про залишення позовної заяви без руху
05 травня 2021 року СєвєродонецькСправа № 360/2342/21
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Борзаниця С.В., перевіривши матеріали за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії -
30.04.2021 до Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області (далі - відповідач), в якій просить:
- визнати незаконним та відмінити рішення комісії Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області від 23.03.2021 № 2018/2021 ( ОСОБА_1 ), зареєстроване 23.03.2021 № 1216-03- 8/5763, про відмову позивачу в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до статті 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»;
- зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області призначити позивачу пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до статті 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
За приписами пунктів 3 та 6 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу, чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі (частина друга статті 171 КАС України).
Перевіривши матеріали адміністративного позову, суд встановив таке.
Відповідно до пункту п'ятого частини п'ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначається виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
Частиною четвертою статті 161 КАС України передбачено, що позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
З матеріалів позовної заяви вбачається, що рішенням Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області від 23.03.2021 № 2018/2021 ( ОСОБА_1 ), зареєстроване 23.03.2021 № 1216-03-8/5763 позивачу відмовлено у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах у зв'язку з відсутністю необхідного пільгового стажу.
Як наслідок позивач серед іншого просить суд скасувати таке рішення та зобов'язати відповідача призначити йому пенсію за віком на пільгових умовах.
У якості доказу на підтвердження обставин, на яких ґрунтуються позовні вимоги позивачем, окрім іншого, надано копію своєї трудової книжки. Оглядом вказаної копії встановлено, що вона надана не у повному обсязі, що є порушенням стаття 161 КАС України.
Також позивачем до позовної заяви не надані наступні документи, які була надані відповідачу до заяви про призначення пенсії, а саме: виписка з наказів «Про результати проведення атестації робочих місць», видана ПАТ«Алчевський металургійний комбінат» від 29.12.1997 за № 308; копія переліку професій та посад працівників ВАТ «Алчевський металургійний комбінат», яким підтверджено право на пільгове пенсійне забезпечення по Списку № 1, 2 та додаткова відпустка по результатам атестації робочих місць; лист № 11/3614 від 28.08.2002 Державної експертизи умов праці про затвердження результатів атестації робочих місць за наказом № 308 від 29.12.1997.
З огляду на вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовна заява подана без додержання вимог статті 161 КАС України.
Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Оскільки вищевказані обставини перешкоджають відкриттю провадження у справі, позовну заяву слід залишити без руху, з встановленням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.
Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,- залишити без руху.
Запропонувати позивачу протягом 7-ми (семи) днів з дати отримання даної ухвали усунити недоліки позовної заяви шляхом надання суду належним чином засвідчених копій документів: трудової книжки у повному обсязі; виписки з наказів « Про результати проведення атестації робочих місць», виданої ПАТ «Алчевський металургійний комбінат» від 29.12.1997 за № 308; переліку професій та посад працівників ВАТ «Алчевський металургійний комбінат», яким підтверджено право на пільгове пенсійне забезпечення по Списку № 1, 2 та додаткова відпустка по результатам атестації робочих місць; листа № 11/3614 від 28.08.2002 Державної експертизи умов праці про затвердження результатів атестації робочих місць за наказом № 308 від 29.12.1997.
Якщо недоліки позовної заяви не будуть усунуті у строк, встановлений судом, позовна заява буде повернута та вважатиметься неподаною.
Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надіслати особі, яка подала позов.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
СуддяС.В. Борзаниця