертифікату відповідності серії ВВ № 550172 та додатку № 1 зазначено, що загальна пасажиромісткість транспортного засобу «Богдан А-20110», яким керував ОСОБА_1 становить 48 пасажирів та не перевищує 50 відсотків від 19 пасажирів про яких зазначено в протоколі про адміністративне правопорушення серії АА 058715 від 05.04.2021.
Крім того, в доданих до протоколу матеріалах відсутні докази щодо кількості пасажирів, яких перевозив ОСОБА_1 , жодних письмових пояснень пасажирів, свідків з цього приводу в матеріалах справи немає. Будь-яких інших доказів щодо кількості пасажирів, які перевозив водій ОСОБА_1 05 квітня 2021 року до матеріалів справи працівниками поліції не долучено.
Оскільки суду не подано належних та допустимих доказів на підтвердження винуватості ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 44-3 КУпАП, провадження у справі слід закрити на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП у зв'язку із відсутністю складу адміністративного правопорушення.
Керуючись ст. 284, 247 КУпАП, суддя
Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 44-3 КУпАП закрити у зв'язку із відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскарженою до Київського апеляційного суду через Бориспільський міськрайонний суд Київської області протягом 10 днів з дня її винесення.
Суддя Д.В. Ткаченко